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國家稅務總局江西省稅務局2024年云平臺運行維護項目需求

江西南昌 全部類型 2025年01月06日
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1項目概述1.1項目背景1.1.1項目目的、意義及背景

金稅信創(chuàng)云平臺(簡稱“信創(chuàng)云平臺”)是金稅四期的重要組成部分,旨在支持電子發(fā)票服務平臺、統一身份管理平臺、應用支撐平臺和征納互動平臺等核心稅務業(yè)務。信創(chuàng)云平臺建設遵循國家稅務總局的標準規(guī)范,形成了一體化的私有云環(huán)境,分為互聯網區(qū)****

多云運維管理平臺是為適應稅務系統多云并存的狀況,實現對異構云平臺資源的統籌管理的新一代運維平臺。多云運維管理平臺實現運維要素統一管理,支撐各金四系統運維工作。隨著電子發(fā)票服務改造工作的推進,多云運維管理平臺已完成項目驗收,信創(chuàng)云平臺將于2024年底完成項目終驗,并進入維保階段。驗收后,江西省稅務局將承擔省級金稅信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺的運維職責,因此需要采購一家供應商提供專業(yè)的運維服務,確保金稅信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺的持續(xù)高效運行,支持金稅四期各系統的平穩(wěn)運行。

1.2項目內容1.2.1采購內容

本項目服務的目標是保障信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺的穩(wěn)定運行,產品軟件以及公共技術組件穩(wěn)定運行。

1.日常監(jiān)控:對金稅信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺的軟件和服務范圍內的軟硬件進行日常監(jiān)控,對監(jiān)控告警信息進行分析和問題分類,處理告警問題或按照流程上升到故障處理。

2.平臺維護:按照巡檢指引文檔,通過巡檢工具對稅信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺的關鍵指標進行巡檢,對故障產生原因進行診斷和定位,協調各方人力制定故障恢復方案,并執(zhí)行故障恢復操作,執(zhí)行稅信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺的軟件升級和配置變更,開展資源的日常維護管理工作。

3.服務交付管理:配備專屬服務經理,通過各種聯系方式(電話、短信、郵件、即時通訊等)與采購人進行現場和遠程溝通,開展現場人員管理,進行知識和過程管理,提供主動支持服務,推動問題順利解決,周期性輸出運維報告。

4.專項運維:除日常監(jiān)控和平臺維護等基礎運維工作外,由云平臺資深工程師提供容量規(guī)劃、深度巡檢、優(yōu)化調優(yōu)、應急演練等專項運維服務。在敏感時期,關鍵業(yè)務上線、變更、升級期間,國慶、春節(jié)等節(jié)假日,根據實際工作需要,提供重保服務。

5.高級技術支持:為一線運維團隊提供高級技術支持服務,解決產品服務對應的技術運維問題。包括疑難問題、緊急問題、云平臺架構咨詢、云上應用系統等方面的高級技術支持服務。

6.相關知識培訓:在采購人指定地點開展現場培訓,提供云平臺所涉及的云產品的專項知識轉移。

1.2.2項目實施要求1.2.2.1實施范圍要求

江西省稅務局云平臺及多云運維管理平臺運行維護

1.2.2.2實施時間要求

從總局驗收合格之日起一年(驗收合格日期以稅務總局驗收合格書日期為準),如總局驗收合格日期在合同簽訂日期之前,則項目實施時間為合同簽訂之日起一年。

1.2.2.3實施地點要求

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2投標/響應要求2.1對供應商的要求2.1.1必備資質2.1.1.1投標人應遵守有關國家法律、法規(guī)和條例,具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定和本文件中規(guī)定的條件。2.1.2優(yōu)選資質/優(yōu)選指標2.1.2.1相關證書

序號

證書名稱

頒發(fā)部門

相關要求

1

騰訊專有云TCE交付運維工程師

騰訊公司

通過騰訊專有云TCE3100交付運維工程師計算、平臺、網絡、安全、數據庫、中間件、存儲任一產品認證。

2.1.3是否允許聯合體

2.1.4是否專門面向中小企業(yè)

本項目不專門面向中小企業(yè)采購項目

2.2技術部分投標/響應內容2.2.1投標/響應方案要求

以下相關方案,若作為評審因素,則投標人應在滿足★關鍵指標項要求的前提下,根據項目特點和采購需求,制定更為完整、詳細、可操作性強的方案。

(1)項目需求理解

投標人須充分理解招標文件,根據招標文件有關章節(jié)提供的材料以及所了解的云平臺運維管理現狀,針對本項目的要求,承諾滿足采購人列出的所有需求,包括云平臺的基礎設施運維、資源調度優(yōu)化、性能監(jiān)控與故障處理、以及安全合規(guī)保障等內容。此項內容作為考察投標人是否具備完成本項目能力的重要依據。

(2)服務方案

投標人須按照項目需求編制相關方案,內容包括但不限于:

云平臺基礎設施資源的運維服務方案,涵蓋計算、存儲、網絡等資源的管理與優(yōu)化;

云平臺性能監(jiān)控方案,包括實時監(jiān)控、日志分析、故障預警以及性能調優(yōu)機制;

云平臺安全運維方案,包括數據安全防護、訪問控制管理、漏洞修復及合規(guī)審核;

云平臺運維自動化與智能化方案,涉及任務調度、資源分配、自動化運維工具的使用等;

