福建省醫(yī)療保障局關(guān)于落實(shí)福建省第五批藥品集中帶量采購和使用有關(guān)工作的通知

各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測(cè)和電子結(jié)算中心，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營（配送）企業(yè)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于常態(tài)化開展國家組織藥品集中采購和使用工作的決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）、《福建省第五批藥品集中帶量采購公告（第1號(hào)）》等文件精神，現(xiàn)就落實(shí)福建省第五批藥品集中帶量采購和使用工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍及執(zhí)行時(shí)間

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含駐閩軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）和參與填報(bào)預(yù)采購量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二）藥品范圍。本次執(zhí)行福建省第五批藥品集中帶量采購確定的119個(gè)品種，中選供應(yīng)品種清單詳見附件。

（三）執(zhí)行時(shí)間。中選結(jié)果于****在福建省醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)和采購交易子系統(tǒng)（以下簡稱招采子系統(tǒng)，https://open.ybj.fujian.gov.cn/fuwu/#/Index）掛網(wǎng)執(zhí)行。****起，中選藥品和同通用名非中選藥品同步執(zhí)行規(guī)定的銷售價(jià)格和差別化的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)做好醫(yī)保信息系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息系統(tǒng)調(diào)整工作。

二、采購周期與采購協(xié)議

福建省第五批藥品集中帶量采購周期自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至****。周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽，續(xù)簽采購協(xié)議時(shí)，約定采購量原則上不少于上年約定采購量。采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格供應(yīng)，直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)，相關(guān)品種納入國家組織集中帶量采購，按要求執(zhí)行國家?guī)Я坎少徑Y(jié)果。

三、確保供應(yīng)使用

各產(chǎn)品約定采購量按申報(bào)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向選擇確認(rèn)的采購需求量確定。中選藥品采購比例原則上不少于同組采購總量的60%，在確保完成中選藥品約定采購量的前提下，對(duì)于掛網(wǎng)價(jià)不超過中選價(jià)格的其它同組藥品，可不受采購比例限制。

四、組織簽訂合同

醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格、約定采購量簽訂三方購銷合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式，登錄招采子系統(tǒng)進(jìn)行操作，具體要求如下：

（一）中選企業(yè)、配送企業(yè)合同確認(rèn)簽署。各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)于12月20日-12月25日登錄招采子系統(tǒng)，確認(rèn)帶量購銷合同并進(jìn)行合同簽章。登錄路徑：打開網(wǎng)頁鏈接→登入系統(tǒng)后→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進(jìn)入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”→下載電子合同→加蓋單位公章后掃描上傳系統(tǒng)進(jìn)行合同簽署。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)合同確認(rèn)簽署。醫(yī)療機(jī)構(gòu)于12月26日-12月30日登錄招采子系統(tǒng)，對(duì)中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的電子合同進(jìn)行確認(rèn)。采購平臺(tái)登錄路徑：打開網(wǎng)頁鏈接→登入系統(tǒng)后→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進(jìn)入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”→下載電子合同→加蓋單位公章后掃描上傳系統(tǒng)→完成合同簽訂。對(duì)于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本合同（加蓋公章）的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。

五、完善限價(jià)及醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)

納入本次集中帶量采購品種按照是否中選、競(jìng)價(jià)分組及醫(yī)保屬性分類制定銷售限價(jià)和醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。

（一）銷售限價(jià)。中選產(chǎn)品實(shí)行零差率銷售，同通用名非中選產(chǎn)品按不超過最高銷售限價(jià)實(shí)行零差率銷售。

（二）醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)保目錄內(nèi)藥品按下列規(guī)則確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后若非競(jìng)爭組藥品支付標(biāo)準(zhǔn)低于同通用名競(jìng)爭組藥品支付標(biāo)準(zhǔn)，則以競(jìng)爭組藥品支付標(biāo)準(zhǔn)為托底且不超過自身實(shí)際銷售價(jià)格確定非競(jìng)爭組藥品的支付標(biāo)準(zhǔn)。

1.非競(jìng)爭組掛網(wǎng)產(chǎn)品（對(duì)應(yīng)集采A組）

中選產(chǎn)品按照實(shí)際銷售價(jià)格（不高于中選價(jià)格）的90%確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。其中中選產(chǎn)品為通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)藥品的，以實(shí)際銷售價(jià)格（不高于中選價(jià)格）為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。

同通用名非中選產(chǎn)品按實(shí)際銷售價(jià)格的70%確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)并以同組中選產(chǎn)品支付標(biāo)準(zhǔn)托底，對(duì)實(shí)際銷售價(jià)格不高于中選產(chǎn)品支付標(biāo)準(zhǔn)的，以自身銷售價(jià)格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。

2.競(jìng)爭組掛網(wǎng)產(chǎn)品（對(duì)應(yīng)集采B組）

同通用名中選產(chǎn)品和非中選產(chǎn)品均以不超過中選價(jià)的實(shí)際銷售價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。

3.未掛網(wǎng)集采同通用名產(chǎn)品

醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按不超過同通用名所有中選產(chǎn)品的最低支付標(biāo)準(zhǔn)確定，實(shí)際銷售價(jià)格低于最低支付標(biāo)準(zhǔn)的，以自身銷售價(jià)格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)部門協(xié)同。各地要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，根據(jù)職能及分工要求，加強(qiáng)跟蹤評(píng)估，推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購情況監(jiān)測(cè)，將有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選藥品、非中選藥品的采購情況納入監(jiān)測(cè)范圍。組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集采政策落實(shí)情況考核，根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)做好費(fèi)用結(jié)算、資金撥付等工作。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)政策解讀和正面宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造良好氛圍。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的政策解讀及培訓(xùn)，做好宣傳引導(dǎo)和溝通解釋工作，為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

（三）落實(shí)供應(yīng)保障。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行購銷合同，切實(shí)保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)約定采購量科學(xué)制定采購計(jì)劃和庫存儲(chǔ)備，確保協(xié)議藥品正常供應(yīng)和使用。對(duì)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量、不及時(shí)供貨等行為，按照《點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的通知》（閩醫(yī)?！?021〕1號(hào)）及采購文件有關(guān)規(guī)定處理。

附件： 福建省第五批藥品集中帶量采購中選供應(yīng)品種清單