S54永昌至民樂高速公路項目咨詢服務(wù)招標(biāo)公告

S54永昌至民樂高速公路項目咨詢服務(wù)

招標(biāo)公告

交易編號：A03-****33349J-****-052733-3

招標(biāo)編號：****

本招標(biāo)項目S54永昌至民樂高速公路項目已由甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“三大高速公路新通道”實施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2024〕46號）批準(zhǔn)實施。招標(biāo)人為點擊登錄查看，招標(biāo)代理機構(gòu)為點擊登錄查看。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目工程可行性研究咨詢服務(wù)、特許經(jīng)營咨詢服務(wù)進行公開招標(biāo)，歡迎潛在投標(biāo)人前來參加。

一、項目概況：

1.1項目簡介：S54永昌至民樂高速公路項目，路線起點位于永昌縣****

1.2建設(shè)地點：甘肅省張掖市、金昌市

1.3標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)項目劃分貳個標(biāo)段

第一標(biāo)段：S54永昌至民樂高速公路項目工程可行性研究咨詢服務(wù)。

第二標(biāo)段：S54永昌至民樂高速公路項目特許經(jīng)營咨詢服務(wù)。

1.4服務(wù)周期：

第一標(biāo)段：自合同簽訂之日起至招標(biāo)人取得工程可行性研究報告核準(zhǔn)批復(fù)文件之日止。

第二標(biāo)段：自合同簽訂之日起至項目特許經(jīng)營協(xié)議簽訂后12個月為止。

1.5質(zhì)量要求：

第一標(biāo)段：符合國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，配合招標(biāo)人取得項目核準(zhǔn)批復(fù)文件。

第二標(biāo)段：符合國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，配合招標(biāo)人取得項目特許經(jīng)營方案的審核意見，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

二、資金來源：社會投資人及項目公司自籌資金

三、招標(biāo)范圍：

第一標(biāo)段：S54永昌至民樂高速公路項目工程可行性研究咨詢服務(wù)。

包括但不限于以下內(nèi)容：研究路線方案，編制工程可行性研究報告和項目核準(zhǔn)申請報告，包括現(xiàn)場調(diào)研踏勘、資料收集、分析研究、專家咨詢、項目評審及文件報批等咨詢服務(wù)工作。協(xié)助招標(biāo)人取得核準(zhǔn)批復(fù)文件。

第二標(biāo)段：S54永昌至民樂高速公路項目特許經(jīng)營咨詢服務(wù)。

包括但不限于編制項目特許經(jīng)營方案、特許經(jīng)營協(xié)議、初步協(xié)議，協(xié)助實施機構(gòu)開展特許經(jīng)營招標(biāo)、簽署特許經(jīng)營協(xié)議，參與實施機構(gòu)與特許經(jīng)營者在技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)、法律等方面的談判，提出專業(yè)的咨詢意見。

（1）財務(wù)測算

基于項目建設(shè)投資、建設(shè)進度、經(jīng)營收入、運營支出、政府補助等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，搭建財務(wù)測算模型，測算項目收益情況。

（2）方案策劃

在對國內(nèi)高速公路投融資現(xiàn)狀進行深入研究的基礎(chǔ)上，基于對本項目建設(shè)投資、經(jīng)營收入、運營支出、政府補助、前期工作進展等基本情況的了解，結(jié)合財務(wù)測算結(jié)果，對本項目的資金缺口做出研判，綜合考慮政策因素、政府風(fēng)險、融資成本、資金時間匹配度等因素，對本項目投融資模式提出建議。

（3）市場測試

為更加快速、準(zhǔn)確地了解潛在社會投資人投資本項目的意向程度以及投資條件，需與其溝通本項目投資邊界、投融資結(jié)構(gòu)、收益邊界、資金成本、路衍經(jīng)濟等核心內(nèi)容。通過多輪溝通反饋，逐漸明確核心邊界條件，鎖定重點潛在社會投資人，為后續(xù)項目招商做好準(zhǔn)備工作。

（4）特許經(jīng)營方案

編制并提交項目特許經(jīng)營方案，主要包括項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、項目功能和定位、建設(shè)地點、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、投資規(guī)模和資金來源、主要需求和產(chǎn)出（服務(wù)）、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、簡述收費渠道和方式、特許經(jīng)營實施方式、特許經(jīng)營期限、特許經(jīng)營者的條件和選擇方式、特許經(jīng)營服務(wù)范圍等內(nèi)容。

