各有關單位:
為進一步規(guī)范南寧市****
一、強化內部監(jiān)督管理。招標人應當建立健全招標投標事項集體研究、合法合規(guī)性審查等議事決策機制,積極發(fā)揮內部監(jiān)督作用;對招標投標事項管理集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,強化內部控制。依法必須招標項目應當在組織招標前,按照權責匹配原則落實主要負責人和相關負責人。
二、嚴格招標文件審查。招標人應當高質量地編制招標文件,并對招標文件認真組織審查,確保合法合規(guī)、科學合理,符合需求,不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。招標代理機構在全國公共資源交易平臺(廣西﹒南寧)上提交項目登記有關材料時,應將招標人出具的《招標文件審查情況說明》(詳見附件1)一并上傳系統(tǒng)。
三、規(guī)范招標人代表條件和行為。招標人應當選派或者委托責任心強、熟悉業(yè)務、公道正派的人員作為招標人代表參加評標,并遵守利益沖突回避原則。招標人對招標人代表的選派、履職行為負責。無法派出招標人代表的,應對情況予以說明并承擔相關責任。嚴禁招標人代表在評標過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導性的言論或者暗示性的意見建議,干擾或影響其他評標委員會成員公正獨立評標。招標人代表發(fā)現(xiàn)其他評標委員會成員不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標的,應當及時提醒、勸阻并向有關招標投標行政監(jiān)督部門報告。
四、加強評標報告審查。招標人應當在中標候選人公示前認真審查評標委員會提交的書面評標報告,發(fā)現(xiàn)異常情形的,依照法定程序進行復核,確認存在問題的,依照法定程序予以糾正。招標代理機構在全國公共資源交易平臺(廣西﹒南寧)上提交中標結果公告有關材料時,應將招標人出具的《評標報告審查情況說明》(詳見附件2)一并上傳系統(tǒng)。
五、依法依規(guī)處理異議。招標人是異議處理的責任主體,應當暢通異議渠道,在招標公告和公示信息中公布受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式,在法定時限內答復和處理異議,不得故意拖延、敷衍,無故回避實質性答復,或者在作出答復前繼續(xù)進行招標投標活動。異議答復中應當包含調查認定的事實及相關處理依據(jù)。
六、加強招標檔案管理。招標人應當加強招標檔案管理,及時收集、整理、歸檔招標投標交易和合同履行過程中產生的各種文件資料和信息數(shù)據(jù),并采取有效措施確保檔案的完整和安全,不得篡改、損毀、偽造或者擅自銷毀招標檔案。加快推進招標檔案電子化、數(shù)字化。
七、本通知自****起施行,有效期5年。
附件:1. 招標文件審查情況說明(示范文本)
2. 評標報告審查情況說明(示范本文)
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