當(dāng)前位置：
第一條 為加強建筑垃圾處置管理，解決建筑垃圾亂倒亂扔和圍城現(xiàn)象，促進建筑垃圾資源化利用，進一步改善城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》和《運城市城區(qū)建筑垃圾管理及資源化利用實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于永濟市****
本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位或個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民、沿街門店裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、余土、棄料等廢棄物。
本辦法所稱建筑垃圾再生產(chǎn)品包括再生粗骨料、再生細骨料、再生透水磚、再生護坡磚、再生水工磚、再生墻板、再生標磚、再生空心砌塊、再生砂漿、再生商品混凝土、再生水泥穩(wěn)定土、再生活性摻合料、再生瀝青拌合料等。
第三條 建筑垃圾實行誰產(chǎn)生誰付費、誰處置誰受益的原則。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、行業(yè)管理的建筑垃圾管理體系，構(gòu)建布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進的建筑垃圾資源化利用處置體系，將建筑垃圾資源化循環(huán)利用納入建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，實現(xiàn)建筑垃圾減量化、無害化、資源化。
第四條 根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強建筑垃圾管理加快推進資源化利用的通知》（晉政辦發(fā)〔2018〕6 號）和《運城市****
根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》（建設(shè)部令第135號），建筑垃圾處置實施核準制（居民住宅裝修裝飾排放建筑垃圾的除外）。未經(jīng)核準任何單位和個人不得擅自處置建筑垃圾。
建筑垃圾特許經(jīng)營單位處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)依法向市建筑垃圾處置核準部門提出申請，獲得處置核準后，到市建筑垃圾行政主管部門辦理建筑垃圾運輸車輛準運手續(xù)。
第五條 建筑垃圾特許經(jīng)營單位申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）申請表（內(nèi)容包括申請人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、建筑垃圾數(shù)量、回填量、運輸車輛數(shù)量和運輸時間、路線、處置地點、消納場所等）；
（二）營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明及道路運輸經(jīng)營許可證；
（三）建筑垃圾運輸車輛的《機動車輛行駛證》和《道路運輸證》；
（四）與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場地證明文件；
（五）特許經(jīng)營單位與建筑垃圾產(chǎn)生單位簽訂的 建筑垃圾清運處置協(xié)議 及相關(guān)圖紙（總平面圖、地下開挖平面圖、基坑開挖圖等）。
第六條 市建筑垃圾處置核準部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)進行審核，作出是否準予核準的決定，對符合條件的申請人發(fā)放建筑垃圾處置核準文件；對不符合條件的，作出不予核準的決定，并向申請人書面說明理由。
第七條 因搶險、救災(zāi)等進行緊急施工排放建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)在險情、災(zāi)情消除后書面報告市建筑垃圾行政主管部門，并補辦建筑垃圾處置核準手續(xù)。
第八條 建筑垃圾按成份和使用性質(zhì)不同可分為四類：工程棄土（可直接回填）、可回用金屬類、輕物質(zhì)類（木料、塑料、布料）、磚渣類，應(yīng)分類收集、分類堆放。
第九條 建設(shè)單位、施工總承包單位和建（構(gòu)）筑物拆除單位應(yīng)當(dāng)確保排放建筑垃圾的施工工地符合下列要求：
（一）工地周邊設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍蔽設(shè)施；
（二）工地出入口實行硬化、設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用；
（三）施工期間采取措施避免揚塵，拆除建筑物應(yīng)當(dāng)采取噴淋除塵措施；
（四）設(shè)置建筑垃圾專用堆放場地，及時清運建筑垃圾。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督建筑垃圾的規(guī)范裝運；配備專職保潔人員，負責(zé)施工現(xiàn)場的保潔工作。
施工單位發(fā)現(xiàn)運輸單位有超載、不清洗車身等違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求運輸單位立即改正；運輸單位拒不改正的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向市建筑垃圾行政主管部門報告。市建筑垃圾行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
