云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2025-2026年10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工工程類框架采購（公開招標）（招標編號CG0500022001961793）招標文件澄清公告（編號003）

序號

問題內(nèi)容

范圍內(nèi)容

回復(fù)內(nèi)容

1

投標人提供投標截止日前 36 個月的配網(wǎng)施工類業(yè)績最大的 10份合同及發(fā)票，同時提供簽字蓋章后的合同金額明細表，明細表中至少需包含合同名稱、合同內(nèi)容、甲方單位、乙方單位、簽訂時間、簽訂期限及合同金額等內(nèi)容，并按金額從大到小排序
根據(jù)其他單位的澄清中回復(fù)"合同金額明細表是投標人對所提供合同的統(tǒng)計表",那么簽字蓋章是否只需要蓋投標人單位公章是否是在投標工具中蓋電子簽章即可

標1：昆明片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

合同的統(tǒng)計表可蓋投標人單位公章或電子簽章。

2

對照投標技術(shù)響應(yīng)表：
1.具備資質(zhì)且滿 12 個月的社保證明（截止日期為招標公告發(fā)布日期）的帶電作業(yè)人員配置（含工作負責(zé)人）滿足技術(shù)規(guī)范書要求基礎(chǔ)上，每增加 1 人加 1.5 分，最多加 15 分；
其中的"投標技術(shù)響應(yīng)表"未在招標文件中看見此表,是否為《技術(shù)規(guī)范書》

標1：昆明片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

根據(jù)技術(shù)規(guī)范書中表1：投標人具備的帶電作業(yè)能力、表2：帶電作業(yè)裝備配置情況清單進行編制投標技術(shù)響應(yīng)表。

3

招標文件原文：“《點擊登錄查看 2023 年生產(chǎn)項目承包商評價結(jié)果》中無評價結(jié)果的，承包商履約評價得分取《點擊登錄查看 2023 年生產(chǎn)項目承包商評價結(jié)果》20kV 及以下施工單位中所有施工承包商履約評價平均得分的 85%計算評分?！?br> 是否應(yīng)為《點擊登錄查看 2023 年生產(chǎn)項目承包商評價結(jié)果》中無評價結(jié)果的，承包商履約評價得分取《點擊登錄查看 2023 年基建項目承包商評價結(jié)果》20kV 及以下施工單位中所有施工承包商履約評價平均得分的 85%計算評分。請予以明確為謝！

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意見不予采納。技術(shù)評審標準按照《點擊登錄查看2023年生產(chǎn)項目承包商評價結(jié)果》中無評價結(jié)果的，承包商履約評價得分取《點擊登錄查看2023年生產(chǎn)項目承包商評價結(jié)果》20kV及以下施工單位中所有施工承包商履約評價平均得分的85%計算評分。

4

承包商評價澄清：由于南方電網(wǎng)公司基建承包商評價采用統(tǒng)一平臺，承包商參與評價只能選擇其中一家南網(wǎng)屬下省電網(wǎng)公司參與評價，且生產(chǎn)項目承包商評價結(jié)果沿用基建承包商評價結(jié)果。所以，請問當(dāng)沒在云南電網(wǎng)生產(chǎn)項目承包評價結(jié)果中的，南網(wǎng)屬下其他省電網(wǎng)公司的基建項目承包商評價結(jié)果是否互認采納請澄清。

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意見不予采納。技術(shù)評審標準按照《點擊登錄查看2023年生產(chǎn)項目承包商評價結(jié)果》中無評價結(jié)果的，承包商履約評價得分取《點擊登錄查看2023年生產(chǎn)項目承包商評價結(jié)果》20kV及以下施工單位中所有施工承包商履約評價平均得分的85%計算評分。