(3)管理方案

投標人須按照項目管理要求編制相關方案,內容包括但不限于對計劃管理、進度管理、配置管理、質量管理、風險管理、溝通管理等的實現描述。

3項目需求3.1總體要求

按照點擊登錄查看關于云平臺建設和運維管理的總體規(guī)劃和要求,對省局金信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺開展全面專業(yè)的運維服務。服務內容涵蓋云平臺專網區(qū)與互聯網區(qū)的基礎設施運維、多云環(huán)境的資源統籌管理及安全防護等,確保電子發(fā)票服務平臺、統一身份管理平臺等核心業(yè)務系統的高效穩(wěn)定運行。通過提供專業(yè)運維服務,全面發(fā)現并解決平臺運行中存在的性能瓶頸、資源調度和安全管理等方面的薄弱環(huán)節(jié),形成客觀、全面和有價值的運維優(yōu)化方案,并協助采購人持續(xù)優(yōu)化平臺運行效率和安全管理能力,全面提升云平臺運維水平。

3.2服務內容和要求

采購文件(技術部分)中有標注★號的,為必備服務要求,必須滿足,如未作出響應,將導致響應無效;#為重要服務內容、△為一般服務內容。

3.2.1技術和服務客觀指標3.2.1.1日常監(jiān)控

1.現場監(jiān)控

基于金稅信創(chuàng)云平臺、多云運維管理平臺和一圖管的監(jiān)控指標信息,對服務范圍內的軟硬件進行日常監(jiān)控;對日常監(jiān)控信息數據進行校準、分類和歸檔處理。

2.告警管理

管理金稅信創(chuàng)云平臺、多云運維管理平臺和一圖管的監(jiān)控告警策略,包括:監(jiān)控告警指標閥值設置、監(jiān)控告警通知管理、金稅信創(chuàng)云平臺可用性指標定義;對監(jiān)控告警信息進行分析和問題分類,處理告警問題或按照流程上升到故障處理。

3.工單管理

遵從采購人已有的運維服務工單管理流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的工單管理流程;根據采購人的服務請求類型(事件工單、問題工單、變更工單、巡檢工單、需求工單等),創(chuàng)建運維服務工單;按照總局云平臺運維要求,處理、回復總局派發(fā)的運維工單;按照總局云平臺運維要求在相關系統中錄入、流轉運維工單,對工單問題的處理結果進行確認等。

4.應急響應

遵從采購人已有的運維服務故障處理流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的故障處理流程;依據故障處理流程和SLA定義,提供平臺故障的應急響應支持,并保持持續(xù)性跟蹤,直到故障恢復。

3.2.1.2平臺維護

1.日常巡檢

按照巡檢指引文檔,通過巡檢工具對平臺系統的關鍵指標進行巡檢。

日常巡檢主要從如下方面進行健康檢查:

a、資源負載:檢查整體資源負載情況分析平臺使用的合理性;

b、數據完整性:檢查平臺各個模塊數據的完整性;

c、平臺可用性:基于已定義的平臺可行性指標,從運營質量的角度分析可用性;

d、平臺安全性:掃描平臺自身的系統漏洞,檢查平臺所在運行環(huán)境的安全風險;

e、版本檢查:檢查當前版本情況,推送產品新特性更新的功能介紹;

f、性能檢查:基于已定義的平臺性能指標,檢查平臺當前的性能情況;

在日常巡檢中發(fā)現的問題,創(chuàng)建工單進行跟蹤處理,如果發(fā)現平臺故障,則按照SLA定義的故障分級和響應時間盡快解決問題。

2.故障恢復

遵從采購人已有的運維服務故障處理流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的故障處理流程;接收到故障處理請求后,依據故障處理流程和SLA定義,對故障產生原因進行診斷和定位,協調各方人力制定故障恢復方案,并執(zhí)行故障恢復操作;如遇平臺疑難故障無法短時間解決,主動上升故障等級,并積極溝通和協調各方人力(通過采購人協調第三方軟件和硬件提供商人力),盡快對平臺故障進行恢復;故障恢復后向采購人提交故障恢復報告,記錄故障產生的原因以及解決方案,并存檔納入知識庫。

3.變更處理

遵從采購人已有的運維服務變更管理流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的變更管理流程;提供金稅信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺的配置變更,以及平臺軟件更新、補丁版本、小版本升級的技術支持和指導;接收到平臺配置變更處理請求后,依據變更管理流程,執(zhí)行平臺配置變更,包括:云資源配置變更、網絡配置變更、平臺系統級配置變更;接收到平臺軟件更新與升級處理請求后,依據變更處理流程,在獲取到安裝包物料、版本說明書、升級指導書和工具的前提下,執(zhí)行軟件更新與升級操作;變更處理完成后中標方須向采購人提交平臺變更報告,記錄變更的內容并存檔。

4.資源管理

收到設備資源導入服務請求后,執(zhí)行設備資源的申請以及設備導入平臺操作;云資源的日常維護管理工作,包括:如CVM、CBS、CSP、TGW、快照等云資源的創(chuàng)建、修改和釋放。

3.2.1.3專項運維

專項運維工作,由中標方提供原廠工程師提供運維服務,根據實際工作需要若超出時限不增加費用,未達到時限根據投標報價和時間據實結算,多余的費用在終驗時扣除。主要工作包括容量規(guī)劃、深度巡檢、重保服務、優(yōu)化調優(yōu)及應急演練。