第十一條 任何產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人不得將建筑垃圾交給非建筑垃圾特許經(jīng)營單位進行處置。
任何單位和個人不得將生活垃圾、危險廢物與建筑垃圾混合排放。
第十二條 居民、沿街門店因裝修裝飾房屋產(chǎn)生的裝修垃圾，實行袋裝化收集。區(qū)****
第十三條 建設(shè)工程施工單位進行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污、綠化等工程必須按照市****
第十四條 市****
第十五條 建筑垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證件，車輛具有行駛證，駕駛?cè)藛T具有與準駕車型相符的駕駛證；
（二）運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝行車記錄儀、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，納入智慧城管數(shù)字化監(jiān)控平臺進行統(tǒng)一監(jiān)控；
（三）建筑垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)使用新型智能、節(jié)能環(huán)保、全密閉的新能源或清潔燃料車輛，防止沿途揚塵和遺撒；
（四）實行規(guī)范化管理，統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標識，加裝車牌號識別燈。
第十六條 建筑垃圾特許經(jīng)營單位運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）運輸過程中隨車攜帶準運手續(xù)；
（二）實行建筑垃圾分類運輸；
（三）按照規(guī)定時間和路線運輸；
（四）運輸至經(jīng)核準的建筑垃圾消納場或者處置場；
（五）保持車輛整潔，密閉裝載運輸，不得超載；
（六）配備管理人員，在施工場地出入口監(jiān)督運輸車輛的密閉使用和清洗，監(jiān)督車輛安全文明行駛。
第十七條 建筑垃圾運輸時間為22時至次日6時。特殊情況需在其它時間收集、運輸建筑垃圾的,須報請市建筑垃圾行政主管部門批準。在國家規(guī)定的中、高考期間等特殊情況下，禁止建筑垃圾運輸。
第十八條 建筑垃圾特許經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強建筑垃圾管理加快推進資源化利用的通知》（晉政辦發(fā)〔2018〕6號）規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議的要求，建設(shè)建筑垃圾消納場。
建筑垃圾消納場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）有符合消納需要的機械設(shè)備、照明、排水、消防等設(shè)施；
（二）有符合規(guī)定的圍墻和經(jīng)過硬化處理的出入口道路；
（三）消納場出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗的專用場地和設(shè)施；
（四）進入消納場所的運輸車輛,有登記記錄和處置記錄，應(yīng)定期向市建筑垃圾行政主管部門報告運輸量和處置量；
（五）不同性質(zhì)的土（如耕植土）應(yīng)分類堆放、分類使用，露天堆放的應(yīng)及時遮蓋，防止揚塵；
（六）建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十九條 建筑垃圾特許經(jīng)營單位不得無故關(guān)閉建筑垃圾處理設(shè)施，遇到特殊情況需要關(guān)閉的，須報告市建筑垃圾行政主管部門，并采取緊急措施。
建筑垃圾特許經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾處置應(yīng)急方案，經(jīng)市建筑垃圾行政主管部門同意后施行。
第二十條 市建筑垃圾行政主管部門要會同相關(guān)單位，科學(xué)制定建筑垃圾管理和綜合利用中長期規(guī)劃，發(fā)揮政策扶持和引導(dǎo)作用。
按照資源就近利用原則，建筑垃圾資源化利用可采取固定與移動、廠區(qū)與現(xiàn)場相結(jié)合的資源化利用處置方式，盡可能實現(xiàn)就地處理、就地就近回用，最大限度的降低運輸成本。
第二十一條 積極推廣使用符合國家建筑材料質(zhì)量標準要求的建筑垃圾再生產(chǎn)品，將建筑垃圾再生產(chǎn)品列入綠色建材目錄。
建筑垃圾特許經(jīng)營單位應(yīng)加大科技研發(fā)力度，積極研發(fā)和生產(chǎn)符合國家標準的新型建筑垃圾再生產(chǎn)品，制定建筑垃圾再生產(chǎn)品使用推廣方案，并報市建筑垃圾行政主管部門備案。
第二十二條 凡能使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的，在保證產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量的前提下，建設(shè)單位工程項目應(yīng)優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。凡政府投資的市政工程、交通工程、河道治理園林工程、廣場景觀等項目鼓勵優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品，產(chǎn)生建筑垃圾的單位優(yōu)先回用一定比例的建筑垃圾再生產(chǎn)品。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、市****
