2024 年 11 月 27 日,點(diǎn)擊登錄查看發(fā)布《火情瞭望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程》招標(biāo)公告,預(yù)算 2448 萬(wàn)元。
預(yù)算金額:2448 萬(wàn)元
最高限價(jià):2448 萬(wàn)元
項(xiàng)目背景:
森林作為人類的搖籃和陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,其安全直接關(guān)系到生態(tài)、水資源、國(guó)土、物種及氣候的多方面安全。保護(hù)好森林資源,不僅是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù),也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民福祉的重要保障。森林防火作為防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分,對(duì)于保障森林資源和生態(tài)安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有重大意義。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,受到各級(jí)政府和相關(guān)部門的高度重視。
安慶市地處大別山區(qū),森林資源十分豐富,生態(tài)區(qū)位極其重要。目前點(diǎn)擊登錄查看已實(shí)施了三期森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目,森林防火設(shè)施有了較大改善,對(duì)防止和減少森林火災(zāi)的發(fā)生起到了極大的作用。近年來(lái),極端天氣的頻繁發(fā)生,且林區(qū)可燃物(植物、枯落物、腐殖質(zhì)等)載量持續(xù)增加,林區(qū)居民生產(chǎn)生活用火頻繁,火源管理難度增大;火險(xiǎn)隱患增多,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)持續(xù)升高。受條件制約,點(diǎn)擊登錄查看林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、以水滅火能力、消防專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,巡護(hù)、撲救裝備落后且數(shù)量不足,高精尖裝備短缺,亟需建設(shè)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目,完善消防專業(yè)隊(duì)伍營(yíng)房、物資儲(chǔ)備庫(kù)和訓(xùn)練場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施,配置撲火機(jī)具及裝備,提升作戰(zhàn)能力和快速撲火能力,有效提高專業(yè)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)。
本項(xiàng)目新建林火視頻監(jiān)控前端 129 套,9 臺(tái)小型無(wú)人機(jī)、13 套自動(dòng)巡護(hù)系統(tǒng)以及 3 個(gè)森林草原火險(xiǎn)因子綜合監(jiān)測(cè)站。利用融合圖像識(shí)別技術(shù)、深度學(xué)習(xí)技術(shù)、面向?qū)ο蟮?GIS 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)等技術(shù),結(jié)合林業(yè)管理的專業(yè)知識(shí)和林業(yè)防火的經(jīng)驗(yàn),以基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)、林業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)和防火數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐,通過在安慶市的重點(diǎn)森林防火區(qū)域建設(shè)智能監(jiān)控點(diǎn),采用高精度數(shù)字云臺(tái)提供攝像機(jī)和鏡頭實(shí)現(xiàn)全方位無(wú)死角的 360° 區(qū)域覆蓋,強(qiáng)化自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)的智能分析,提升災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
暫停公告
2024 年 12 月 18 日發(fā)布暫停公告,因本項(xiàng)目收到質(zhì)疑投訴,現(xiàn)需調(diào)查處理,故本項(xiàng)目暫停,招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間,投標(biāo)文件提交截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間另行通知。
投訴處理結(jié)果
2025 年 1 月 9 日,安慶市財(cái)政局發(fā)布《投訴處理結(jié)果》。
一、項(xiàng)目編號(hào):****
二、項(xiàng)目名稱:火情瞭望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人:中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)安徽有限公司安慶分公司
被投訴人 1 :點(diǎn)擊登錄查看
被投訴人 2 :安慶市皖宜項(xiàng)目咨詢管理有限公司
四、基本情況
投訴事項(xiàng) 1:采購(gòu)文件中關(guān)于企業(yè)實(shí)力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求:“2、投標(biāo)人具有網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書(乙級(jí)及以上);3、投標(biāo)人具有國(guó)家信息安全評(píng)測(cè)信息安全服務(wù)資質(zhì)證書(安全工程類)二級(jí)(含)及以上證書”。上述兩項(xiàng)證書要求與本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不存在任何關(guān)聯(lián),且在項(xiàng)目招標(biāo)過程中存在明顯的傾向性,指向中電信數(shù)智科技有限公司。
投訴事項(xiàng) 2:采購(gòu)文件評(píng)分辦法中關(guān)于人員配置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求:“投標(biāo)人擬派任技術(shù)負(fù)責(zé)人(1人)具有:(1)中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的注冊(cè)信息安全工程師證書;(2)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的CISAW信息安全保障人員認(rèn)證證書(安全集成方向);(3)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的CISAW信息安全保障人員認(rèn)證證書(風(fēng)險(xiǎn)管理方向);(4)通信工程師證書”。前三項(xiàng)證書與本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不存在任何關(guān)聯(lián),在項(xiàng)目招標(biāo)過程中存在明顯的傾向性,指向中電信數(shù)智科技有限公司。
投訴事項(xiàng) 3:采購(gòu)文件評(píng)分辦法方法關(guān)于人員配置中投標(biāo)人擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員(除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人外)具有信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求與本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不存在任何關(guān)聯(lián)。
投訴事項(xiàng) 4:采購(gòu)文件要求企業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書(乙級(jí)及以上)和國(guó)家信息安全評(píng)測(cè)信息安全服務(wù)資質(zhì)證書(安全工程類)二級(jí)(含)及以上證書,要求團(tuán)隊(duì)成員具有信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書,否則都會(huì)扣分。三類證書作為扣分項(xiàng)同時(shí)應(yīng)用,直接將中標(biāo)單位鎖定為中電信數(shù)智科技有限公司。
投訴事項(xiàng) 5:被投訴人在質(zhì)疑答復(fù)函中一直堅(jiān)持本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是兩級(jí)火情瞭望監(jiān)測(cè)系統(tǒng),說(shuō)明本項(xiàng)目的招標(biāo)嚴(yán)重違背了相關(guān)項(xiàng)目流程與規(guī)范要求,違反了《安慶市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
處理依據(jù):根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條第(一)項(xiàng)“未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)”的規(guī)定,
處理結(jié)果:本機(jī)關(guān)責(zé)令采購(gòu)人重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
處理結(jié)果:本機(jī)關(guān)責(zé)令采購(gòu)人重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
六、其他補(bǔ)充事宜
安慶市財(cái)政局
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終止公告
2025 年 1 月 13 日發(fā)布終止公告, 接采購(gòu)人通知,本次采購(gòu)活動(dòng)終止。