1.容量規(guī)劃

1)資源運營咨詢服務。對業(yè)界資源管理現狀進行研究,根據實際工作需要提供資源管理相關建議,提交相關研究分析報告。

2)資源運營技術支持服務。根據實際工作需要,提供資源全生命周期管理各環(huán)節(jié)的優(yōu)化建議。

3)資源動態(tài)管理支持服務。根據實際工作需要,制定資源動態(tài)管理規(guī)則,推動資源動態(tài)管理。

4)每季度一次,每次不少于3人。

5)生成資源管理優(yōu)化建議和分析報告。

2.深度巡檢

1)基礎組件和網絡產品深度巡檢。提供基礎組件和網絡產品定期和專項的深度巡檢服務,針對潛在的風險,分析并提出相關意見建議。

2)數據庫深度巡檢。提供數據庫產品定期和專項的深度巡檢服務,針對潛在的風險,分析并提出相關意見建議。

3)大數據深度巡檢。提供大數據產品定期和專項的深度巡檢服務,針對潛在的風險,分析并提出相關意見建議。

4)中間件深度巡檢。提供中間件產品定期和專項的深度巡檢服務,針對潛在的風險,分析并提出相關意見建議。

5)容災備份深度巡檢。中標方應組織容災備份技術專家,定期開展多級容災體系深度巡檢,針對潛在的風險,分析并提出相關意見建議。

6)每季度一次,每次不少于5人。

7)提供巡檢報告。

3.重保服務

在云上應用的重要業(yè)務高峰期(如大征期)、特殊時期以及采購人認為的重要時期,提供的重點專項保障服務。

1)基礎組件和網絡產品重保服務。保障云平臺基礎組件和網絡產品在重要時期的平穩(wěn)運行,進行7×24小時值守,出現問題時及時進行應急恢復。

2)數據庫重保服務。保障云平臺數據庫產品在重要時期的平穩(wěn)運行,進行7×24小時值守,出現問題時及時進行應急恢復。

3)中間件重保服務。保障云平臺中間件產品在重要時期的平穩(wěn)運行,進行7×24小時值守,出現問題時及時進行應急恢復。

4)大數據重保服務。保障云平臺大數據產品在重要時期的平穩(wěn)運行,進行7×24小時值守,出現問題時及時進行應急恢復。

5)根據采購人需求,全年大約6次,每次不少于10人。

6)提供重保方案和服務報告。

4.優(yōu)化調優(yōu)

1)數據庫性能調優(yōu)服務。對云平臺所有數據庫進行性能瓶頸分析,開展健康診斷和性能優(yōu)化。每季度一次,每次不少于5人。

2)數據鏈路調優(yōu)服務。數據鏈路調優(yōu)服務。對云平臺所有數據庫產品的數據鏈路進行性能瓶頸分析,開展健康診斷和性能優(yōu)化。每季度一次,每次不少于3人。

3)中間件性能調優(yōu)服務。提供中間件的部署優(yōu)化、JVM參數優(yōu)化、運行容器的優(yōu)化、分布式隊列的優(yōu)化、云服務總線的優(yōu)化、限流降級的優(yōu)化等服務。每季度一次,每次不少于3人

4)安全配置優(yōu)化服務。針對安全產品進行日志收集和分析,制定優(yōu)化計劃,進行現場實施,提升產品使用效果。每季度一次,每次不少于3人。

5)提供系統調優(yōu)方案,以及調優(yōu)服務報告。

5.應急演練

1)演練需求分析服務。根據實際工作需要,對現有云上應用系統現狀進行分析和評估,確定容災演練范圍和故障演練場景,評估演練風險,制定演練方案。

2)容災演練高級技術支持服務。按照方案開展容災演練,對演練過程中出現的問題進行總結分析,形成演練報告并提出優(yōu)化建議。

3)故障演練高級技術支持服務。按照方案開展故障演練,對演練過程中出現的問題進行總結分析,形成演練報告并提出優(yōu)化建議。

4)每季度一次,每次不少于3人。

5)提供應急演練方案、演練報告。

3.2.1.4高級技術支持

1.問題高級技術支持服務

疑難問題高級技術支持服務。云平臺發(fā)生的問題日常運維服務團隊無法提供解決方案時,需要高級專家服務提供包括但不限于基礎組件、網絡產品、數據庫、大數據、中間件、容災備份、開發(fā)測試環(huán)境等疑難問題支持服務。

緊急問題高級技術支持服務。云平臺面臨突發(fā)阻斷性產品故障或存在亟待解決的問題,且駐場人員無法解決時,需要高級專家提供包括但不限于基礎組件、網絡產品、數據庫、大數據、中間件、容災備份、開發(fā)測試環(huán)境等產品的緊急救援服務,原則上問題需在8小時之內處理完畢。

2.云平臺架構咨詢高級技術支持服務

架構咨詢服務。根據采購人實際工作需要,對現有云平臺不同云產品的架構進行優(yōu)化分析,探索實施路徑,編制解決方案,不斷優(yōu)化云平臺的架構。

云架構咨詢服務。根據采購人實際工作需要,對云的現狀和發(fā)展趨勢進行調查研究,探索云的架構設計和部署模式。

技術方案評審支持服務。根據需要評審的方案選擇具有相關產品專業(yè)知識的技術專家或云平臺架構師對方案進行技術可行性、業(yè)務有效性、資源滿足性、未來可發(fā)展性進行全面評估。

