一、 項(xiàng)目基本情況
根據(jù)點(diǎn)擊登錄查看(以下簡稱“衡陽城發(fā)集團(tuán)”)2025年內(nèi)審計(jì)劃,擬對衡陽萬雁城市資源運(yùn)營有限公司(以下簡稱“萬雁集團(tuán)”)進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)控審計(jì)。萬雁集團(tuán)為衡陽城發(fā)集團(tuán)下設(shè)二級集團(tuán)公司,注冊成立于****,注冊資本,主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司城市資源經(jīng)營業(yè)務(wù),包括城市管廊、戶外廣告、停車場、交通物流、環(huán)境衛(wèi)生、能源投資建設(shè)等城市資源運(yùn)營服務(wù)。
萬雁集團(tuán)內(nèi)設(shè)部門5個,分別是:綜合部、財(cái)務(wù)融資部、企管部、發(fā)展部、策劃招商部。下設(shè)三級子公司4個,分別是:衡陽城通管網(wǎng)有限公司,成立于****,注冊資金800萬元;衡陽首廣聯(lián)合傳媒有限公司,成立于****,注冊資本1000萬元;衡陽市軌道交通發(fā)展有限公司,成立于****,注冊資本10000萬元;湖南寰能綜合能源有限公司,成立于****,注冊資本100000萬元;另設(shè)智慧停車公司籌備組。
二、資格要求:
1.營業(yè)執(zhí)照副本;
2.無不良行為記錄證明材料;
3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo);
(注:可根據(jù)項(xiàng)目情況增加其他資格要求)
三、服務(wù)費(fèi)用及服務(wù)內(nèi)容:
1.本項(xiàng)目公開比選上限值為 28.7667 萬元。
2.詳細(xì)要求:本次開展內(nèi)部審計(jì)的對象為衡陽城發(fā)集團(tuán)下設(shè)二級集團(tuán)公司衡陽萬雁城市資源運(yùn)營有限公司(含子公司),審計(jì)內(nèi)容包含但不限于財(cái)務(wù)收支、股權(quán)投資、制度建設(shè)、資產(chǎn)管理、經(jīng)營目標(biāo)管理、工程項(xiàng)目管理及決策情況等方面內(nèi)容。要求按照審計(jì)流程編制審計(jì)取證單、審計(jì)工作底稿,完成審計(jì)調(diào)查后出具正式內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。
3.審計(jì)時間:2025年3月-10月
4.審計(jì)范圍:自成立時間到2024年12月(湖南寰能綜合能源有限公司審計(jì)自成立時間到2024年12月,其他子分公司延伸審計(jì)自2021年1月-2024年12月)
四、比選方式
根據(jù)國家發(fā)改委第16號令《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》、《衡陽市****
五、開標(biāo)時間、地點(diǎn)及資料要求
本項(xiàng)目擬定于 2025 年 2 月 8 日,(上午) 10 時在點(diǎn)擊登錄查看 1909 室開標(biāo),請參選單位攜帶以下資料準(zhǔn)時參加:
1.法定代表人或授權(quán)委托代理人身份證(驗(yàn)原件留復(fù)印件,法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章);
2.授權(quán)委托書(加蓋公章);
3.營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件加蓋公章);
4.無不良行為記錄證明(需提供在“信用中國(www.creditchina.gov.cn)”或“中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)”的查詢中未被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或各行業(yè)行政監(jiān)管部門出具的無不良行為記錄證明,加蓋公章);
5.投標(biāo)資料(詳見評分辦法內(nèi)容);
1、2、3、4、5全部用A4紙裝訂成冊(成冊密封裝袋)。
以上資料均需一式叁份,一份實(shí)施單位留存,一份報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室,一份報(bào)法務(wù)合規(guī)部備案。
六、評審方式
本次評標(biāo)采用綜合評標(biāo)法,評委對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件,根據(jù)以下表格評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,評委組按照“綜合得分最高”的原則選定服務(wù)單位。
序號 | 項(xiàng)目 | 評分辦法 | |
1 | 投標(biāo)報(bào)價(jià)(20分) | 由評委組對初步評審合格的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均數(shù)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),得出經(jīng)評審的最終評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算公式:所有投標(biāo)單位報(bào)價(jià)相加/投標(biāo)單位報(bào)價(jià)個數(shù)=評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 滿足比選文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的,其價(jià)格得分計(jì)20分。其他投標(biāo)人的價(jià)格得分按最接近評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)依次排名,按排名依次遞減1.5分。 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)單位不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 | |
2 | 技術(shù) 部分 (50分) | 總體實(shí)施方案 (20分) | 根據(jù)各投標(biāo)人針對本項(xiàng)目制定的總體實(shí)施方案(能體現(xiàn)對本項(xiàng)目的總體構(gòu)思和部署,清晰正確體現(xiàn)本次工作任務(wù)的目標(biāo)、特點(diǎn)、方法等)進(jìn)行評價(jià),闡述詳盡、完整的得20分;完整但存在部分欠合理、不詳盡的得15分;有遺漏缺失或描述不合理、不詳盡的得10分;總體實(shí)施方案有重大缺陷或未提供的不計(jì)分。 |
3 | 進(jìn)度 計(jì)劃 (10分) | 對所響應(yīng)專項(xiàng)審計(jì)服務(wù)提供工作進(jìn)度計(jì)劃表,進(jìn)度計(jì)劃表需體現(xiàn)各環(huán)節(jié)預(yù)估時間、人員分工、工作分配方案等。優(yōu)計(jì)10分,良計(jì)5分,一般計(jì)1分,未提供不計(jì)分。 | |
