寧鄉(xiāng)市農業(yè)農村局寧鄉(xiāng)市第二輪土地承包到期后再延長30年整市試點技術服務采購項目第四標（技術牽頭標）采購需求公開

一、功能及要求：

按照中央、省委省政府相關政策文件和《農業(yè)農村部第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作規(guī)程（試行）》《湖南省第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作規(guī)范（試行）》等要求，堅持農戶土地承包經營權“應確盡確”“能確盡確”要求，堅持農戶承包地順延為主原則，組織摸底核實、開展調查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔等工作。同時做好數(shù)據(jù)庫更新、檔案整理及掃描、與不動產統(tǒng)一登記工作銜接和二輪延包試點工作驗收，確保延包成果數(shù)據(jù)精準性、完整性和一致性。

二、相關標準：

三、技術規(guī)格：

技術要求

（一）數(shù)據(jù)成果技術標準

（1）《農村土地承包經營權調查規(guī)程》（NY/T 2537-2014）；

（2）《農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則》（GB/T 35958-2018）；

（3）《農村土地承包經營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》（NY/T2539-2016）；

（4） 法律法規(guī)政策規(guī)定的其他質量標準。

（二）技術指標

1、數(shù)學基礎

坐標系統(tǒng)：采用2000國家大地坐標系，高斯-克呂格投影，3°分帶；

高程基準：采用1985國家高程基準。

2、數(shù)據(jù)格式

矢量數(shù)據(jù)采用Shape fi1le格式;

柵格數(shù)據(jù)采用IMG或TIF格式;

屬性表數(shù)據(jù)采用Microsoft Office Access的mdb格式;

文字報告及表格數(shù)據(jù)采用WORD、WPS、EXCEL、PDF格式;

圖件成果及掃描資料采用PDF或JPG格式;

元數(shù)據(jù)采用XML格式。

3、計量單位

長度單位：采用米(m),保留兩位小數(shù)；

面積單位：采用平方米(m2),保留兩位小數(shù)；

面積統(tǒng)計匯總單位：采用公頃(ha),保留兩位小數(shù)，可將畝作為輔助單位，保留兩位小數(shù)；

界址點坐標單位：采用米(m),保留三位小數(shù)；

界址線邊長單位：采用米(m),保留兩位小數(shù)。

四、交付時間和地點：

簽訂合同時在合同中約定

五、服務標準：

(一)技術牽頭工作任務

1、牽頭負責各項技術服務指導和培訓。

2、整市技術設計書編寫，統(tǒng)一各標段技術標準。

3、整市基礎數(shù)據(jù)收集，按標段切割、分發(fā)基礎數(shù)據(jù)。

4、整市標段之間數(shù)據(jù)接邊，檢查標段之間地塊重疊錯誤。

5、整市****

6、整市二輪延包完善證書環(huán)節(jié)與不動產銜接技術服務。

7、協(xié)助開展縣級自查、市級核查、省級驗收。8、其他需要牽頭的事項，以合同簽訂為準。

（二）數(shù)據(jù)技術服務。主要包括：

1. 導出加工基礎數(shù)據(jù)服務。以農村承包地確權登記頒證、農村集體產權制度改革等成果為基礎，從農村土地承包經營權信息應用平臺導出農戶農村土地承包經營權確權登記頒證基礎數(shù)據(jù)，將其加工成二輪延包試點《農村土地承包經營權摸底申請表》。

2. 整合農戶承包地信息公示數(shù)據(jù)技術服務。將農戶承包地信息無變化的農戶數(shù)據(jù)與有變化的農戶測繪調查數(shù)據(jù)整合，制出二輪延包試點《農村土地承包經營權調查信息公示表》。

3. 制定農戶承包地信息公示結果歸戶表技術服務。技術服務單位將已完成的農戶承包地信息公示結果數(shù)據(jù)加工成《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》，交村組發(fā)包方和承包方農戶簽字確認。

4. 數(shù)據(jù)匯交技術服務。各標段將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農戶承包地數(shù)據(jù)進行匯交，完成整縣****

5. 數(shù)據(jù)質檢技術服務。對匯交的農戶承包地數(shù)據(jù)進行質檢，以符合國家網簽系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準。

6. 合同網簽技術服務。完成農戶承包地數(shù)據(jù)匯交、質檢之后，批量創(chuàng)建農戶土地承包合同網簽賬號，將數(shù)據(jù)加密（國家網簽系統(tǒng)規(guī)定的加密規(guī)范）導入網簽系統(tǒng)。

7.與不動產銜接技術服務。農戶承包地數(shù)據(jù)從國家網簽系統(tǒng)，轉省級不動產登記平臺，由縣市區(qū)不動產登記中心核發(fā)證書。

（三）測繪技術服務。主要包括：

1.按照延包方案要求，由技術服務單位對高標準農田建設、土地整治、增減掛鉤、基本農田劃定、宅基地墾復等形成的新增耕地、未確權登記頒證的耕地、農戶自留地、菜園地、集體機動地等進行調查測繪，形成調查測繪結果報告。

2.將調查測繪報告內容分類成公示資料技術服務。根據(jù)二輪延包試點工作要求，將上述二輪延包調查測繪報告數(shù)據(jù)，分類成農戶承包地數(shù)據(jù)公示清單、集體機動地數(shù)據(jù)公示清單。

