煙臺(tái)市財(cái)政局推行“1234N”績(jī)效工作法，促政府采購(gòu)項(xiàng)目提質(zhì)增效

煙臺(tái)市貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，壓實(shí)“誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)負(fù)責(zé)，用錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效要問(wèn)責(zé)”的部門(mén)績(jī)效責(zé)任，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

一、健全制度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。印發(fā)《煙臺(tái)市市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，推行“1234N”工作法，全面規(guī)范市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效工作?！?套體系”，構(gòu)建完整的政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效管理制度，明確評(píng)價(jià)對(duì)象及內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及方法、工作程序及流程、評(píng)價(jià)指標(biāo)及要求等；“2個(gè)層面”，實(shí)行單位自評(píng)、主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合；“3個(gè)評(píng)估”，實(shí)行事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程管理；“4個(gè)環(huán)節(jié)”，涵蓋采購(gòu)計(jì)劃、過(guò)程、結(jié)果、質(zhì)效全鏈條環(huán)節(jié)；“N項(xiàng)指標(biāo)”，具體涵蓋4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，細(xì)化為13個(gè)二級(jí)指標(biāo)、41個(gè)三級(jí)指標(biāo)，列舉20條評(píng)價(jià)結(jié)果直接劃分為“差”的情形，確保評(píng)價(jià)工作客觀(guān)、公正，促進(jìn)政府采購(gòu)績(jī)效管理科學(xué)化、規(guī)范化。

二、數(shù)字化管理，做好過(guò)程管控。加快推進(jìn)政采監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，梳理42類(lèi)、100余個(gè)績(jī)效目標(biāo)模板，幫助采購(gòu)人解決績(jī)效目標(biāo)設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單、不清晰、與項(xiàng)目匹配度不高等問(wèn)題。通過(guò)將政府采購(gòu)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置與政府采購(gòu)活動(dòng)節(jié)點(diǎn)同步聯(lián)通，自動(dòng)提取項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)無(wú)感抓取，節(jié)省采購(gòu)單位報(bào)送材料的時(shí)間、精力，提升數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

三、嚴(yán)把關(guān)口，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。圍繞政府采購(gòu)項(xiàng)目前期管理規(guī)范性、過(guò)程合規(guī)性、政策效益、交易經(jīng)濟(jì)效益四個(gè)方面實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，設(shè)置采購(gòu)公告、合同公告和驗(yàn)收公告三大執(zhí)行環(huán)節(jié)，嵌入67個(gè)分項(xiàng)評(píng)價(jià)條目，要求采購(gòu)人分階段、按時(shí)限填寫(xiě)對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，自動(dòng)把控目標(biāo)申報(bào)進(jìn)度，財(cái)政部門(mén)將及時(shí)整理、歸納、分析評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”以下的政策和項(xiàng)目，按要求壓減以后年度預(yù)算，深入推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與政策完善的實(shí)質(zhì)性?huà)煦^，針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定、調(diào)整、相應(yīng)的政策，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，有效促進(jìn)政府采購(gòu)績(jī)效精細(xì)化管理。（梁曉穎）

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