4 | 保障 措施 方案 (10分) | 保障措施方案,包括但不限于:①保證審計(jì)力量;②內(nèi)部監(jiān)督檢查制度;③質(zhì)量把關(guān)的復(fù)審制度;④紀(jì)律約束制度;⑤報(bào)告真實(shí)性完整性保證措施等。以上方案優(yōu)計(jì)10分,良計(jì)5分、一般計(jì)1分,未提供不計(jì)分。 | |
5 | 服務(wù) 承諾 (5分) | 評委根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)承諾酌情評分,優(yōu)計(jì)5分,良計(jì)3分、一般計(jì)1分,沒有服務(wù)承諾的不得分。 | |
6 | 內(nèi)控 制度 (5分) | 投標(biāo)人提供內(nèi)控制度,制度編排完善、合理,制度詳實(shí),便于操作的計(jì)5分,每發(fā)現(xiàn)一處缺漏或瑕疵或不合理扣1分,扣完為止。未提供不計(jì)分。 | |
7 | 商務(wù) 部分 (30分) | 人員 配備 (15分) | 1、投標(biāo)人針對本項(xiàng)目擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為注冊會計(jì)師資格,執(zhí)業(yè)6年以上及具有中級職稱(以注冊會計(jì)師資格證書上載明的首次注冊時間為準(zhǔn)),且具有國有企業(yè)審計(jì)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的,計(jì)5分。 2、團(tuán)隊(duì)成員中每提供一名注冊會計(jì)師計(jì)3分,最多計(jì)6分(不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。 3、團(tuán)隊(duì)成員中每提供一名助理及以上會計(jì)職稱,每個計(jì)1分,最多計(jì)4分。 注:人員不得重復(fù)計(jì)分,提供注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件及職稱證復(fù)印件,其它人員提供職稱證,該員工在本單位近三個月內(nèi)任意一個月的繳納社保證明材料并加蓋投標(biāo)單位公章。 |
8 | 類似項(xiàng)目業(yè)績(15分) | 投標(biāo)人自****以來完成類似項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)業(yè)績,每提供一個計(jì)3分,本項(xiàng)最多計(jì)15分。 (投標(biāo)文件內(nèi)須提供合同的復(fù)印件及報(bào)告加蓋投標(biāo)人單位公章,否則不計(jì)分。) | |
合計(jì):100分 |
七、比選程序
(一)比選文件獲取與報(bào)名
該項(xiàng)目在衡陽城發(fā)集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布比選公告,2個工作日內(nèi)(****-****),凡有意參加比選者,到實(shí)施單位參加比選報(bào)名(投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托代理人攜帶本人身份證、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照副本到實(shí)施部門報(bào)名登記,其中授權(quán)委托書留原件,其它帶復(fù)印件加蓋公章)。
(二)質(zhì)疑和澄清
參選單位對比選方案內(nèi)容有疑問的,可在收到內(nèi)部比選方案后至內(nèi)部比選開始前一天提出詢問,實(shí)施部門應(yīng)及時作出答復(fù),如內(nèi)部比選方案確實(shí)存在爭議或漏洞,比選時間可適當(dāng)延后,并由實(shí)施部門作出補(bǔ)充說明,報(bào)招投標(biāo)委員會審批后,通知參選單位。
(三)評委和工作人員組成
評委由工程技術(shù)部、成本控制部、實(shí)施部門工作人員組成;法務(wù)合規(guī)部工作人員負(fù)責(zé)組織會議;紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員全程監(jiān)督。
(四)開標(biāo)
1.現(xiàn)場簽到。投標(biāo)單位未按規(guī)定時間簽到視為自動棄權(quán)。
2.資格性文件遞交和驗(yàn)證。參選單位資料遞交后,評委對其資料密封情況及授權(quán)委托代理人身份進(jìn)行核查,投標(biāo)單位未按比選方案要求提供相應(yīng)資料取消其參選資格,核查后參選單位退出會場回避。
(五)評標(biāo)
1.資格評審。評委按比選方案要求對參選單位參選資料進(jìn)行核查,并在“符合性資格評審表”簽字,資料不符合比選方案要求的參選單位不得進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié),資料符合要求的參選單位未達(dá)到三家及以上按流標(biāo)處理。(注:進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)后,如比選項(xiàng)目符合資格審查的有效報(bào)價(jià)單位低于三家,按照報(bào)價(jià)最低原則確定中標(biāo)單位,報(bào)價(jià)相同的,抽簽確定。)
2.報(bào)價(jià)排名。評委根據(jù)比選方案要求對各參選單位報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算排名,并在“投標(biāo)報(bào)價(jià)總表”簽字。
3.報(bào)價(jià)確認(rèn)。各參選單位對其報(bào)價(jià)進(jìn)行確認(rèn)并簽字。
4.技術(shù)部分和商務(wù)部分評審。
5.宣布中標(biāo)候選人排名結(jié)果。法務(wù)合規(guī)部現(xiàn)場宣布比選排名。
(六)公示
法務(wù)合規(guī)部會同實(shí)施單位,將中標(biāo)候選人排名結(jié)果在衡陽城發(fā)集團(tuán)官網(wǎng)公示2個日歷日,公示期間,可向集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。
(七)中標(biāo)確定
根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)候選人,報(bào)集團(tuán)審批后,與中標(biāo)單位簽訂合同。
八、其它
按照衡陽城發(fā)集團(tuán)公司紀(jì)委要求,實(shí)施部門將整個比選情況向紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)備。
聯(lián)系人:點(diǎn)擊登錄查看
電話:****
法務(wù)合規(guī)部
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