5

招標文件附件1技術(shù)規(guī)范書第四部分1.3 投標方成立獨立的服務(wù)組織機構(gòu)。投標方需按各片區(qū)****

標1：昆明片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

投標方按照標包綜合考慮資源調(diào)配情況成立獨立的服務(wù)組織機構(gòu)。

6

問題1：招標文件附件1技術(shù)規(guī)范書第四部分1.1 投標人應(yīng)配置有足夠的從事配網(wǎng)帶電作業(yè)的人員，作業(yè)人員應(yīng)持有帶電作業(yè)培訓(xùn)合格證或帶電作業(yè)資質(zhì)證書，具備開展招標范圍內(nèi)作業(yè)的能力。具備第三方機構(gòu)頒發(fā)的帶電作業(yè)培訓(xùn)合格證或帶電作業(yè)資質(zhì)證書人數(shù)不少于10人；疑問：具備第三方機構(gòu)頒發(fā)的帶電作業(yè)培訓(xùn)合格證或帶電作業(yè)資質(zhì)證書人數(shù)不少于10人，這10人中含工作負責(zé)人 嗎
問題2：招標文件附件1技術(shù)規(guī)范書第四部分中《帶電作業(yè)裝備配置情況清單》提到絕緣腳手架規(guī)格型號為15米， 但是在附件2表 E-1 《配電帶電作業(yè)班組工具配置參考標準》的絕緣腳手架規(guī)格型號為12米、14米。請問12米的絕緣腳手架規(guī)格是否算有效投標工器具
問題3：招標文件附件1技術(shù)規(guī)范書第四部分中提到的投標人應(yīng)提供絕緣斗臂車等帶電作業(yè)車輛自有產(chǎn)權(quán)屬證明，包括與投標人一致的行駛證名稱。疑問：租賃的絕緣斗臂車提供租賃合同、租賃發(fā)票，能否計入有效投標的絕緣斗臂車

標1：昆明片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

1.具備第三方機構(gòu)頒發(fā)的帶電作業(yè)培訓(xùn)合格證或帶電作業(yè)資質(zhì)證書人數(shù)不少于10人，包含工作負責(zé)人。
2.嚴格按照技術(shù)規(guī)范書要求的規(guī)格型號，低于15米不算為有效投標工器具。
3.投標人應(yīng)提供絕緣斗臂車等帶電作業(yè)車輛自有產(chǎn)權(quán)屬證明，包括與投標人一致的行駛證名稱。僅有購買合同和發(fā)票無行駛證，不算有效投標的絕緣斗臂車。租賃的絕緣斗臂車不計入有效投標的絕緣斗臂車。履帶式絕緣斗臂車不計入有效投標的絕緣斗臂車。

7

請問：附件1：技術(shù)規(guī)范書中第12頁“2.2 投標人應(yīng)提供絕緣斗臂車等帶電作業(yè)車輛自有產(chǎn)權(quán)屬證明，包括與投標人一致的行駛證名稱?！敝袔щ娮鳂I(yè)車輛自有產(chǎn)權(quán)的界定，是否必須提供與投標人一致的車輛行駛證，新購置的帶電作業(yè)車輛廠家還在生產(chǎn)中，暫無行駛證，僅有購買合同和發(fā)票，能否界定為自有車輛同問租賃的帶電作業(yè)車輛是否能界定為自有車輛

標2：曲靖片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

投標人應(yīng)提供絕緣斗臂車等帶電作業(yè)車輛自有產(chǎn)權(quán)屬證明，包括與投標人一致的行駛證名稱。僅有購買合同和發(fā)票無行駛證，不算有效投標的絕緣斗臂車。租賃的絕緣斗臂車不計入有效投標的絕緣斗臂車。履帶式絕緣斗臂車不計入有效投標的絕緣斗臂車。

8

投標人提供投標截止日前 36 個月的配網(wǎng)施工類業(yè)績最大的 10份合同及發(fā)票，同時提供簽字蓋章后的合同金額明細表，根據(jù)其他單位的澄清中回復(fù)"合同金額明細表是投標人對所提供合同的統(tǒng)計表",在框架合同中沒有合同金額明細表，是否合同金額明細表格式投保人自擬，只要包含合同名稱、合同內(nèi)容、甲方單位、乙方單位、簽訂時間、簽訂期限及合同金額等內(nèi)容加蓋投標人公章即可請明確，謝謝

標1：昆明片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

合同金額明細表格式投標人根據(jù)評審要素要求自擬，明細表中至少需包含合同名稱、合同內(nèi)容、甲方單位、乙方單位、簽訂時間、簽訂期限及合同金額等內(nèi)容，須加蓋投標人公章或電子印章。

