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瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局瀏陽(yáng)市第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整市試點(diǎn)技術(shù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(牽頭技術(shù)標(biāo)--標(biāo)段一)采購(gòu)需求公開

湖南長(zhǎng)沙 全部類型 2025年04月30日
下文中“***”為隱藏內(nèi)容,僅對(duì)乙方寶會(huì)員用戶開放,會(huì)員后可查看內(nèi)容詳情
一、功能及要求:

本項(xiàng)目包含蕉溪鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)、洞陽(yáng)鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、沙市****

二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):

國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)

三、技術(shù)規(guī)格:

1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律政策,按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157 號(hào))《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記操作規(guī)范(試行)〉等文件的通知》(自然資發(fā)〔2022〕198 號(hào))《第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng) 30 年試點(diǎn)工作規(guī)程(試行)》《第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)工作規(guī)范(試行)》等文件要求,開展二輪延包整縣****

2)數(shù)據(jù)成果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):

(1)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》(NY/T 2537-2014);

(2)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》(GB/T 35958-2018);

(3)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》 (NY/T2539-2016);

(4)法律法規(guī)政策規(guī)定的其他質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.技術(shù)指標(biāo)

1)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

坐標(biāo)系統(tǒng):采用2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系,高斯-克呂格投影,3° 分帶;

高程基準(zhǔn):采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。

2)數(shù)據(jù)格式

矢量數(shù)據(jù)采用Shape fi1le格式;

柵格數(shù)據(jù)采用IMG或TIF格式;

屬性表數(shù)據(jù)采用 Microsoft Office Access的mdb格式;

文字報(bào)告及表格數(shù)據(jù)采用WORD、WPS、EXCEL、PDF格式;

圖件成果及掃描資料采用 PDF 或 JPG 格式;

元數(shù)據(jù)采用 XML 格式。

3)計(jì)量單位

長(zhǎng)度單位:采用米(m),保留兩位小數(shù);

面積單位:采用平方米(㎡ ),保留兩位小數(shù);

面積統(tǒng)計(jì)匯總單位:采用公頃(ha),保留兩位小數(shù),可將畝作為輔助單位,保留兩位小數(shù);

界址點(diǎn)坐標(biāo)單位:采用米(m),保留三位小數(shù);

界址線邊長(zhǎng)單位:采用米(m),保留兩位小數(shù)。

九、項(xiàng)目成果

1.調(diào)查成果

①農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底申請(qǐng)表;②農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表、公示圖;③農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表;④承包戶戶籍信息資料(新增或變更部分)等等。

2.數(shù)據(jù)庫(kù)成果

二輪延包匯交標(biāo)準(zhǔn)格式(符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范及相關(guān)技術(shù)要求)數(shù)據(jù)庫(kù)成果。

3.檔案成果

包括但不限于延包工作小組成立文件、試點(diǎn)工作方案、延包工作方案、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表、農(nóng)村土地承包合同、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、以及各級(jí)綜合紙質(zhì)檔案等電子、紙質(zhì)檔案。

4.文字報(bào)告等材料

①試點(diǎn)工作方案;②技術(shù)設(shè)計(jì)書;③項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告;④技術(shù)總結(jié)報(bào)告;⑤檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及記錄。

四、交付時(shí)間和地點(diǎn):

采購(gòu)人指定的時(shí)間和地點(diǎn)

五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):

(一)技術(shù)服務(wù)牽頭服務(wù)

主要包括:1.由該牽頭標(biāo)段全程牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

2.整市技術(shù)設(shè)計(jì)書編寫,統(tǒng)一各標(biāo)段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)各標(biāo)段技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行培訓(xùn)。

3.整市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理及數(shù)據(jù)套合,并按標(biāo)段切割,分發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

4.整市摸底申請(qǐng)表數(shù)據(jù)輸出。

5.整市標(biāo)段之間數(shù)據(jù)接邊,檢查標(biāo)段之間地塊重疊錯(cuò)誤。

6.整市數(shù)據(jù)匯交,各標(biāo)段數(shù)據(jù)質(zhì)檢并提供質(zhì)檢報(bào)告、全市成果驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見。