3.云上應用系統高級技術支持服務

應用系統上云基礎架構設計支持。根據實際工作需要,提供應用上云架構方案設計、應用上云產品對標選型、應用上云容量評估等高級技術支持服務。

應用上云實施技術支持。根據實際工作需要,協助應用開發(fā)方完成應用系統遷移工作,并且在過程中提供技術咨詢和指導。

云上應用開發(fā)測試技術支持。根據實際工作需要,為云上應用開發(fā)測試提供技術支持,推動云上應用開發(fā)測試的標準化管理。

4.其他相關高級技術支持服務

為金稅信創(chuàng)云平臺提供建設、運維和管理的其他相關高級支持服務。

5.其他相關高級技術支持要求

根據采購人需求,至少30人天。

3.2.1.5培訓

在采購人指定地點開展現場培訓,提供云平臺所涉及的云產品的專項知識轉移,包括但不限于云產品原理、云產品使用、云產品特性、云產品性能調優(yōu)等。

3.2.1.6統計報表和其他工作

按照采購人的要求完成云平臺和多云運維管理平臺的各類統計報表工作,定期提供被監(jiān)控應用系統的征期運行情況報告,以及采購人安排的其他工作。

4人員要求4.1總體要求

合同服務期內,中標方應提供不少于10名專業(yè)工程師,其中不少于1名工程師具有騰訊專有云TCE交付運維工程師相關產品認證證書。建立7*24小時運維服務團隊,團隊成員按照江西省稅務局運維管理要求統一調度,承擔信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺的日常監(jiān)控、平臺維護、服務交付管理、專項運維等運維工作,遵守信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺運維保障規(guī)范,承擔信創(chuàng)云平臺和多云運維管理平臺的日常監(jiān)控、平臺維護、服務交付管理、專項運維等運維工作。所有工程師需按照采購人要求配合各業(yè)務系統運維人員做好運維和應急響應相關工作。同時,中標方應設置項目經理1名(非駐場)。項目經理負責組織及協調整體運維工作。

4.2管理團隊4.2.1項目經理

供應商需配備具有豐富經驗的專職項目經理,項目經理作為云平臺運維服務的總接口人和總負責人,全面負責運維服務的實施與管理。在運維服務過程中,項目經理需嚴格按照制定的運維服務計劃,全面負責運維工作的進度管理、資源協調與監(jiān)督。項目經理須根據云平臺的實際運行狀況、資源使用情況和業(yè)務需求,制定切實可行的工作計劃,包括:整體運維服務的時間表和人力資源配置表;各階段的具體工作內容、工作周期及負責人員;關鍵節(jié)點(里程碑)的定義及完成標準。項目經理需嚴格按照計劃,對運維工作進行協調、監(jiān)督與管理,定期向采購方匯報服務進度和平臺運行狀況;若需調整計劃部分,需及時提交變更申請,獲得采購方批準后調整計劃,并在確保服務質量和工作目標達成的前提下,協調各方資源,確保運維服務順利實施。項目經理還需審查運維工作的技術成果與服務質量,確保云平臺運維工作的高效性、安全性及高質量完成。

4.3技術團隊4.3.1人員崗位要求

(1)駐場運維-運維服務管理崗(1名)。主要負責現場人員管理,對現場服務人員的考勤、行為、合規(guī)與安全和工作績效進行管理;負責TCE存儲產品、計算產品和主機的日常運維;負責與采購人的溝通與匯報,組織服務團隊向采購人匯報;負責組織服務團隊完成階段性服務總結,向采購人提供周期性的維護報告,如月報、年報、各類統計報表等。

(2)駐場運維-平臺技術服務崗(1名)。負責騰訊云TCE平臺產品使用咨詢、配置指導、問題處理及日常維護等工作;有效協調資源,推動故障快速定位,處理解決平臺的各類告警、問題,保證平臺正常運行;針對TCE平臺制定監(jiān)控方案并實施,定期巡檢、周期性調整;定期通過騰訊巡檢工具對平臺系統的關鍵容量指標進行巡檢,提前識別風險隱患,提供巡檢報告;參照事件和問題處理流程,設置監(jiān)控告警策略,對監(jiān)控告警信息進行分析并對問題分類處理。

(3)駐場運維-網絡技術服務崗(1名)。負責騰訊云TCE網絡產品使用咨詢、配置指導、問題處理及日常維護等技術支持;有效協調資源,推動故障快速定位,處理解決平臺的各類網絡告警、問題等;針對TCE平臺制定監(jiān)控方案并實施,定期巡檢、周期性調整;定期通過騰訊巡檢工具對平臺系統的關鍵容量指標進行巡檢,提前識別風險隱患,提供巡檢報告;參照事件和問題處理流程,設置監(jiān)控告警策略,對監(jiān)控告警信息進行分析并對問題分類處理。

(4)駐場運維-中間件技術服務(1名)。負責騰訊云TCE中間件產品使用咨詢、配置指導、問題處理及日常維護等技術支持;針對TCE平臺中間件產品制定監(jiān)控方案并實施,定期巡檢、周期性調整;參照事件和問題處理流程,設置監(jiān)控告警策略,對監(jiān)控告警信息進行分析并對問題分類處理。

(5)夜間巡檢監(jiān)控崗(2名)。負責監(jiān)控平臺搜集的金稅信創(chuàng)云平臺的監(jiān)控指標信息,現場對金稅信創(chuàng)云平臺軟件和服務范圍內的軟硬件進行日常監(jiān)控;對日常監(jiān)控信息數據進行分類和歸檔處理。