9

評標辦法，技術(shù)評審部分第4條“同類業(yè)績”評審中框架施工子合同是否可以算有效合同業(yè)績，還是框架合同才算有效業(yè)績

標1：昆明片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

框架子合同可以算有效合同業(yè)績。

10

1、技術(shù)評審中序號4同類業(yè)績指配網(wǎng)施工類業(yè)績，是否可認定為配網(wǎng)施工類業(yè)績，不需要特指配網(wǎng)施工帶電類業(yè)績
2、技術(shù)評審中提供合同施工部分金額在100萬以上的合同，合同施工部分金額以合同中金額為準還是合同的各個階段以及結(jié)算發(fā)票金額為準
3、同類業(yè)績合同若同一框架合同協(xié)議下有多個子合同的，以框架合同協(xié)議為準還是單個子合同為準

標3：紅河片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

1、同類業(yè)績指標的項目相關(guān)的類似業(yè)績，包含配網(wǎng)停電類施工業(yè)績和帶電作業(yè)施工業(yè)績。
2、以合同對應(yīng)的各階段結(jié)算發(fā)票金額之和為準。
3、若同一框架合同協(xié)議下有多個子合同的，以框架子合同為準。

11

請問總公司資質(zhì)投標，分公司的帶電作業(yè)人員、工作負責(zé)人及工器具等有效嗎

標4：玉溪片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十三條 公司可以設(shè)立分公司。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。故分公司資產(chǎn)也應(yīng)屬總公司，按招標文件中初步評審標準第13項：投標人存在下列情形之一禁止投標：第（4）條、第（5）條規(guī)定，總公司與分公司不可重復(fù)響應(yīng)投標。

12

國家能源局承裝類四級、承修類四級、承試類五級請問符合投標資格要求嗎

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根據(jù)《點擊登錄查看 2025-2026 年 10kV 及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工工程類框架采購（公開招標）（招標編號：****）招標文件變更公告》（編號：001）變更后的資格要求執(zhí)行。

13

一、招標文件指出，同類業(yè)績：投標人提供投標截止日前 36 個月的配網(wǎng)施工類業(yè)績最大的10 份合同及發(fā)票。提供的合同施工部分金額在100 萬及以上。請予以明確：1、框架承攬合同一般不體現(xiàn)合同金額。此類合同金額認定是否指同一合同下發(fā)票累計匯總金額
2、時間要求指合同簽訂時間還是指發(fā)票時間滿足投標截止日前36 個月
3、配網(wǎng)施工類業(yè)績是否特指配網(wǎng)帶電作業(yè)項目還是只要為10kV及以下配網(wǎng)施工工程即可。

二、帶電作業(yè)裝備是否需要提供對應(yīng)的發(fā)票、檢測報告。

三、技術(shù)評審主要技術(shù)響應(yīng)條件加分項第1條中（含工作負責(zé)人）是否指工作負責(zé)人也需提供12個月的社保證明。

標9：普洱、西雙版納片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

一、1、以合同對應(yīng)的各階段結(jié)算發(fā)票金額之和為準；2、時間要求指合同簽訂時間；3，同類業(yè)績指標的相關(guān)的類似業(yè)績。
二、提供對應(yīng)的發(fā)票、檢測報告、采購合同等。
三、工作負責(zé)人也需提供12個月的社保證明。

14

根據(jù)招標文件《附件1：技術(shù)規(guī)范書--第四部分 單位資源配置要求--2.帶電作業(yè)裝備配置要求》的“2.2投標人應(yīng)提供絕緣斗臂車等帶電作業(yè)車輛自有產(chǎn)權(quán)屬證明，包括與投標人一致的行駛證名稱”
請問絕緣斗臂車是否可以為履帶式絕緣斗臂車若可以，因履帶式絕緣斗臂車無行駛證，是否可以提供履帶式絕緣斗臂車的采購合同或發(fā)票替代行駛證作為車輛自有產(chǎn)權(quán)屬證明

標8：臨滄、德宏、瑞麗片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

投標人應(yīng)提供絕緣斗臂車等帶電作業(yè)車輛自有產(chǎn)權(quán)屬證明，包括與投標人一致的行駛證名稱。僅有購買合同和發(fā)票無行駛證，不算有效投標的絕緣斗臂車。租賃的絕緣斗臂車不計入有效投標的絕緣斗臂車。履帶式絕緣斗臂車不計入有效投標的絕緣斗臂車。

