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G0616烏拉山至海流圖段高速公路工程特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)（二次）公告
1. 招標(biāo)條件
G0616烏拉山至海流圖段高速公路工程（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）符合國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)****點(diǎn)擊登錄查看，招標(biāo)代理為點(diǎn)擊登錄查看，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
項(xiàng)目路線總長(zhǎng)87.458km，全線按照雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100km/h，路基寬度26m；烏拉特前旗連接線和金泉工業(yè)園區(qū)****
2.2招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為選擇G0616烏拉山至海流圖段高速公路工程的特許經(jīng)營(yíng)者，共劃分為1個(gè)標(biāo)段。中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者與政府出資人代表共同為本項(xiàng)目成立項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、審批、勘察設(shè)計(jì)報(bào)批、征地拆遷、施工、交工、運(yùn)營(yíng)及移交等全過(guò)程工作負(fù)責(zé)，按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定接收政府方移交的前期工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
2.3特許經(jīng)營(yíng)期限
本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期為33年，其中建設(shè)期（含前期工作準(zhǔn)備期）3年，運(yùn)營(yíng)期即收費(fèi)期30年，具體以特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議為準(zhǔn)。
2.4項(xiàng)目總投資及投融資結(jié)構(gòu)
本項(xiàng)目總投資約600639萬(wàn)元，其中交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目資金約149100萬(wàn)元（最終實(shí)際以下達(dá)資金為準(zhǔn)）。
本項(xiàng)目資本金比例為項(xiàng)目總投資的20%，約120127.8萬(wàn)元，其中政府出資人代表以交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目資金作為資本金出資約34837.06萬(wàn)元，占項(xiàng)目資本金比例約為29%，特許經(jīng)營(yíng)者自有資金出資約85290.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目資本金比例約為71%。
建設(shè)期補(bǔ)助資金約114262.94萬(wàn)元，資金來(lái)源為政府出資人代表資本金出資后剩余的交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目資金，占項(xiàng)目總投資比例約為19.02%。
剩余資金約366248.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資比例約為60.98%，由項(xiàng)目公司多渠道融資解決。
2.5建設(shè)模式
本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式，具體實(shí)施方式采用“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）”方式。
特許經(jīng)營(yíng)者中標(biāo)后，招標(biāo)人依法與特許經(jīng)營(yíng)者簽署初步協(xié)議，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司，招標(biāo)人與項(xiàng)目公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，授予其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過(guò)程負(fù)責(zé)，按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定接收政府方移交的前期工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，并在項(xiàng)目合同約定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照項(xiàng)目合同的約定將公路、公路附屬設(shè)施及相關(guān)手續(xù)、資料等無(wú)償移交給政府方或其指定的機(jī)構(gòu)。
2.6回報(bào)機(jī)制
本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi)，在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司根據(jù)《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的約定，獲得車輛通行費(fèi)收入及其他經(jīng)營(yíng)性收入，項(xiàng)目公司以上述收入支付運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，償還債務(wù)本息，繳納稅費(fèi)，回收投資，并自負(fù)盈虧。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備以下資格：
3.1.1 法人資格
投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體各方）須為在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2 財(cái)務(wù)狀況要求
（1）投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體各方）財(cái)務(wù)狀況良好，提供近三年（2021、2022和2023年度，成立不足三年的，自成立以來(lái)計(jì)）經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并且沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
（2）投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體牽頭人）2023年末資產(chǎn)負(fù)債率小于80％。
3.1.3 投融資能力要求
投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則按聯(lián)合體各方累加計(jì)算）具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中：投資能力不低于85290.74萬(wàn)元人民幣，融資能力不低于366248.26萬(wàn)元人民幣。
注：投資能力以2023年末凈資產(chǎn)數(shù)值為準(zhǔn)；融資能力按“銀行授信額度”或“存款證明”或“本項(xiàng)目銀行貸款意向書”或“其他融資方案”等一項(xiàng)或多項(xiàng)累加確定。
3.1.4 商業(yè)信譽(yù)
投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體各方）商業(yè)信譽(yù)良好，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；
（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（3）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
（4）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中列入失信被執(zhí)行人名單；
（5）投標(biāo)人及其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。
3.1.5本項(xiàng)目施工圖勘察設(shè)計(jì)及施工由投標(biāo)人承擔(dān)，投標(biāo)人還應(yīng)具備下列資質(zhì)和能力要求為：