(6)駐場運維-安全技術服務崗(1名)。負責騰訊云TCE安全產品使用咨詢、配置指導、問題處理及日常維護等技術支持;有效協調資源,推動故障快速定位,解決現網問題,恢復平臺正常運行;針對TCE安全產品制定監(jiān)控方案并實施,定期巡檢、周期性調整;定期通過騰訊巡檢工具或人工巡檢等方式對平臺內安全產品的關鍵指標進行巡檢,提前識別風險隱患,提供巡檢報告;參照事件和問題處理流程,設置監(jiān)控告警策略,對監(jiān)控告警信息進行分析并對問題分類處理,對于涉及到其他非安全相關產品的告警,及時通知相關產品運維人員,并且要跟進告警處置進度,實現閉環(huán)處置,達到預警的主動和快速恢復能力;建立維護TCE安全產品運維及故障處置知識庫,知識庫內容包含但不限于TCE安全產品日常運維相關步驟、常見輕微告警的排查步驟以及突發(fā)應急故障處置流程等。

(7)駐場運維-數據庫技術服務(1名)。具有l(wèi)inux平臺上MYSQL或PostgreSQL數據庫運維工作經歷,可以完成數據庫日常巡檢、監(jiān)控、問題處理和故障分析恢復等工作,具備編寫技術文檔和良好溝通能力。工作內容包括金稅信創(chuàng)云平臺上MYSQL、PostgreSQL、CTSDB、Mongodb、redis等數據庫日常運維(含每日巡檢、監(jiān)控)工作,根據采購人提供的產品升級文檔做變更升級工作;編寫巡檢、監(jiān)控記錄,變更方案等運維工作文檔。

(8)駐場運維-多云運維崗(2名)。具有l(wèi)inux運維工作經歷,可以完成linux系統和Mysql數據庫日常巡檢、監(jiān)控、問題處理和故障分析恢復等工作,具備編寫技術文檔和良好溝通能力。工作內容包括對省局電子發(fā)票服務平臺、統一身份管理平臺、新電子稅務局等業(yè)務系統進行數據巡檢監(jiān)控。對已接入省局的基礎資源以及一圖管開展監(jiān)控校準,統一對接多云運維平臺、一圖管的配置維護工作。對被監(jiān)控系統進行系統故障點排查、故障情況分析,解決系統運行問題和性能調優(yōu),指導采購人及下級單位利用運維監(jiān)控信息開展系統故障的定位與診斷分析工作,協同解決系統故障。定期整理相關運行監(jiān)控與問題處理情況數據,編寫監(jiān)控應用系統的征期運行情況報告,保障征期業(yè)務工作正常開展。

4.3.2運維排班要求

運維團隊通過輪班實現對云平臺的7*24小時監(jiān)控,白班(8:00至17:00)和早夜班(17:00-24:00)至少安排2人,晚夜班(00:00-第二日8:00)至少安排1人值班。其他人員根據升級變更、升級、故障處理等工作需要,能滿足臨時加班要求。

4.3.3人員能力要求

1.中標方應按照各崗位工程師工作能力要求配置相應的駐場運維人員,并在投標文件中提供人員簡歷、工作經驗證明、認證證書復印件等相關證明材料。

2.采購人在項目服務期開始前對中標方提供的駐場運維人員材料進行審核,對擬派駐場運維人員進行審核,審核內容分為云平臺操作和技術問答兩個方面,審核合格后方可進場上崗。如審核不合格,中標方應及時更換,且不得影響項目正常執(zhí)行。合同服務期開始后3個月為試用期,如駐場運維人員試用不合格,中標方應予以更換。試用期內更換人員不計入年度更換人員考核次數。更換人員技術能力水平以不低于招標文件和投標文件中該崗位人員能力標準。

3.試用期結束后,如發(fā)現中標方提供的駐場運維人員工作能力不滿足要求,中標方應及時進行更換,新更換人員需審核面試,合格后方可進場上崗。更換人員技術能力水平以不低于招標文件和投標文件中該崗位人員能力標準。

4.4優(yōu)選資質/優(yōu)選指標

序號

人員類別

人員崗位

人員要求

是否作為加分項

1

運行維護

項目經理

1.具備注冊云計算工程師、注冊云安全工程師、IT服務管理認證(如ITIL)、虛擬化技術認證(如VMware認證)、或同等云平臺相關認證之一或多個。
2.具有5年以上云平臺運維、云計算或數據中心管理相關工作經驗,參與過類似云平臺運維項目,能夠提供3個或以上云平臺運維或管理項目案例證明。

2

運行維護

服務人員

1.具備與云平臺運維相關的商業(yè)認證之一或多個,包括但不限于騰訊云認證(如騰訊云TCA/TCE)、阿里云認證(如ACP/ACE)、Kubernetes認證(CKA/CKAD)、Docker認證、Kafka認證、VMware認證、Red Hat認證(RHCE/RHCA)、ITIL認證或其他相關云計算及容器化技術認證。
2.具有至少3年的云平臺運維、容器化管理、分布式系統運維或云計算資源管理工作經驗,能夠提供3個或以上云平臺相關運維服務或技術支持的案例證明。
3.具備云平臺性能優(yōu)化、容器編排管理(如Kubernetes集群)、分布式消息系統(如Kafka)管理、以及故障排查能力,能夠提供參與性能優(yōu)化、問題排查或系統架構優(yōu)化的相關證明材料。

5管理實施要求5.1現場人員管理

1)遵從采購人已有的現場人員管理制度,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的現場人員管理制度;

2)服務管理崗須依據現場人員管理制度,對現場服務人員的考勤、行為、合規(guī)與安全以及工作績效進行管理:

考勤:服務經理負責考核現場服務人員的考勤情況;現場服務人員須遵從本文約定的工作日時間正常上下班打卡,以及節(jié)假日休假調休規(guī)定;

行為:服務管理崗負責監(jiān)督現場服務人員的行為動作;現場服務人員應自覺履行崗位職責,恪守現場作業(yè)操作流程,按要求匯報工作進度和成果,并能與相關合作單位協調配合,保障分管業(yè)務的開展,完成本職工作;進入采購人核心辦公區(qū)域或者數據中心時,需要嚴格遵守采購人關于安全準入管理規(guī)定;

安全與合規(guī):服務管理崗負責監(jiān)督現場服務人員的操作合規(guī)與安全;現場服務人員需要經過采購人書面授權方可進行系統維護操作,不得擅自操作、變更、配置客戶系統或者網絡所有業(yè)務行為,需嚴格遵守現場人員管理制度,以客戶系統安全、網絡安全、數據安全為第一要務;

績效:服務管理崗負責考核現場服務人員的工作績效,并與采購人及時溝通和提升現場服務質量。

5.2運維管理

1)服務臺

遵從采購人已有的運維服務臺管理制度,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的服務臺管理制度,包括:服務請求的接收、記錄、跟蹤和反饋等機制,以及日常工作的監(jiān)督和考核;

設立專門的溝通渠道作為與采購人的聯絡點,現場服務和節(jié)假日值班的溝通渠道可以是值班電話、QQ群、微信、電子郵箱等,并設定專人負責服務請求的處理。

2)運維工具

監(jiān)控工具:管理平臺數據的采集和監(jiān)控的工具,評估可能導致故障的因素;過程管理工具:按照約定的SLA管理運維服務的交付過程,過程管理工具主要包括:日常運維管理、記錄、測量、監(jiān)督和評估等功能;

專用工具,根據服務要求配備的巡檢工具、安全工具和用于特殊要求的工具。

5.3知識管理

1)遵從采購人已有的知識管理制度,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的知識管理制度,并進行知識生命周期管理;

2)針對常見問題的描述、分析和解決方法建立知識庫,知識庫應具備知識的添加、更新和查詢功能,并確保整個組織內的知識是可用的、可共享的。

5.4過程管理

1)服務級別管理(SLA管理)

建立運維服務目錄,并簽訂SLA協議;

根據采購人的考核評估要求,建立SLA考核的自評估機制,包括SLA完成情況、達成率,并在SLA評估后制定改進內容及改進措施;

根據服務級別協議的評估分析結果,定期對服務目錄做動態(tài)優(yōu)化調整,并歸檔記錄。

2)事件管理

遵從采購人已有的事件管理流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的事件管理流程;

提供與事件管理過程一致的活動,主要包括事件受理、分類和初步支持、調查和診斷、解決、進展監(jiān)控與跟蹤、關閉等;

提供如下事件管理的機制:事件分類和分級機制、事件升級機制,滿意度調查機制,事件解決評估機制(包括事件解決率、事件平均解決時間等),并嚴格遵從。

3)問題管理

遵從采購人已有的問題管理流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的問題管理流程;提供與問題管理過程一致的活動,主要包括問題建立、分類、調查和診斷、解決、關閉等;提供如下問題管理的機制:問題分類管理機制(包括問題的影響范圍、重要程度、緊急程度并確定優(yōu)先級)、問題導入知識庫機制、問題解決評估機制(包括問題解決率、問題平均解決時間等),并嚴格遵從。

4)配置管理遵從采購人已有的配置管理流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的配置管理流程;提供與配置管理過程一致的活動,包括識別、記錄、更新和審核等;提供配置數據庫管理機制和配置項審核機制,并嚴格遵從。

5)變更管理遵從采購人已有的變更管理流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的變更管理流程;提供與變更管理過程一致的活動,主要包括請求、評估、審批、實施、確認和回顧等;提供變更類型和范圍的管理機制,并嚴格遵從;提供變更報告,對變更情況進行分析和說明。

6)發(fā)布管理遵從采購人已有的發(fā)布管理流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的發(fā)布管理流程;提供與發(fā)布管理過程一致的活動,主要包括規(guī)劃、設計、建設、配置和測試等;提供發(fā)布類型和范圍的管理機制,并嚴格遵從;提供發(fā)布報告,對發(fā)布完成情況進行分析和說明。

7)需求管理遵從采購人已有的需求管理的流程,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的需求管理流程;提供與需求管理過程一致的活動,主要包括需求響應、需求澄清、需求傳遞、需求優(yōu)先級排序,以及需求進度跟蹤。

8)質量管理遵從采購人已有的質量管理的標準和規(guī)范,或制定符合采購人運維管理制度整體要求的質量管理標準和規(guī)范;將日常運維服務工作內容納入質量管理范疇,并安排服務人員負責質量管理工作;定期組織對運維服務質量進行評估,并根據評估結果提出優(yōu)化方向。

5.5周期性運維管理

根據運維服務時間周期,提供如下運維服務報告:

1)周報:每周固定時間提供本周內運維工作報告,主要內容包括故障處理記錄、版本升級/配置變更記錄、資源更新記錄、工作任務進度跟蹤及其他運維工作相關事項;

2)月報:每月固定時間提供本月內運維工作報告,主要內容包括故障處理記錄、版本升級/配置變更記錄、資源更新記錄、工作任務進度跟蹤、運維風險反饋及其他運維工作相關事項;

