韶贛高速公路2023年橋梁定檢病害處治工程施工招標公告

序號

工作內(nèi)容

對投標人資質(zhì)要求

對投標人類似業(yè)績要求

1

韶贛高速公路2023年橋梁定檢病害處治工程

具備公路養(yǎng)護作業(yè)單位從業(yè)資質(zhì)證書：橋梁養(yǎng)護甲級資質(zhì)，且具備合法有效的安全生產(chǎn)許可證。

資格審查條件附錄詳見附件2

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

投標人應(yīng)具備以下資格要求：具備公路養(yǎng)護作業(yè)單位從業(yè)資質(zhì)證書：橋梁養(yǎng)護甲級資質(zhì)，且具備合法有效的安全生產(chǎn)許可證。

財 務(wù) 要 求

1、企業(yè)凈資產(chǎn)（總資產(chǎn)-總負債）不少于 2000 萬元人民幣；2、營運資金（流動資產(chǎn)－流動負債）不少于 2000 萬元人民幣；3、近三個年度的年平均營業(yè)總收入不少于 4000 萬元人民幣；4、近三個年度至少有兩年盈利。

業(yè) 績 要 求

近五年內(nèi)，成功獨立完成過：類似工程橋梁養(yǎng)護專項工程施工至少2個合同段，且其中1個合同段的合同金額不少于1000萬元（含1000萬元）。

信 譽 要 求

在最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位（施工單位）信用評價（含無最新年度而上一年度有信用評價）中，信用等級未被評為D級；初次進入廣東省的投標人，在最新年度的全國公路從業(yè)單位（施工單位）信用評價結(jié)果中未被評為D級。

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

工程師，擔(dān)任不少于1個類似工程項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）崗位，并持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)壹級建造師注冊證書，具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

項目總工

1

路橋相關(guān)專業(yè)高級工程師，主管不少于1個類似工程技術(shù)工作崗位，具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書。

條款號

評審因素與標準

1

評標辦法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）評標價低的優(yōu)先；（2）以投標人企業(yè)最新年度（2023年度）凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；（3）評標委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。

2.1.12.1.3 2.1.12.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準 形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在投標人須知3.4.1款規(guī)定的時間，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；c.若投標保證金采用銀行保函形式或投標人須知前附表3.4.1項規(guī)定的其他形式提交，應(yīng)滿足招標文件要求。(4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(5) 投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求；a.未進行資格預(yù)審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；b.已進行資格預(yù)審的，投標人提供了資格預(yù)審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。(7)如投標人不具備擬分包工程所需的某專項工程相應(yīng)資質(zhì)或投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。(8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。(9) 投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。(10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。(11) 投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(12)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。(13)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規(guī)定。(14) 投標文件未附有招標人不能接受的條件。 第二個信封（報價文件）評審標準：(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有)、投標總報價（包括大寫金額和小寫金額）；b. 已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。(3) 投標總報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）及最高評標限價（如有）。(4) 投標總報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。(6)投標人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。(7) 投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單 未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改； 工程量固化清單中的投標總報價和投標函大寫金額報價一致。 (8）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規(guī)定。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的，則需附上開戶銀行出具的“基本存款賬戶信息”或“人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖”）；(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；(3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定；(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定，并按規(guī)定在投標文件中簽字確認；(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形；(8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。(9) 以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義 單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成(總分100 分)

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：施工組織設(shè)計（A）： 7 分主要人員(B)：0 分其他因素 (D)財務(wù)能力： 0 分業(yè) 績： 3 分履約信譽： 10 分第二信封報價（評標價）的分值(C)：第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：評標價： 80 分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：在開標現(xiàn)場，招標人將當(dāng)場計算并宣布評標基準價。(1)評標價的確定：評標價＝投標函文字報價（不含安全生產(chǎn)費）(2) 招標人最高評標限價的確定最高投標限價下浮率（以下簡稱“下浮率”）在開標前在開標現(xiàn)場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率搖珠范圍內(nèi)，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，不少于31 個球，每個標段各一次性搖出3個球（搖出的珠不放回），搖出3個球?qū)?yīng)的下浮率的平均值即為本標段招標的下浮率。（注：三個下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）最高評標限價＝最高投標限價（不含安全生產(chǎn)費）×（1-下浮率）最高投標限價、下浮率有效范圍詳見投標人須知前附表3.2.8款。 (3) 有效評標價范圍：有效評標價范圍為：不大于最高評標限價的評標價為有效評標價。若大于最高評標限價的評標價，將否決其投標。(4) 評標基準價的確定：評標基準價=最高評標限價×97%。在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。備注：最高評標限價、評標基準價四舍五入至個位整數(shù)元。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×(投標人評標價－評標基準價)/評標基準價