（5）初步協(xié)議與特許經(jīng)營協(xié)議

編寫項目初步協(xié)議與特許經(jīng)營協(xié)議及談判工作。負責(zé)起草項目《初步協(xié)議》《特許經(jīng)營協(xié)議》等文本，配合招標(biāo)人與社會投資人合同談判，并協(xié)助招標(biāo)人完成相關(guān)文件報批審核。

四、投標(biāo)人資格要求：

4.1資質(zhì)要求：投標(biāo)人是在中國境內(nèi)合法注冊的法人，營業(yè)執(zhí)照合法有效。應(yīng)進入“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”（http:****。

4.2業(yè)績要求：

第一標(biāo)段：投標(biāo)人近5年內(nèi)（****至投標(biāo)截止日）至少完成過1項高速公路項目的工程可行性研究報告編制工作。（以中標(biāo)通知書或合同書為準(zhǔn)）

第二標(biāo)段：投標(biāo)人近3年內(nèi)（****至投標(biāo)截止日）至少承擔(dān)過1項交通基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目（包含投融資）相關(guān)業(yè)績。（以中標(biāo)通知書或合同書為準(zhǔn)）

4.3項目負責(zé)人要求：

第一標(biāo)段：擬任項目負責(zé)人需具備公路工程相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，具有10年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，至少擔(dān)任過1項高速公路項目的工程可行性研究報告編制工作的項目負責(zé)人。（以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或履約證明為準(zhǔn)）

第二標(biāo)段：擬任項目負責(zé)人需具備公路工程高級工程師資格或具有國家注冊咨詢（投資）工程師資格，至少擔(dān)任過一項特許經(jīng)營項目（包含投融資）咨詢服務(wù)的項目負責(zé)人。（以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或履約證明為準(zhǔn)）

4.4財務(wù)要求：投標(biāo)人財務(wù)狀況良好，須提供2023年度由第三方出具的完整的財務(wù)審計報告，若成立不足一年的須提供銀行出具的資信證明。

4.5投標(biāo)人提供投標(biāo)截止日前近一年內(nèi)任意三個月繳納稅收和社保的證明材料。（稅收和社保完稅憑證以及人員社保花名冊加蓋公章）

4.6本項目投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。（以本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間前在“信用中國”網(wǎng)站，如相關(guān)失信記錄失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）

4.7本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

本項目招標(biāo)采用資格后審，投標(biāo)人自行判斷其資格是否符合本招標(biāo)公告的要求，并決定是否參加投標(biāo)。

五、招標(biāo)文件獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者,請于 ****18 時00 分 00秒至 2024 年11月27日 18 時 00 分 00 秒(北京時間，下同，節(jié)假日不休息)，登陸“甘肅省公共資源交易網(wǎng) (http:****)”，在本項目招標(biāo)信息頁面中免費下載招標(biāo)文件;點擊“我要投標(biāo)”后，方可參與本項目后續(xù)招標(biāo)活動。網(wǎng)上“我要投標(biāo)”的截止時間為招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間。（規(guī)定時間為 n×24 小時，n≧5）

5.2 社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標(biāo)采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行“我要投標(biāo)”等后續(xù)工作。（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)采購文件）

六、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

6.1招標(biāo)人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，也不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)將疑問函件的電子文件（word 版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱****@qq.com并電話告知招標(biāo)代理。

6.2 投標(biāo)文件提交截止時間：**** 09時 00 分（北京時間）之前，逾期不在受理。

6.3 本項目的開評標(biāo)活動通過“甘肅省政府采購、交通工程、水利工程電子交易系統(tǒng)”過 https:****:3065/login進行，請投標(biāo)人在（開標(biāo)時間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件 HASH 編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件 HASH 編碼）則視為放棄投標(biāo)。

6.4 網(wǎng)上開標(biāo)時間：投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 ****09時 00 分。

6.5 網(wǎng)上開標(biāo)地點：甘肅省公共資源交易中心六樓第一電子開標(biāo)廳（線上開標(biāo)），甘肅省蘭州市****

6.6 開標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：“甘肅省政府采購、交通工程、水利工程電子交易系統(tǒng)”https:****:3065/login。

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在以下媒體發(fā)布：

八、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：點擊登錄查看

地 址：張掖市****

聯(lián) 系 人：點擊登錄查看

電 話：138********2302

招標(biāo)代理：點擊登錄查看

地 址：甘肅省張掖市****

聯(lián) 系 人：趙世磊

電 話：181********9371

郵 箱：****@qq.com

監(jiān)督部門：甘肅省交通運輸廳

地 址：甘肅省蘭州市****

電 話：****

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