第二十三條 申報省級以上（含省級）優(yōu)質(zhì)工程、綠色建筑工程、省級建筑安全標準化示范項目、文明工地等建設(shè)項目，優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，可以在評選中對應(yīng)用建筑垃圾產(chǎn)品的項目予以加分。
第二十四條 建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市建筑垃圾行政主管部門要加強對建筑垃圾特許經(jīng)營單位的監(jiān)管，嚴禁特許經(jīng)營單位隨意哄抬建筑垃圾處理費價格。
第二十五條 點擊登錄查看作為永濟市建筑垃圾的行政主管部門，其主要職責(zé)如下：
（一）負責(zé)對各鎮(zhèn)（街道）建筑垃圾處置管理工作進行行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（二）負責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾處置管理工作，對城區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一清運、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一利用。
（三）負責(zé)建筑垃圾特許經(jīng)營單位的日常監(jiān)管，保證建筑垃圾資源化利用率逐年提高。
（四）負責(zé)辦理建筑垃圾運輸車輛的渣土運輸許可證。
（五）負責(zé)依法查處建筑垃圾私拉亂運、隨意傾倒等違法行為。
（六）負責(zé)依法查處運輸車輛違法使用準運手續(xù)的行為。
（七）負責(zé)設(shè)置沖洗設(shè)施和建筑垃圾再生產(chǎn)品的推廣應(yīng)用；負責(zé)監(jiān)督施工工地硬化場地、監(jiān)督區(qū)域內(nèi)實行物業(yè)管理的小區(qū)物業(yè)管理單位處置裝修垃圾行為。
（八）為維護城區(qū)建筑垃圾清運秩序，與公安交警、公路、交通、治超、生態(tài)環(huán)境等部門采取聯(lián)合執(zhí)法，保障交通安全，加強綜合治理，保護城市****
第二十六條 市審批服務(wù)管理局是永濟市城市建筑垃圾處置核準部門，負責(zé)辦理建筑垃圾特許經(jīng)營單位申請的建筑垃圾處置核準手續(xù)。
點擊登錄查看作為我市建筑垃圾的行政主管部門，負責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾處置管理工作；負責(zé)建筑垃圾特許經(jīng)營單位的日常監(jiān)管，保證建筑垃圾資源化利用率逐年提高；負責(zé)依法查處建筑垃圾私拉亂運、隨意傾倒等違法行為；負責(zé)依法查處運輸車輛違法使用準運手續(xù)的行為。
第二十七條 法律責(zé)任
（一）任何單位和個人有下列情形之一的，依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條進行處罰：
1.將建筑垃圾混入生活垃圾的；
2.將危險廢物混入建筑垃圾的；
3.擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。
（二）建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條進行處罰。
（三）施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾造成環(huán)境污染的、施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模勒铡冻鞘薪ㄖ芾硪?guī)定》
第二十二條進行處罰。
（四）處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條進行處罰。
（五）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的，依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條進行處罰。
（六）違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條進行處罰：
1.未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；
2.處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
（七）任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條進行處罰。
第二十八條 違反本實施辦法及其他有關(guān)規(guī)定的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市****
第二十九條 侮辱、毆打建筑垃圾管理工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 對建筑垃圾行政主管部門及有關(guān)單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十一條 本實施辦法自公布之日起施行，有效期為5年。
本實施辦法由永濟點擊登錄查看負責(zé)解讀。
