當(dāng)前位置：
時(shí)間：**** 14:28:23
一、 項(xiàng)目背景與目的
為貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)需求管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）關(guān)于“加強(qiáng)采購(gòu)需求管理”的要求，科學(xué)合理地確定“尋甸縣****
本次征詢旨在通過(guò)借助社會(huì)專業(yè)資源和技術(shù)力量，對(duì)我院初步形成的項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化完善，廣泛征集先進(jìn)、可行、經(jīng)濟(jì)、安全且充分體現(xiàn)中醫(yī)特色的信息化建設(shè)方案建議及投資估算參考，為后續(xù)科學(xué)編制正式采購(gòu)需求、制定采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、 項(xiàng)目名稱
尋甸縣中醫(yī)醫(yī)院信息化升級(jí)擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)方案優(yōu)化征詢（政府采購(gòu)需求征集階段）
三、 征詢目標(biāo)
（一）深化需求調(diào)查： 拓展我院對(duì)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、成熟解決方案及最佳實(shí)踐的了解，補(bǔ)充完善初步需求。
（二）優(yōu)化建設(shè)方案： 對(duì)初步方案的技術(shù)路線、架構(gòu)設(shè)計(jì)、功能實(shí)現(xiàn)、安全體系、運(yùn)維保障及中醫(yī)特色融入度進(jìn)行優(yōu)化、細(xì)化和評(píng)估。
（三）明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求： 征集符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、滿足我院實(shí)際業(yè)務(wù)需求（特別是中醫(yī)診療、管理、科研需求）的具體技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑建議。
（四）提供投資估算參考： 獲取分模塊、分階段的軟、硬件及服務(wù)投資的合理化概算依據(jù)。
（五）識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)： 提前預(yù)判項(xiàng)目實(shí)施中可能存在的技術(shù)難點(diǎn)、集成風(fēng)險(xiǎn)和管理挑戰(zhàn)，優(yōu)化實(shí)施策略。
（六）支撐后續(xù)采購(gòu)需求管理： 為我院最終形成完整、明確、合規(guī)的采購(gòu)需求和科學(xué)合理的采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃提供決策依據(jù)。
四、 征詢內(nèi)容與核心需求方向
本次征詢圍繞我院初步擬定的《尋甸縣中醫(yī)醫(yī)院信息化升級(jí)擴(kuò)建項(xiàng)目初步需求說(shuō)明與建設(shè)方案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“《初步方案草案》”）展開(kāi)，重點(diǎn)征集對(duì)以下方面的優(yōu)化建議、技術(shù)解決方案及投資估算：
（一）項(xiàng)目整體規(guī)劃與架構(gòu)：對(duì)整體建設(shè)目標(biāo)、設(shè)計(jì)原則（先進(jìn)性、實(shí)用性、安全性、可靠性、可擴(kuò)展性、經(jīng)濟(jì)性、兼容性）的優(yōu)化建議。
（二）技術(shù)架構(gòu)優(yōu)化建議（云架構(gòu)選型：私有云/混合云/公有云服務(wù)模式分析；整體應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、集成架構(gòu)設(shè)計(jì)）。
（三）核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)與建設(shè)：
1、醫(yī)院信息系統(tǒng)： 新一代智慧系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化建議，支持精細(xì)化管理、全流程閉環(huán)。
2、電子病歷系統(tǒng)： 如何達(dá)到國(guó)家《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》高等級(jí)（如：四級(jí)及以上）要求，重點(diǎn)優(yōu)化中醫(yī)電子病歷核心模塊（結(jié)構(gòu)化中醫(yī)病歷書(shū)寫(xiě)、中醫(yī)辨證論治、經(jīng)典方管理、中醫(yī)醫(yī)囑、中醫(yī)適宜技術(shù)記錄、中醫(yī)護(hù)理記錄等）的設(shè)計(jì)方案，確保深度融入中醫(yī)診療特色。
3、智慧服務(wù)系統(tǒng)： 覆蓋診前、診中、診后的全流程患者服務(wù)優(yōu)化方案（預(yù)約掛號(hào)、移動(dòng)支付、自助服務(wù)、檢查預(yù)約、報(bào)告查詢、滿意度評(píng)價(jià)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院/線上服務(wù)、健康管理等）。
4、臨床信息系統(tǒng)： 包括但不限于LIS、PACS/RIS、手術(shù)麻醉系統(tǒng)、重癥監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、心電系統(tǒng)、病理系統(tǒng)、合理用藥系統(tǒng)、臨床路徑管理系統(tǒng)（必須包含中醫(yī)臨床路徑管理功能）等的功能深化與集成方案。