15

請問同類業(yè)績合同簽訂時間在2021年，合同服務(wù)期覆蓋了2021年至2022年12月，該合同能否作為有效業(yè)績?nèi)绻梢?，該合同金額的計算標準是否以****至今的發(fā)票金額合計數(shù)為準

標5：楚雄、大理片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

同類業(yè)績以合同簽訂時間為準。

16

1、投標人應(yīng)配置有足夠的從事配網(wǎng)帶電作業(yè)的人員，作業(yè)人員應(yīng)持有帶電作業(yè)培訓(xùn)合格證或帶電作業(yè)資質(zhì)證書，具備開展招標范圍內(nèi)作業(yè)的能力。具備第三方機構(gòu)頒發(fā)的帶電作業(yè)培訓(xùn)合格證或帶電作業(yè)資質(zhì)證書。
提問：請問帶電作業(yè)的人員具備第三方機構(gòu)頒發(fā)的帶電作業(yè)培訓(xùn)合格證或帶電作業(yè)資質(zhì)證書注冊單位需與投標單位一致嗎

標8：臨滄、德宏、瑞麗片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

帶電作業(yè)的人員具備第三方機構(gòu)頒發(fā)的帶電作業(yè)培訓(xùn)合格證或帶電作業(yè)資質(zhì)證書注冊單位需與投標單位一致。

17

在建項目，暫時沒有開過發(fā)票的是否認定為業(yè)績

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在建項目，暫時沒有開過發(fā)票的不認定為可用業(yè)績。

18

招標文件技術(shù)評審中 ，同類業(yè)績,要求投標人提供投標截止日前 36 個月的配網(wǎng)施工類業(yè)績最大的 10 份合同及發(fā)票。
請問投標人以聯(lián)合體中標，聯(lián)合體各方共同與建設(shè)單位簽訂的合同，建設(shè)單位付款給聯(lián)合體牽頭人，投標人作為聯(lián)合體成員開發(fā)票給聯(lián)合體牽頭人。該類業(yè)績是否認定有效

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該項目已在招標文件中“3.投標人資格要求”明確不接受聯(lián)合體投標。

19

1、評標辦法，技術(shù)評審部分第4條“同類業(yè)績”，用戶配電工程是否納入配網(wǎng)施工類業(yè)績。
2、澄清答疑第3條回復(fù)內(nèi)容：不同標的車輛、人員、工器具不可以重復(fù)，如標1至標10所投入人員、車輛、工器具均為同一批，是否以第1標的志愿計算，其余標的不計算。

標1：昆明片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

1、同類業(yè)績指標的項目相關(guān)的類似業(yè)績，包含配網(wǎng)停電類施工業(yè)績和帶電作業(yè)施工業(yè)績。
2、不同標的車輛、人員及工器具配置不可以重復(fù)使用。如出現(xiàn)重復(fù)，按照所投標的標號從小到大順序，取最小標號的標的作為有效標的，其余標的無效。

20

車輛及設(shè)備在分公司名下，是否符合招標文件里面設(shè)備配置要求

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根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十三條 公司可以設(shè)立分公司。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。故分公司資產(chǎn)也應(yīng)屬總公司，按招標文件中初步評審標準第13項：投標人存在下列情形之一禁止投標：第（4）條、第（5）條規(guī)定，總公司與分公司不可重復(fù)響應(yīng)投標。

21

同一套班組人員、設(shè)備及車輛，在響應(yīng)不同標的情況下，是否只承認第一志愿，其余志愿無效

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不同標的車輛、人員及工器具配置不可以重復(fù)使用。如出現(xiàn)重復(fù)，按照所投標的標號從小到大順序，取最小標號的標的作為有效標的，其余標的無效。

22

投標小工具投標文件制作客戶端下載投標文件格式，21條技術(shù)投標文件“服務(wù)水平”投標文件格式缺失，招標文件第六章 投標文件格式及相關(guān)附件技術(shù)投標文件也無“服務(wù)水平”。

標1：昆明片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

該部分對應(yīng)技術(shù)評審的服務(wù)水平評分因素，請根據(jù)評分要求和技術(shù)規(guī)范書內(nèi)容自行編制。

23

1、我公司具備兩個標包的車輛、人員及工器具配置，我公司已購買標的1至標的10所有標包的標書。
1.1我公司是否可以參與標的1至標的10所有標包的投標
1.2我公司是否最多只能中兩個包
2、招標文件要求業(yè)績認定以配網(wǎng)施工類目施工業(yè)績及證明材料為準，請問配網(wǎng)施工類目業(yè)績指的是配網(wǎng)類不帶電施工業(yè)績還是配網(wǎng)類帶電作業(yè)施工業(yè)績還是這兩項都屬于本次招標認定的業(yè)績