3)年報:每年固定時間提供年度運維工作報告,主要內容包括故障處理記錄、版本升級/配置變更記錄、資源更新記錄、工作任務進度跟蹤、運維風險反饋及其他運維相關事項,并提供基于運維數據的統計報表和相關分析,以及相應的運維優(yōu)化建議。

6保密要求

1.網絡安全要求

嚴格遵循采購人的網絡安全管理要求,不能隨意接入采購人內網;不得私拉網線;不能同時連接內外網。

2.移動存儲設備安全

未經采購人允許,中標方服務人員不得擅自接入移動存儲設備,包括但不限于:U盤、光盤、軟盤/虛擬軟盤、CF卡等。一經發(fā)現,無論是否造成網絡安全損害,都將沒收相關設備,并對造成的損害進行評估,追究中標方及其相關服務人員的賠償責任。

3.防病毒與防火墻管理

中標方需要使用的設備接入采購人信息網絡前都需要先進行殺毒。中標方接入采購人信息網絡的設備必須定期接受病毒掃描和漏洞掃描。

4.設備安全

在服務期內中標方需提供專用設備,經采購人安全審核確認后接入網絡,用于各項運維服務。

5.保密要求

中標方與采購人在簽訂本項目合同的同時必須與采購人簽訂保密協議,遵守保密要求,對應用系統數據、設備使用情況和系統架構等須嚴格保密。中標方及其技術人員應對采購人的有關資料檔案(包括條文、規(guī)格、計劃、圖紙、業(yè)務數據、技術數據等)信息及其載體承擔保密義務。未經采購人事先書面許可,中標方不得向任何第三方及非參與本項目的人員透露任何保密信息,亦不得用于本項目之外的任何其他用途。中標方及其服務人員有違反本條款規(guī)定行為的,采購人有權追究中標方及其服務人員法律責任的權利。

6.數據脫敏

對于中標方需要進行離線分析、調試運維數據或者日志等信息的,必須先經過數據脫敏處理,去除涉及采購人的設備名、IP地址、業(yè)務信息等內容后才能下載。不得從采購人信息系統網絡提取任何業(yè)務數據或運維數據。

7.其他

中標方在本項目實施過程中如發(fā)生違反網絡安全規(guī)定行為,造成數據失竊或丟失、敏感信息泄露、主要業(yè)務系統癱瘓等不良后果的,自采購人或采購人主管機關作出認定之日起三年內,稅務系統各單位可以拒絕中標方參與稅務系統政府采購活動。

7知識轉移要求

投標人須按照江西省稅務局相關管理規(guī)程和要求,將項目執(zhí)行過程所涉及的相關知識和工作文檔按照招標人提出的質量、數量、提供方式、提供時間等要求進行整理,并按照要求轉移給招標人。具體要求如下:

(1)投標人須將項目開展涉及的源代碼、需求文檔、設計文檔、安裝使用文檔等知識通過文檔等形式轉移給招標人,并將項目所涉及的其他各類工作文檔按照要求進行移交歸檔。

(2)項目實施過程中,為確保移交文檔的一致性和完整性,投標人須按照項目實施計劃,分層次、分階段進行項目文檔提交。

(3)項目結束時,投標人須按照項目要求及時向招標人移交項目所有相關文檔。

8風險管控要求

(1)安全風險管理

投標人應充分預估項目實施中存在的安全風險,包括并不限于:服務人員人身傷害風險、網絡安全、數據安全要求等,制定可靠的安全保障措施。

(2)進度風險管理

投標人應充分預估項目實施中存在的影響項目進度的風險,包括并不限于工作量變更、人員變更等,制定可靠的進度保障措施,確保項目按期完成。

(3)質量風險管理

投標人應充分預估項目實施中的質量風險,嚴格按照系統運行管理要求,保質保量完成系統運行維護工作,制定可靠的質量控制措施。

9履約驗收要求9.1總體要求

驗收名稱

驗收要求

第1次驗收

項目實施完成后1個月內進行一次性驗收

9.2具體要求

1、驗收主體

由采購人自行組織相關項目管理及驗收小組進行最終驗收。

2、驗收時間

項目實施完成后1個月內進行一次性驗收。

3、驗收方式

召開項目評審會,審核本項目實施工作內容的完成情況,審核服務的合規(guī)性和完整性,與合同要求的符合性。

4、驗收程序

中標單位應按照采購人要求,移交項目實施過程中的各類文檔,并經過采購人或者驗收小組驗收簽字。

5、驗收內容

(1)檢查各類文檔是否齊全。

(2)檢驗各項驗收文檔資料是否完整、準確、規(guī)范。

(3)審查實施服務報告,評價各類服務對象的運行穩(wěn)定性。

(4)審查服務人員工作主動性,是否按時按量完成采購人交辦的與服務相關的工作。

(5)中標單位應就項目實施工作,采取文檔講解、會議研討、培訓、在日常工作中進行傳幫帶等方式,完成對采購人的知識轉移工作。

6、主要交付物

中標單位應向采購人提供以下文檔但不限于下述文檔:

(1)檢查及評估報告。在項目服務期內按照項目要求提交簽字蓋章的《江西省稅務局網絡安全及數據安全風險評估報告》、《江西省稅務局各設區(qū)市稅務局網絡安全及數據安全評估報告》、《江西省稅務局稅務供應鏈安全風險評估報告》等正式報告。

(2)項目其它文檔。項目實施過程中需要歸檔的其它文檔。

7、驗收標準

(1)服務依據:《稅務系統政府采購履約驗收管理辦法》(試運行)