5、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)： 財(cái)務(wù)、物資、資產(chǎn)、預(yù)算、成本核算、績(jī)效管理等模塊的功能完善與整合建議。
6、體檢信息系統(tǒng)： 優(yōu)化體檢流程管理、報(bào)告生成、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及與主業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成方案。
（四）信息平臺(tái)與數(shù)據(jù)治理：
1、醫(yī)院信息集成平臺(tái)建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)互聯(lián)互通（符合國(guó)家醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)要求）。
2、臨床數(shù)據(jù)中心、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案，支持?jǐn)?shù)據(jù)分析、決策支持與科研應(yīng)用。
3、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)質(zhì)量治理方案。
（五）中醫(yī)特色信息化深化：
1、中醫(yī)知識(shí)庫(kù)與輔助決策： 構(gòu)建與集成名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)庫(kù)、經(jīng)典方劑庫(kù)、中醫(yī)適宜技術(shù)庫(kù)、中醫(yī)證候庫(kù)的方案，并嵌入臨床輔助決策支持。
2、中醫(yī)特色業(yè)務(wù)支撐： 治未病中心信息化管理、康復(fù)管理、中醫(yī)護(hù)理管理、中藥藥事服務(wù)全流程管理（審方、煎煮、配送、處方點(diǎn)評(píng)）、中醫(yī)特色治療管理、中醫(yī)館健康信息平臺(tái)對(duì)接等方案優(yōu)化。
3、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)應(yīng)用探索： 基于臨床數(shù)據(jù)的中醫(yī)證候規(guī)律研究、療效評(píng)價(jià)、科研分析平臺(tái)的建設(shè)思路。
（六）基礎(chǔ)設(shè)施與安全體系：
1、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)、備份容災(zāi)等IT基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)/云化方案建議。
2、網(wǎng)絡(luò)安全體系： 嚴(yán)格按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求，提供滿足等保三級(jí)要求的整體安全防護(hù)體系設(shè)計(jì)（邊界安全、終端安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理中心等）。
3、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（如智慧病房、設(shè)備定位、醫(yī)療廢物管理）可行性方案。
（七）運(yùn)維保障體系：
1、系統(tǒng)上線后的運(yùn)維服務(wù)模式、組織架構(gòu)、流程制度建議。
2、系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、迭代升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制設(shè)計(jì)。
（八）項(xiàng)目投資估算：
1、提供針對(duì)上述優(yōu)化方案的分項(xiàng)（硬件、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、安全、實(shí)施服務(wù)、運(yùn)維服務(wù)等）或分階段的投資概算。
2、估算需體現(xiàn)合理性、經(jīng)濟(jì)性，并提供主要依據(jù)說(shuō)明。
3、對(duì)原有系統(tǒng)部分，支持新建更新或原有利舊升級(jí)方式，不在預(yù)算范圍內(nèi)體現(xiàn)。
五、 參與征集活動(dòng)供應(yīng)商的資格要求
1、基本資格： 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）副本復(fù)印件（加蓋公章）。
2、專業(yè)能力：
（1）具備豐富的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（特別是二級(jí)甲等及以上綜合醫(yī)院或中醫(yī)院）信息化整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢或?qū)嵤┙?jīng)驗(yàn)。
（2）擁有成熟的醫(yī)院核心信息系統(tǒng)產(chǎn)品或解決方案，具備成功的中醫(yī)特色信息化（如中醫(yī)電子病歷、辨證論治系統(tǒng)）實(shí)施案例者。
（3）熟悉國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)（如電子病歷五級(jí)、互聯(lián)互通、智慧服務(wù)等評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）及信息安全等級(jí)保護(hù)（三級(jí)及以上）要求。
（4）信譽(yù)要求： 參加本次征集活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供聲明函，格式自擬，加蓋公章）。
（5）本次征集活動(dòng)不接受聯(lián)合體參與。
六、 《初步方案草案》獲取與方案提交
（一）《初步方案草案》獲取：
1、時(shí)間： ****至****（法定節(jié)假日除外），每日上午8：30-11：30.下午14：30-17：30.