7.將二輪延包數(shù)據(jù)導(dǎo)入國(guó)家網(wǎng)簽系統(tǒng),形成二輪延包數(shù)據(jù)包,二輪延包數(shù)據(jù)更新到瀏陽(yáng)市****

8.其他需要牽頭的事項(xiàng)。

(二)數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)。

主要包括:1.導(dǎo)出加工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。從市****

(三)相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

主要包括:1.數(shù)據(jù)匯交技術(shù)服務(wù)。對(duì)標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證《數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》《調(diào)查規(guī)程》《編碼規(guī)則》等技術(shù)要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶承包地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行匯交,整鄉(xiāng)范圍內(nèi)村與村、組與組之間的地塊接邊,確保接邊后地塊矢量數(shù)據(jù)無重疊,形成二輪延包調(diào)查變更數(shù)據(jù)庫(kù),符合國(guó)家農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽數(shù)據(jù)導(dǎo)入技術(shù)要求;2.數(shù)據(jù)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)。對(duì)標(biāo)《數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》與國(guó)家農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)技術(shù)要求,對(duì)匯交的農(nóng)戶承包地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)檢,以符合國(guó)家網(wǎng)簽系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);3.合同網(wǎng)簽技術(shù)服務(wù)。按照農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)技術(shù)要求,批量創(chuàng)建農(nóng)戶土地承包合同網(wǎng)簽賬號(hào),將數(shù)據(jù)加密(國(guó)家網(wǎng)簽系統(tǒng)規(guī)定的加密規(guī)范)導(dǎo)入網(wǎng)簽系統(tǒng),組織發(fā)包方、承包方通過網(wǎng)簽系統(tǒng)開展在線簽訂農(nóng)村土地承包合同;4.與不動(dòng)產(chǎn)銜接技術(shù)服務(wù)。農(nóng)戶承包地?cái)?shù)據(jù)從國(guó)家網(wǎng)簽系統(tǒng)返回至省級(jí)平臺(tái),轉(zhuǎn)省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái),由不動(dòng)產(chǎn)登記中心核發(fā)證書后信息返回農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。期間,因技術(shù)服務(wù)單位原因出現(xiàn)農(nóng)戶承包地信息不準(zhǔn)等問題的,由技術(shù)服務(wù)單位整改并完成。

(四)測(cè)繪技術(shù)服務(wù)。

主要包括:1.分類整理摸底核實(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)。收回《摸底申請(qǐng)表》予以分類整理,整理出農(nóng)戶承包信息無變化、有變化兩類,形成調(diào)查清單;2.比對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)。根據(jù)業(yè)主方從相關(guān)部門拷貝的相關(guān)數(shù)據(jù),如宅基地建房、征收征用減少耕地、農(nóng)戶分戶地塊分割等改變農(nóng)戶承包地確權(quán)登記頒證信息的,開展農(nóng)戶承包地已改變地塊信息與未改變承包地塊信息比對(duì),制作農(nóng)戶承包地測(cè)繪調(diào)查數(shù)據(jù)改變情況對(duì)照表;3.農(nóng)戶申請(qǐng)確權(quán)登記頒證測(cè)繪技術(shù)服務(wù)。對(duì)照確權(quán)登記頒證的農(nóng)戶承包地清單,按照延包方案要求,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、增減掛鉤、基本農(nóng)田劃定、宅基地墾復(fù)等形成的新增耕地、未確權(quán)登記頒證的耕地、集體機(jī)動(dòng)地等進(jìn)行調(diào)查測(cè)繪,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界,形成調(diào)查測(cè)繪結(jié)果報(bào)告;4.將調(diào)查測(cè)繪報(bào)告內(nèi)容分類成公示資料技術(shù)服務(wù)。將上述二輪延包調(diào)查測(cè)繪報(bào)告數(shù)據(jù),分類成農(nóng)戶承包地?cái)?shù)據(jù)公示清單、集體機(jī)動(dòng)地?cái)?shù)據(jù)公示清單,整合成集體經(jīng)濟(jì)組織承包地《公示表》。