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

施工組織設(shè)計

7分

總體施工組織布置及規(guī)劃

2分

1）對項目的基本情況了解全面、準確，施工總體布置規(guī)劃、施工進度計劃科學(xué)合理、可操作性強，得1.6～2分；（2）滿足工程建設(shè)需要，施工總體布置規(guī)劃、施工進度計劃基本可行，得1.2～1.6分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,得1.2分。

重點、難點和關(guān)鍵工程的施工方案與技術(shù)措施

2分

（1）對項目重點、難點和關(guān)鍵工程認識分析透徹，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定的施工方案與技術(shù)措施針對性和可操作性強，重點突出的，得1.6～2分；（2）對項目重點、難點和關(guān)鍵工程認識基本到位，施工方案與技術(shù)措施基本可行，重點較為突出的，得1.2～1.6分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的, 得1.2分。

交通組織

1分

（1）交通組織方案科學(xué)可行，交通組織機構(gòu)健全，分工明確，責(zé)任明晰，管理措施得力，能有效保證施工安全和高速公路營運暢通，并有相應(yīng)的應(yīng)急方案，能滿足本項目交通組織的要求，得0.8～1分； （2）交通組織方案基本可行，有建立交通組織機構(gòu)健全，能保證施工安全和高速公路營運暢通，并有相應(yīng)的應(yīng)急方案，基本能滿足本項目交通組織的要求，得0.6～0.8分； （3）一般但不被評定為不響應(yīng)的，起評分0.6分。

工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保水保、文明施工保證措施

2分

（1）能夠準確預(yù)判分析工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明施工目標實現(xiàn)的主要影響因素，擬采取預(yù)防保證措施針對性強、科學(xué)有效，重點突出的，得1.6～2分；（2）對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等風(fēng)險有一定認識，預(yù)防保證措施基本可行，重點較為突出的，得1.2～1.6分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,得1.2分。

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(2)

主要人員

0 分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

0 分

/

項目總工任職資格與業(yè)績

0 分

/

2.2.4(3)

評標價

80分

評標價得分計算公式示例：(1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝80－偏差率×100× 1.5；(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝80＋偏差率× 100×0.5。注：評標價得分四舍五入至小數(shù)點后四位。

2.2.4（4）

其他因素

財務(wù)能力

0分

/

業(yè)績

3分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得1.8分，在此基礎(chǔ)上，近五年內(nèi)成功獨立完成：類似工程橋梁養(yǎng)護專項工程合同金額累計每增加1000萬元，加0.4分，最高加1.2分。

履約信譽

10分

履約情況（10分）若沒出現(xiàn)下述情形得滿分；自投標文件遞交截止日前1年,投標人因公路工程（含附屬設(shè)施）質(zhì)量、安全、履約或招標投標問題等原因被：（1）交通運輸部行政處罰的，扣5分/次；（2）廣東省交通運輸廳行政處罰的，扣3分/次。（3）廣東省交通運輸廳正式約談的，扣0.1分/次。注:同一事項同時被多個部門行政處罰或正式約談只按最高的扣分計算1次。如果扣完本項分值，可以從總分中扣。行政處罰和正式約談是指本范本施行之日起發(fā)生的行政處罰和正式約談。其中:正式約談是指從業(yè)單位的企業(yè)法人因建設(shè)項目質(zhì)里、安全、履約或招標投標等問題，被上述單位約談的情形。行政處罰要以上述單位正式發(fā)交為依據(jù)，以正式發(fā)交時間為準;正式約談要以上述單位的書面通知和約談會議紀要為依據(jù)，時間以約談會議紀要發(fā)文時間為準。