（1）施工圖勘察設(shè)計(jì)要求（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，必須有至少一方承擔(dān)施工圖勘察設(shè)計(jì)工作，聯(lián)合體中承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)工作各方必須同時(shí)具有）：
①必須具備工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)；
②必須具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。
③****至投標(biāo)截止日，以設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)，至少完成過(guò)1項(xiàng)高速公路新建項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作。
（2）施工要求（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，必須有至少一方承擔(dān)施工工作，聯(lián)合體中承擔(dān)施工工作各方必須同時(shí)具有）：
①必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；
②****至投標(biāo)截止日，以交工時(shí)間為準(zhǔn)，至少完成過(guò)1項(xiàng)高速公路新建施工工作。
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員數(shù)量不限，聯(lián)合體各成員均應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資本金出資且聯(lián)合體牽頭人出資比例應(yīng)在聯(lián)合體中最大。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無(wú)效投標(biāo)。
3.3 巴彥淖爾市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目獨(dú)立投標(biāo)方或聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東。
3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于****至****23:59:59（北京時(shí)間，下同）登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）（投標(biāo)人報(bào)名地址：https://219.148.175.179:9443/tpbidder）辦理網(wǎng)上投標(biāo)登記手續(xù)并下載電子招標(biāo)文件。（本次招標(biāo)采用全流程電子化招投標(biāo)(不見面開標(biāo))，相關(guān)事宜詳見操作手冊(cè)，技術(shù)支持電話: ****）。
4.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)登記截止時(shí)間前登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）辦理網(wǎng)上投標(biāo)登記手續(xù)，并按照交易平臺(tái)關(guān)于全流程電子化項(xiàng)目的相關(guān)指南進(jìn)行。
4.3其他說(shuō)明
（1）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)，招標(biāo)人在內(nèi)蒙古公共資源交易中心工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)中不對(duì)公告中資質(zhì)、條件和能力等要求進(jìn)行審核，投標(biāo)人應(yīng)自行確認(rèn)是否滿足要求，否則出現(xiàn)任何后果由投標(biāo)人承擔(dān)。
（2）投標(biāo)人資格審查結(jié)論以評(píng)標(biāo)委員會(huì)的審查結(jié)果為準(zhǔn)
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，也不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人如有疑問(wèn)，應(yīng)將疑問(wèn)函件的電子文件（word版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱****@qq.com，并電話告知招標(biāo)代理。
5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****上午9時(shí)00分。投標(biāo)人因系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題無(wú)法上傳電子投標(biāo)文件時(shí)，請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間與新點(diǎn)軟件公司聯(lián)系。技術(shù)支持：****、400 998 0000；CA鎖咨詢電話：****。
5.3 投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）遞交電子投標(biāo)文件（遞交方式:詳見操作手冊(cè)），投標(biāo)文件上傳地址：https://219.148.175.179:9443/tpbidder。
若以聯(lián)合體形式投標(biāo)，則必須由聯(lián)合體牽頭人根據(jù)上述要求遞交投標(biāo)文件并參加開標(biāo)會(huì)議。因投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求參加開標(biāo)會(huì)議導(dǎo)致投標(biāo)文件不能解密的，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.4 開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間。
5.5 開標(biāo)地點(diǎn)：不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)，地址：https://219.148.175.179:9443/BidOpening
5.6 不見面開標(biāo)大廳投標(biāo)人操作手冊(cè)：登錄不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)（http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）點(diǎn)擊幫助手冊(cè)。
5.7 逾期上傳的加密版投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
5.8 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法為綜合評(píng)估法。
5.9 本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣捌拾萬(wàn)元整（￥800000.00）
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）、內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.nmgztb.com.cn）、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http:****）、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http:****）上發(fā)布。
7. 監(jiān)督單位
監(jiān)督部門：點(diǎn)擊登錄查看
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)巴彥淖爾發(fā)展大廈
電 話：0478-8788501
8. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：點(diǎn)擊登錄查看
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)巴彥淖爾發(fā)展大廈
聯(lián) 系 人：點(diǎn)擊登錄查看
電 話：****
招標(biāo)代理：點(diǎn)擊登錄查看
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市****
聯(lián) 系 人：何先生
電 話：****
郵 箱：****@qq.com
****
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