2、地點(diǎn)： 昆明市****
3、方式：符合條件的供應(yīng)商代表須攜帶以下文件現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。?/p>
①營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）。
②法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件（如有授權(quán)）。
③被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件（驗(yàn)原件留復(fù)印件）。
④供應(yīng)商簽署的《保密承諾書(shū)》（我院提供模板，現(xiàn)場(chǎng)簽署）。
4、《初步方案草案》內(nèi)容說(shuō)明： 包含項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀分析、初步建設(shè)目標(biāo)、核心業(yè)務(wù)需求描述（含中醫(yī)特色需求）、初步技術(shù)框架設(shè)想等。請(qǐng)注意，該文件包含我院內(nèi)部信息，須嚴(yán)格保密。
（二）方案建議書(shū)提交：
1、截止時(shí)間： ****上午09：30（北京時(shí)間）。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的文件恕不接收。
2、提交方式：
紙質(zhì)版：壹式伍份（正本壹份，副本肆份）。須膠裝成冊(cè)，封面清晰標(biāo)注“尋甸縣中醫(yī)醫(yī)院信息化升級(jí)擴(kuò)建項(xiàng)目方案優(yōu)化建議書(shū)（應(yīng)征單位名稱）”。所有文件須密封包裝，在密封處加蓋騎縫公章。
電子版：壹份（U盤(pán)存儲(chǔ)，內(nèi)容須與紙質(zhì)版完全一致），隨紙質(zhì)版文件一并密封提交。
3、提交地點(diǎn)：尋甸縣中醫(yī)醫(yī)院行政樓四樓大會(huì)議室。
七、 方案建議書(shū)內(nèi)容要求
應(yīng)征方案建議書(shū)應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容，力求清晰、具體、可衡量：
（一）對(duì)《初步方案草案》的理解與分析： 對(duì)我院現(xiàn)狀、初步需求、建設(shè)目標(biāo)、挑戰(zhàn)的解讀與評(píng)估。
（二）整體優(yōu)化規(guī)劃建議：
1、優(yōu)化后的建設(shè)目標(biāo)與設(shè)計(jì)原則。
2、詳細(xì)的技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)圖（應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、集成架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、安全架構(gòu)圖）。
3、分期實(shí)施建議及理由。
4、分項(xiàng)優(yōu)化方案與技術(shù)實(shí)現(xiàn)： （核心部分）
（1）針對(duì)第四部分“征詢內(nèi)容與核心需求方向”中的每一項(xiàng)（特別是醫(yī)院信息系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)【含中醫(yī)電子病歷】、智慧服務(wù)、集成平臺(tái)、安全體系、中醫(yī)特色模塊等），提出具體的優(yōu)化建議、技術(shù)解決方案。
（2）明確說(shuō)明如何滿足國(guó)家電子病歷評(píng)級(jí)（目標(biāo)等級(jí)）、智慧服務(wù)評(píng)級(jí)、互聯(lián)互通測(cè)評(píng)、等保三級(jí)等強(qiáng)制性要求的具體措施和技術(shù)指標(biāo)。
（3）詳細(xì)闡述中醫(yī)特色信息化（如中醫(yī)電子病歷核心功能、知識(shí)庫(kù)構(gòu)建、辨證論治支持、治未病管理等）的功能設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑和預(yù)期效果。
（4）與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容、集成與數(shù)據(jù)遷移方案。
（5）主要軟硬件系統(tǒng)的推薦品牌、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)（非唯一性，可列主流選擇）。
（6）信息集成與數(shù)據(jù)治理方案： 集成平臺(tái)選型與技術(shù)方案、數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與治理策略。
（7）網(wǎng)絡(luò)安全方案： 滿足等保三級(jí)要求的詳細(xì)防護(hù)措施、設(shè)備清單、安全管理方案。
（8）運(yùn)維保障方案： 運(yùn)維服務(wù)體系、響應(yīng)機(jī)制、人員配置建議。