標1：昆明片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

1.不同標的車輛、人員及工器具配置不可以重復(fù)使用。如出現(xiàn)重復(fù)，按照所投標的標號從小到大順序，取最小標號的標的作為有效標的，其余標的無效。
2.同一投標人同一標的內(nèi)最多只能中1個包，不同標的內(nèi)最多可中2個包。
3.同類業(yè)績指標的項目相關(guān)的類似業(yè)績，包含配網(wǎng)停電類施工業(yè)績和帶電作業(yè)施工業(yè)績。

24

招標文件澄清公告（編號：002）,序號2及序號3中（3、不同標的車輛、人員、工器具不可以重復(fù)。），如我公司投標所有標的，所有標的所用的車輛、人員、工器具都一樣，是否會被否決投標。

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不同標的車輛、人員及工器具配置不可以重復(fù)使用。如出現(xiàn)重復(fù)，按照所投標的標號從小到大順序，取最小標號的標的作為有效標的，其余標的無效。

25

請問履帶式帶電作業(yè)車無車牌號及行駛證，是否可以只附購置合同及發(fā)票證明自有產(chǎn)權(quán)

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投標人應(yīng)提供絕緣斗臂車等帶電作業(yè)車輛自有產(chǎn)權(quán)屬證明，包括與投標人一致的行駛證名稱。僅有購買合同和發(fā)票無行駛證，不算有效投標的絕緣斗臂車。租賃的絕緣斗臂車不計入有效投標的絕緣斗臂車。履帶式絕緣斗臂車不計入有效投標的絕緣斗臂車。

26

1、技術(shù)規(guī)范書第五部分5.1表3：10kV帶電作業(yè)項目投標報價表，序號28絕緣手套作業(yè)法組立新直線桿（拆除舊直線桿）、29絕緣手套作業(yè)法更換直線桿（是否包含地面工作內(nèi)容：挖基坑， 吊車使用，拉線盤埋設(shè)，青苗補償及協(xié)調(diào)）
2、技術(shù)規(guī)范書第五部分5.1表3：10kV帶電作業(yè)項目投標報價表，序號34綜合作業(yè)法斷、接隔離開關(guān)引（流）線、35綜合作業(yè)法斷、接線路耐張桿引（流）線、36綜合作業(yè)法斷、接斷路器引（流）線、37綜合作業(yè)法旁路系統(tǒng)接入、退出（1、是否包含青苗補償及協(xié)調(diào)、旁路電纜看護2、旁路電纜敷設(shè)50米和敷設(shè)500米結(jié)算價是否一樣）

標3：紅河片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

1.技術(shù)規(guī)范書第五部分5.1表3：10kV帶電作業(yè)項目投標報價表，序號28絕緣手套作業(yè)法組立新直線桿（拆除舊直線桿）、29絕緣手套作業(yè)法更換直線桿。不含地面工作內(nèi)容：挖基坑，吊車使用，拉線盤埋設(shè)，青苗補償及協(xié)調(diào)。
2.技術(shù)規(guī)范書第五部分5.1表3：10kV帶電作業(yè)項目投標報價表，序號34綜合作業(yè)法斷、接隔離開關(guān)引（流）線、35綜合作業(yè)法斷、接線路耐張桿引（流）線、36綜合作業(yè)法斷、接斷路器引（流）線、37綜合作業(yè)法旁路系統(tǒng)接入、退出。包含青苗補償及協(xié)調(diào)、旁路電纜看護；旁路電纜不同敷設(shè)長度結(jié)算價一致。

27

技術(shù)規(guī)范書第四部分（單位資質(zhì)配置要求）中1.3 投標方需按各片區(qū)分布進行駐點，請明確按標包駐點還是按照標包下的個縣市駐點

標3：紅河片區(qū)10kV及以下配網(wǎng)帶電作業(yè)施工

投標方按照標包綜合考慮資源調(diào)配情況成立獨立的服務(wù)組織機構(gòu)。