需要補充的其他內(nèi)容：

需要補充的其他內(nèi)容：

條款號

補充或修改的內(nèi)容

1

將評標辦法原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下：1.評標方法、組織及工作程序1.1評標方法本次評標采用雙信封的綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。1.2評標組織1.2.1協(xié)助工作組招標人可在評標工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評標委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標人視評標工作量確定。招標人可以協(xié)助評標委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息：（1）根據(jù)招標文件，編制評標使用的相應(yīng)表格；（2）對投標報價進行算術(shù)性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；（3）以評標標準和方法為依據(jù)，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；（4）查詢“全國公路建設(shè)市****

1

2、詳細評審（評審打分）：評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行詳細評審，對投標人的施工組織設(shè)計、其他因素等分別評審打分。（二）第二信封（報價文件）：1、初步評審：（1）只有投標文件第一個信封通過詳細評審的投標人才能繼續(xù)參加第二信封報價文件的形式評審與響應(yīng)性評審。（2）報價算術(shù)性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；2、詳細評審：計算評標基準價、評標價得分及綜合得分。（三）投標文件相關(guān)信息的核查。（四）投標文件的澄清和說明(如有)。（五）按評標辦法規(guī)定推薦中標候選人，編寫評標報告。

3.2.2

將評標辦法原文第3.2.2項修改如下：投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。

3.2.3

將評標辦法范本原文第3.2.3項細化如下：投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。除評標價、履約信譽得分外，投標文件各評分因素細分項得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的60%，評分低于權(quán)重分值60%的，評標委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標報告中作出說明。計算投標人技術(shù)得分時:首先在評委技術(shù)評分，采用取消同一評委對同一標段各投標人評分總分的差值最大的1名評委評分分值（若有2名或以上評委技術(shù)評分總分差值最大值相等時，則取消其中1名評委的所有評分，具體辦法如下），再對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算其算術(shù)平均值的和為投標人的最終技術(shù)得分，平均值計算保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。取消其中1名評委所有評分的辦法（依次按照以下流程）：（1）對比上述出現(xiàn)技術(shù)評分總分差值最大值相等的評委的次分差值（次分差值＝某一評委技術(shù)評分總分的最高分－該評委技術(shù)評分總分的次低分），取消次分差值最大的評委所有評分；（2）如次大差值仍相同，則按隨機抽取的方式選定取消1名評委評分。示例：同一評委對6名投標人技術(shù)評分總分分別為：6.65（最高分）、5.88、5.11、4.90（次低分）、4.55（最低分）、4.55（最低分），則其最大差值為6.65-4.55=2.1、次大差值為6.65-4.90=1.75。

3.2.3

將評標辦法范本原文第 3.2.3 項細化如下：投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。除履約信譽、技術(shù)能力得分外，投標文件各評分因素細分項得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的60%，評分低于權(quán)重分值60%的，評標委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標報告中作出說明。計算投標人技術(shù)得分時:對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算算術(shù)平均值的和為投標人的最終技術(shù)得分，平均值計算保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。

3.5.2

將評標辦法原文第 3.5.2 項細化如下：投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。（計算保留小數(shù)點后四位，小數(shù)點后第五位“四舍五入”）

3.6

3.6.2 項（2）目末增加以下條款：g.當(dāng)一家以上投標人評標價相同時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（一個標段僅一工作細目報價的除外）。h.廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法第十六條規(guī)定的情形。增加 3.6.3 項：3.6.3依法必須進行招標的項目，除第一中標候選人或者中標人，其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標結(jié)果沒有造成實質(zhì)性影響，招標人可以依法繼續(xù)開展招標活動。投標人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

3.9

增加3.9.3-3.9.6項：3.9.3 通過第一個信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當(dāng)在評標報告中闡明理由，招標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的程序進行第二個信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應(yīng)當(dāng)在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。3.9.4通過第一個信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標人在3個及以上的，招標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的程序進行第二個信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足3個的，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當(dāng)在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。3.9.5如果發(fā)生無法確定推薦中標候選人的其他意外情況，評標委員會可建議招標人重新招標。3.9.6本招標文件規(guī)定的否決投標條款包含在以下條款：（1）招標公告第3點投標人資格要求；（2）投標人須知1.4.3項、1.4.4項、1.4.5項、1.11.1項、1.12.2項、3.4.2項、3.5.11項、3.6.1項；（3）本評標辦法的否決條款。