(2)中標單位保質保量、按整體解決方案如期完成項目約定的網絡和數據安全風險評估和檢查報告,稅務供應鏈報告等,滿足采購人對服務質量、技術指標、服務成果全部要求。

10其他要求10.1必備要求10.1.1★稅收信息化項目開發(fā)和應用管理工作要求

供應商在采購以及后續(xù)項目實施過程中,應嚴格遵守國家稅務總局稅收信息化項目開發(fā)和應用管理工作要求。對于因失信行為納入《稅務系統信息化服務商失信行為記錄名單》的供應商,存在一般失信行為的,由采購人函告服務商;存在嚴重失信行為的,由采購人約談服務商主要負責人;對于違反合同約定的,依據合同約定及政府采購有關規(guī)定,采購人可采取要求限期改正、在應付合同金額中扣除違約金、解除合同、拒絕參加稅務系統政府采購活動等措施;對于存在影響惡劣的嚴重違法失信行為的,由采購人按規(guī)定推送財政部納入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

10.1.2★供應鏈安全管理要求

1、人員資格要求

(1)簽訂承諾書。供應商應嚴格落實國家稅務總局網絡安全和保密管理要求,承擔技術支持人員的網絡安全和保密管理責任,按采購人要求簽訂協議和承諾書。

(2)開展背景審查。供應商承擔技術支持人員背景審查工作,提供其身份證明、履歷、家庭成員及主要社會關系、無犯罪記錄證明等材料,并提交采購人進行備案。

(3)設置網絡安全負責人(由駐場運維人員兼任)。供應商為本項目配備一名網絡安全負責人,該負責人具備獨立決策能力并保持相對穩(wěn)定,在項目實施的全過程負責網絡安全工作,組織落實各項網絡安全要求。

2、日常行為規(guī)范要求

(1)工作能力要求。供應商負責對技術支持人員進行資格條件、工作勝任力以及網絡安全能力評估,對技術支持人員承擔的工作進行安全保密風險分析,明確技術支持人員工作范圍和邊界,重點防范設備和資料失竊、誤操作導致的軟硬件故障、工作秘密和稅費數據等信息泄露、信息系統越權訪問和網絡攻擊等風險。

(2)教育培訓要求。供應商負責對技術支持人員進行網絡和數據安全法律法規(guī)、網絡安全意識、網絡安全管理、網絡安全技能、保密意識以及網絡安全警示教育等培訓,上崗前對其進行考核。

3、違約懲戒措施

供應商對供應鏈安全管理責任落實不到位,造成安全事件或產生不良影響的,采購人按照《稅務系統信息化服務商失信行為記錄名單制度(試行)》(稅總辦征科發(fā)〔2022〕1號)要求,組織對供應商進行失信行為認定,并采取相應的處置措施。

10.1.3★信息化服務運維人員要求

本項目涉及信息化服務運維人員的,運維人員應當是運維單位的正式人員,或者是與運維單位簽訂1年以上勞動合同且實際工作滿1年的人員,常駐運維人員應當為技術骨干。

10.1.4其他

1.本項目中如涉及商品包裝和快遞包裝的,其包裝需求標準應不低于《關于印發(fā)<商品包裝政府采購需求標準(試行)>、<快遞包裝政府采購需求標準(試行)>的通知》(財辦庫〔2020〕123 號)規(guī)定的包裝要求,如有其他包裝需求,詳見采購文件技術部分相關章節(jié)。

2.本項目中如涉及網絡關鍵設備或網絡安全專用產品的,應嚴格執(zhí)行國家互聯網信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會 2023年第 1 號《關于調整網絡安全專用產品安全管理有關事項的公告》及國家互聯網信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會 2023 年第 2號《關于調整<網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄>的公告》等相關文件要求,所投標(響應)設備或產品至少符合以下條件之一:一是已由具備資格的機構安全認證合格或安全檢測符合要求;二是已獲得《計算機信息系統安全專用產品銷售許可證》,且在有效期內。

3.本項目中如涉及國家強制性產品認證證書(CCC 認證證書)、電信設備進網許可證、無線電發(fā)射設備核準證等市場準入類資質的,應嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)的要求。

以上相關要求,由供應商在響應時應答,在履約驗收中,采購人將按照采購文件、中標/成交供應商響應文件、采購合同等對中標/成交供應商提供的貨物和服務進行驗收,必要時依法依規(guī)開展相應檢測、認證。

10.2知識產權要求

(1)招標人對項目實施過程中所產生的所有成果(包括發(fā)明、發(fā)現、可運行系統、功能優(yōu)化部分的源代碼及相關技術資料、文檔等)享有永久使用權、復制權和修改權。除本項目工作所需外,未經招標人書面同意,投標人不得擅自使用、復制招標人的商標、標志、數據信息、文檔及其他資料。

(2)投標人應保證在本項目中所有預裝和為本項目安裝的軟件為在中國境內具有合法版權或使用權的正版軟件且無質量瑕疵。

(3)投標人保證所提供的產品及服務不侵犯第三方的知識產權,否則,由此給招標人造成的一切損失由投標人承擔。

10.3付款安排建議

付款名稱

付款要求

付款比例(%)

第1次付款

在合同生效之日起且收到發(fā)票后10個工作日內支付

30.0

第2次付款

在合同生效并按規(guī)定執(zhí)行6個月后且收到發(fā)票后10個工作日內支付

40.0

第3次付款

在合同履約期滿且驗收合格且收到發(fā)票后10個工作日內支付

30.0

備注:此需求公示期為3個工作日

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