(五)檔案整理及掃描技術(shù)服務(wù)。

主要包括:1.二輪延包試點(diǎn)農(nóng)戶(承包方)從國(guó)家網(wǎng)簽系統(tǒng)導(dǎo)回的承包地電子數(shù)據(jù)納入檔案整理范圍;2.二輪延包試點(diǎn)農(nóng)戶(承包方)與國(guó)家網(wǎng)簽承包地?cái)?shù)據(jù)匹配的紙質(zhì)檔案及其掃描件數(shù)據(jù)納入檔案整理范圍;3.發(fā)包方二輪延包試點(diǎn)實(shí)施工作資料掃描件數(shù)據(jù)納入檔案整理范圍;4.省市****

(六)人員配置:本項(xiàng)目的人員配置不低于10人,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):

1.按照《湖南省第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)工作驗(yàn)收辦法(試行)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<長(zhǎng)沙市****

2.需接受點(diǎn)擊登錄查看對(duì)成果質(zhì)量和工作進(jìn)度的全程跟蹤監(jiān)督和檢查,其生產(chǎn)的調(diào)查成果需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過省市縣驗(yàn)收。

3.項(xiàng)目驗(yàn)收,國(guó)家有強(qiáng)制性規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行;市本級(jí)各標(biāo)段自查驗(yàn)收費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān),全市成果驗(yàn)收由牽頭單位負(fù)責(zé),驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為申請(qǐng)付款憑證之一。

4.驗(yàn)收過程中產(chǎn)生糾紛的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),如為供應(yīng)商原因造成的,由供應(yīng)商承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用;否則,由采購(gòu)人承擔(dān)。

5. 數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)、測(cè)繪技術(shù)服務(wù)、檔案整理服務(wù)的差錯(cuò)率不得超過2%,如超過視為驗(yàn)收不合格。

6.項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,由供應(yīng)商返工直至合格,有關(guān)返工、再行驗(yàn)收以及給采購(gòu)人造成損失等費(fèi)用,均由供應(yīng)商承擔(dān)。連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,一切后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

七、其他要求:

1、后續(xù)服務(wù)要求

1)、自項(xiàng)目開始實(shí)施至提交正式成果后1年內(nèi),須提供與項(xiàng)目相關(guān)咨詢、協(xié)調(diào)和項(xiàng)目審查等技術(shù)支持和后續(xù)服務(wù)。

2)、投標(biāo)人在投標(biāo)前,如需踏勘現(xiàn)場(chǎng),有關(guān)費(fèi)用自理,踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

2、結(jié)算方法

1)付款人:點(diǎn)擊登錄查看

★2)付款方式:完成土地承包合同網(wǎng)簽后,支付結(jié)算總金額的40%;項(xiàng)目完成并通過省、長(zhǎng)沙市和瀏陽(yáng)市驗(yàn)收后,支付結(jié)算總金額的50%。驗(yàn)收完成后,開展“回頭看”一年內(nèi)免費(fèi)運(yùn)維服務(wù),一年后支付項(xiàng)目余款的10%。

3)最終結(jié)算按照實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)算。

3、本項(xiàng)目采用單價(jià)包干形式,包括駐場(chǎng)調(diào)查、報(bào)告編制、成果審批以及人工、管理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用,如一旦成交,在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏,均由成交人免費(fèi)提供,采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。

4、在報(bào)告編制過程中,對(duì)采購(gòu)人所提供的相關(guān)資料、數(shù)據(jù),未經(jīng)采購(gòu)人書面同意不得泄露、不得擅自修改、傳送或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本項(xiàng)目以外的項(xiàng)目,成交供應(yīng)商負(fù)有對(duì)成果資料保密的責(zé)任。

5、測(cè)繪數(shù)據(jù)必須滿足在湖南省不動(dòng)產(chǎn)登記“一庫(kù)一平臺(tái)”上落宗及發(fā)證的要求。

6、將集體土地所有權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等審批或不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)加入此次二輪土地延包工作底圖。

★7、投標(biāo)人可同時(shí)參加瀏陽(yáng)市第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整市試點(diǎn)技術(shù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目四個(gè)標(biāo)段的投標(biāo),但只可以中一個(gè)標(biāo)段。開標(biāo)時(shí),如中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段,不再進(jìn)入其他標(biāo)段評(píng)審。

采購(gòu)需求僅供參考,相關(guān)內(nèi)容以采購(gòu)文件為準(zhǔn)。
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