（四）檔案整理服務。主要包括：

1.二輪延包試點農戶（承包方）從國家網簽系統(tǒng)導回的承包地電子數(shù)據(jù)納入檔案管理范圍。

2.二輪延包試點農戶（承包方）與國家網簽承包地數(shù)據(jù)匹配的紙質檔案及其掃描件數(shù)據(jù)納入檔案管理范圍。

3.發(fā)包方二輪延包試點實施工作資料掃描件數(shù)據(jù)納入檔案管理范圍。

4.省市****

5.省市****

六、驗收標準：

(一)技術牽頭工作任務

1、牽頭負責各項技術服務指導和培訓。

2、整市技術設計書編寫，統(tǒng)一各標段技術標準。

3、整市基礎數(shù)據(jù)收集，按標段切割、分發(fā)基礎數(shù)據(jù)。

4、整市標段之間數(shù)據(jù)接邊，檢查標段之間地塊重疊錯誤。

5、整市****

6、整市二輪延包完善證書環(huán)節(jié)與不動產銜接技術服務。

7、協(xié)助開展縣級自查、市級核查、省級驗收。8、其他需要牽頭的事項，以合同簽訂為準。

（二）數(shù)據(jù)技術服務。主要包括：

1. 導出加工基礎數(shù)據(jù)服務。以農村承包地確權登記頒證、農村集體產權制度改革等成果為基礎，從農村土地承包經營權信息應用平臺導出農戶農村土地承包經營權確權登記頒證基礎數(shù)據(jù)，將其加工成二輪延包試點《農村土地承包經營權摸底申請表》。

2. 整合農戶承包地信息公示數(shù)據(jù)技術服務。將農戶承包地信息無變化的農戶數(shù)據(jù)與有變化的農戶測繪調查數(shù)據(jù)整合，制出二輪延包試點《農村土地承包經營權調查信息公示表》。

3. 制定農戶承包地信息公示結果歸戶表技術服務。技術服務單位將已完成的農戶承包地信息公示結果數(shù)據(jù)加工成《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》，交村組發(fā)包方和承包方農戶簽字確認。

4. 數(shù)據(jù)匯交技術服務。各標段將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農戶承包地數(shù)據(jù)進行匯交，完成整縣****

5. 數(shù)據(jù)質檢技術服務。對匯交的農戶承包地數(shù)據(jù)進行質檢，以符合國家網簽系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準。

6. 合同網簽技術服務。完成農戶承包地數(shù)據(jù)匯交、質檢之后，批量創(chuàng)建農戶土地承包合同網簽賬號，將數(shù)據(jù)加密（國家網簽系統(tǒng)規(guī)定的加密規(guī)范）導入網簽系統(tǒng)。

7.與不動產銜接技術服務。農戶承包地數(shù)據(jù)從國家網簽系統(tǒng)，轉省級不動產登記平臺，由縣市區(qū)不動產登記中心核發(fā)證書。

（三）測繪技術服務。主要包括：

1.按照延包方案要求，由技術服務單位對高標準農田建設、土地整治、增減掛鉤、基本農田劃定、宅基地墾復等形成的新增耕地、未確權登記頒證的耕地、農戶自留地、菜園地、集體機動地等進行調查測繪，形成調查測繪結果報告。

2.將調查測繪報告內容分類成公示資料技術服務。根據(jù)二輪延包試點工作要求，將上述二輪延包調查測繪報告數(shù)據(jù)，分類成農戶承包地數(shù)據(jù)公示清單、集體機動地數(shù)據(jù)公示清單。

（四）檔案整理服務。主要包括：

1.二輪延包試點農戶（承包方）從國家網簽系統(tǒng)導回的承包地電子數(shù)據(jù)納入檔案管理范圍。

2.二輪延包試點農戶（承包方）與國家網簽承包地數(shù)據(jù)匹配的紙質檔案及其掃描件數(shù)據(jù)納入檔案管理范圍。

3.發(fā)包方二輪延包試點實施工作資料掃描件數(shù)據(jù)納入檔案管理范圍。

4.省市****

5.省市****

七、其他要求：

其他要求及說明

1．付款方式：簽訂合同時在合同中約定

2．本項目采用費用包干方式實施，項目實施過程中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標人免費提供，提交勘查報告并通過野外驗收前相關費用由中標人承擔，采購人不再支付任何費用，具體見合同約定。

3．投標人在投標前，需踏勘現(xiàn)場的，有關費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負。

4.知識產權

4.1 中標人提供服務過程中不得侵犯任何第三方的知識產權。

4.2 本項目所有成果的版權屬采購人所有，中標人不得以任何形式向第三方提供，否則，按國家法律和有關規(guī)定追究中標人的一切責任。

4.3 本項目作業(yè)過程中提供的或涉及的所有數(shù)據(jù)屬采購人擁有，中標人無權在技術要求規(guī)定之外自行處置數(shù)據(jù)，不得自行刪除、復制、調整完善、轉移數(shù)據(jù)，不得以任何形式向第三方提供。

5.本次招標項目分為10個標段，各潛在投標人可就10個標段中的其中一個標段進行投標，同一潛在投標人同時在本項目兩個標段或以上標段投標的，其所投標段均作不合格投標人處理。

對于上述項目要求，投標人應在投標文件中進行回應，作出承諾及說明。

采購需求僅供參考，相關內容以采購文件為準。