關于2023年南寧市江南區(qū)教育子網(wǎng)建設項目采購的質疑答復函（二）

質疑人：廣西萬多益通訊科技有限公司

質疑人地址：南寧市****

郵編：535000

法定代表人：劉雪戀 聯(lián)系電話：****

授權代表：王紫顏 聯(lián)系電話：****

廣西萬多益通訊科技有限公司：

質疑人于****對2023年南寧市****

質疑事項1：****發(fā)布“（更正版）2023年南寧市江南區(qū)教育子網(wǎng)建設項目采購采購文件”中“第二章采購需求--江南教育城域網(wǎng)接入及應用服務-十、互聯(lián)網(wǎng)出口防火墻管理服務-1．防火墻主機采用冗余配置，保證服務高可用性：實測吞吐量≥40G，并發(fā)連接數(shù)≥600萬，新建連接數(shù)≥10萬。-2.可以實現(xiàn)對高危IP、端口的封堵?！薄?/p>

事實依據(jù)：根據(jù)桂教網(wǎng)信〔2024〕8號附件-廣西教育網(wǎng)建設項目設計方案（2023年修訂版）要求。互聯(lián)網(wǎng)出口防火墻防火墻電源冗余設計且滿配，****發(fā)布“（更正版）2023年南寧市****

桂教網(wǎng)信〔2024〕8號附件-廣西教育網(wǎng)建設項目設計方案（2023年修訂版）要求截圖如下：

點擊登錄查看關于2023年南寧市江南區(qū)教育子網(wǎng)建設項目采購的更正公告截圖如下：

https:**** parentId=66485 articleId=+zKH9JhdmMUr4R5l5LsrWQ==

法律依據(jù)：《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第二章 招標 第七條 按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。

根據(jù)桂教網(wǎng)信〔2024〕8號附件-廣西教育網(wǎng)建設項目設計方案（2023年修訂版）設計原則。從物理、技術、管理等方面綜合考慮，采用硬件備份、冗余等技術，提高整個網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性；按一地一案的策略分別制定各市****

質疑事項2：****發(fā)布“（更正版）2023年南寧市****

事實依據(jù)：1、經(jīng)我司咨詢業(yè)界主流做產(chǎn)品的廠商華為、銳捷、新華三邁普等，回復均無法滿足本次采購的需求特有參數(shù)，存在一定的傾向性和排他性，違背了招投標相關法律中“招標文件不得含有傾向性”的要求。

2、該項只說明了中標人需對校園網(wǎng)進行新建及改造接入但未說明具體新建及改造的校園網(wǎng)學校數(shù)量為多少，供應商無法評估具體的項目成本，無法做出準確的評估以確定是否響應。故本項目提供的服務需求不明確、不完整，以不合理條款對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

3、該項采購需求與“五、教育局、學校接入網(wǎng)絡管理服務.提供不少于156所學校和江南教育局本部的接入網(wǎng)絡路由管理服務，每所學校要求與江南教育城域網(wǎng)組網(wǎng)連接線路和網(wǎng)絡管理運維要求匹配。”描述皆為學校下沉網(wǎng)關，采購需求重復。

法律依據(jù)：《法律依據(jù)：《中華人民共和國財政部令第87號-政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十一條:采購需求應當完整、明確，包括以下內容：

（一）采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；（二）采購標的需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范；（三）采購標的需滿足的質量、安全、技術規(guī)格、物理特性等要求；（四）采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點；（五）采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求；（六）采購標的的驗收標準；（七）采購標的的其他技術、服務等要求。

質疑事項不成立。一、經(jīng)市場調研相關參數(shù)功能并不為某一廠商獨有，當前市面上存在三個以上品牌可以滿足采購需求，不具備傾向性、排他性、唯一性，滿足公平公開的原則，不存在以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇情形。二、具體新建及改造的校園網(wǎng)學校數(shù)量由建設方自行調研、了解并評估，且采購文件商務條款已說明“7、對合作期內新增學校提供免費網(wǎng)絡接入服務(合作期內新增學校不高于 15 所)?！比?、第五項說明的是學校的數(shù)量，采購需求為新建及改造學校下沉網(wǎng)關的具體技術要求，兩部分并不重復。質疑事項缺乏事實依據(jù)。

采購人將對本項目采購文件部分條款加以修改，詳情見本項目更正公告。根據(jù)中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規(guī)定，如質疑人對本質疑答復不滿意，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持！

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1月17日收質疑函-廣西萬多益質疑回復.docx