（9）項(xiàng)目投資概算： 詳細(xì)的分項(xiàng)（硬件、軟件、安全、實(shí)施、培訓(xùn)、運(yùn)維等）或分階段投資估算表，說(shuō)明估算依據(jù)和方法。體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性分析。
（10）對(duì)《初步方案草案》的具體優(yōu)化意見(jiàn)與建議： 逐條提出修改、補(bǔ)充或刪除的建議及理由。
（11）成功案例介紹： 提供1-2個(gè)最相關(guān)的、特別是具有顯著中醫(yī)特色的成功案例詳細(xì)說(shuō)明（項(xiàng)目背景、解決方案、實(shí)施效果、用戶評(píng)價(jià)）。
八、 評(píng)審與反饋
（一）評(píng)審小組： 我院將組建由醫(yī)院管理、臨床專家、信息專家、財(cái)務(wù)專家及外聘顧問(wèn)組成的評(píng)審小組。
（二）評(píng)審依據(jù)： 評(píng)審將主要基于以下因素：
1、方案對(duì)《初步方案草案》理解深度及優(yōu)化建議的合理性、創(chuàng)新性。
2、方案對(duì)醫(yī)院核心業(yè)務(wù)需求（特別是中醫(yī)特色需求）的滿足程度。
3、技術(shù)方案的先進(jìn)性、成熟度、安全性、可靠性、可擴(kuò)展性、兼容性。
4、滿足國(guó)家電子病歷、智慧服務(wù)、互聯(lián)互通、等保三級(jí)等評(píng)級(jí)要求的可行性。
5、投資估算的經(jīng)濟(jì)性、合理性。
6、供應(yīng)商相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與能力，特別是中醫(yī)院項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
7、方案的整體完整性和質(zhì)量。
（三）評(píng)審方式： 評(píng)審包括書(shū)面評(píng)審和可能的現(xiàn)場(chǎng)陳述與答疑（如有需要將另行通知）?，F(xiàn)場(chǎng)陳述時(shí)間控制在15分鐘內(nèi)，答疑10分鐘。
（四）結(jié)果運(yùn)用： 評(píng)審結(jié)果不作為最終采購(gòu)決策或選擇特定供應(yīng)商的依據(jù)。征集到的合理化建議和方案亮點(diǎn)將被吸收用于完善和確定最終的、明確的、合規(guī)的采購(gòu)需求，并作為編制后續(xù)采購(gòu)文件（如招標(biāo)文件）的重要參考。
（五）反饋： 我院無(wú)義務(wù)對(duì)所有提交的方案進(jìn)行逐一反饋或解釋，但會(huì)對(duì)征集到的具有普遍價(jià)值的優(yōu)化建議進(jìn)行匯總吸收。
九、 重要聲明
（一）費(fèi)用承擔(dān)：本次征詢活動(dòng)不收取任何費(fèi)用，參與征集活動(dòng)供應(yīng)商參與本活動(dòng)產(chǎn)生的一切費(fèi)用自理。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保密：參與征集活動(dòng)供應(yīng)商提交的方案建議書(shū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸供應(yīng)商所有。但供應(yīng)商理解并同意，我院有權(quán)為完善自身采購(gòu)需求之目的，參考、吸收其方案中的合理內(nèi)容。供應(yīng)商須對(duì)我院提供的《初步方案草案》及其他保密信息承擔(dān)永久保密義務(wù)。
（三）非采購(gòu)承諾：本次征集活動(dòng)是《政府采購(gòu)需求管理辦法》框架下的采購(gòu)需求調(diào)查和方案優(yōu)化環(huán)節(jié)，旨在完善需求，不構(gòu)成任何采購(gòu)承諾或契約關(guān)系。供應(yīng)商提交方案即視為理解并接受此條款。
（四）與后續(xù)采購(gòu)關(guān)系：本次征詢的結(jié)果僅供我院優(yōu)化采購(gòu)需求參考，不代表任何供應(yīng)商在后續(xù)正式的政府采購(gòu)活動(dòng)中享有優(yōu)先權(quán)或任何特殊地位。后續(xù)采購(gòu)項(xiàng)目將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，通過(guò)法定采購(gòu)方式（如公開(kāi)招標(biāo)）公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行。
（五）最終解釋權(quán)： 尋甸縣中醫(yī)醫(yī)院保留對(duì)本公告及本次征集活動(dòng)相關(guān)安排的最終解釋權(quán)和調(diào)整權(quán)（法律法規(guī)允許范圍內(nèi)）。
十、 聯(lián)系方式
征 詢 人：點(diǎn)擊登錄查看
地 址：云南省昆明市****
聯(lián)系部門：信息科
聯(lián) 系 人：李老師、王老師
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