| 附錄: 附錄1 資格審查條件(法人資格最低要求) | 標(biāo)段 | 資格要求 | | JGAZETZR-1 | 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且合法存續(xù)。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)。 2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的掃描件。 3、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)狀況最低要求) | 標(biāo)段 | 財(cái)務(wù)狀況要求 | | JGAZETZR-1 | 同時(shí)具備： 1、投標(biāo)人2024年末總資產(chǎn)不低于142億元人民幣，2024年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資（142億元人民幣）的40%，即56.8億元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣(mài)出價(jià)為準(zhǔn)，下同。若以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員2024年末的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)合計(jì)應(yīng)達(dá)到要求）。 2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2024年末總資產(chǎn)均應(yīng)達(dá)到6億元人民幣及以上，2024年末凈資產(chǎn)均應(yīng)達(dá)到2.5億元人民幣及以上(若為聯(lián)合體投標(biāo)，本條所指總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足)。 3、獨(dú)立投標(biāo)人2024年末資產(chǎn)負(fù)債率小于80%；或以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人2024年末資產(chǎn)負(fù)債率小于80%，聯(lián)合體其他成員2024年末資產(chǎn)負(fù)債率均小于85%，獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2022年、2023年、2024年連續(xù)三年均為盈利。投標(biāo)人年度財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。 4、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”。 2、投標(biāo)人應(yīng)提供2022年、2023年、2024年度經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的掃描件。年度財(cái)務(wù)報(bào)表包括具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告(無(wú)保留意見(jiàn))、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表(落款處審計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)的簽字蓋章應(yīng)齊全，財(cái)務(wù)報(bào)表附注無(wú)需提供)。 3、若獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè)，須提供企業(yè)自成立以來(lái)至2024年度財(cái)務(wù)報(bào)表，且不得少于一個(gè)年度。 4、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。 5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)“近年財(cái)務(wù)狀況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄3 資格審查條件(投融資能力最低要求) | 標(biāo)段 | 投融資能力要求 | | JGAZETZR-1 | 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員共同具有不低于142億元的投融資能力。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式“其他資格審查材料”中的“投融資能力”的相關(guān)要求，填寫(xiě)并提供相應(yīng)證明材料掃描件，投融資能力按照提供的證明材料（銀行授信額度、存款證明、針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)、針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)）中的合計(jì)金額計(jì)算，銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標(biāo)有效期。 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)“投融資能力”并按要求提供相應(yīng)的資料。 3、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投融資能力”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄4 資格審查條件(商業(yè)信譽(yù)最低要求) | 標(biāo)段 | 商業(yè)信譽(yù)要求 | | JGAZETZR-1 | 同時(shí)具備： 1、投標(biāo)人近三年未被項(xiàng)目所在地省級(jí)及以上行業(yè)主管部門(mén)取消投標(biāo)資格。 2、投標(biāo)人近三年未被禁止進(jìn)入項(xiàng)目所在地的公路建設(shè)市**** 3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****； (2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http:****； (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年（****至投標(biāo)截止日）內(nèi)有行賄犯罪行為的； (4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http:****。 | 注： 1、本表中“近三年”是指（****至投標(biāo)截止日），以有效的法律文書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。 2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述商業(yè)信譽(yù)要求。 3、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式“投標(biāo)人信譽(yù)聲明”中按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽(yù)情況承諾函》。 附錄5 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求) | 標(biāo)段 | 業(yè)績(jī)要求 | | JGAZETZR-1 | 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有1個(gè)里程不小于30km的新建或改擴(kuò)建高速公路的投資人業(yè)績(jī)。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績(jī)情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 2、在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投資業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其投資業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司投資業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其投資業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 3、投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供：①與各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)簽署的合同協(xié)議書(shū)或該機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人履行合同的證明文件或所投融資項(xiàng)目的項(xiàng)目法人單位(含委托機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目投融資證明資料的掃描件。②如項(xiàng)目已完成交工驗(yàn)收的，須提供項(xiàng)目交工驗(yàn)收證書(shū)的掃描件；如項(xiàng)目未完成交工驗(yàn)收的，須提供各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)出具的證明材料的掃描件。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績(jī)情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6 資格審查條件(項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員最低要求)
標(biāo)段：JGAZETZR-1 | 崗位 | 數(shù)量 | 最低資格條件 | | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 1 | 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備2個(gè)高速公路項(xiàng)目的建設(shè)管理經(jīng)歷。 | | 技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 1 | 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備2個(gè)高速公路項(xiàng)目的技術(shù)管理經(jīng)歷。 | | 技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人 | 1 | 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。 | | 財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人 | 1 | 具有中級(jí)及以上會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷。 | | 計(jì)劃合同部門(mén)負(fù)責(zé)人 | 1 | 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。 | | 質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人 | 1 | 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。 | | 安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人 | 1 | 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)提供身份證、職稱資格證書(shū)以及上表要求的其他相關(guān)證書(shū)的掃描件，及相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料的掃描件。 3、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員是投標(biāo)人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員。 4、投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員的2025年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員2025年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。 5、單個(gè)業(yè)績(jī)證明材料中包含多條高速公路業(yè)績(jī)的，可分別予以計(jì)算。 6、上述項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員為投標(biāo)階段提供人員的最低要求，項(xiàng)目實(shí)施階段還應(yīng)按交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)市**** 7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡(jiǎn)歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄7 重大偏差一覽表
| 序號(hào) | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開(kāi) | | 2 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。 | | 3 | 投標(biāo)文件簽字蓋章 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽字章。 （4）聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)按照要求進(jìn)行蓋章、簽字。 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)文件封面、投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄由聯(lián)合體牽頭人使用聯(lián)合體牽頭人的CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章或法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 | | 4 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的提供）、投標(biāo)人基本情況表、關(guān)聯(lián)單位情況說(shuō)明、近年財(cái)務(wù)狀況、近年完成類似業(yè)績(jī)情況、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、投融資能力（含資金籌措方案、銀行授信額度或存款證明或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)或針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)）、項(xiàng)目公司股權(quán)構(gòu)架圖、擬委任的主要人員（含擬委任的主要人員表和主要人員簡(jiǎn)歷表）、高速公路項(xiàng)目投資成本控制承諾函、高速公路項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)承諾函、企業(yè)類別聲明函、擬自行承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的情況表（自行承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的單位提供）、擬自行承擔(dān)土建工程施工任務(wù)的情況表（自行承擔(dān)土建施工任務(wù)的單位提供）、農(nóng)民工工資支付承諾函（自行承擔(dān)土建施工任務(wù)的單位提供）、技術(shù)文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。 注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。 | | 5 | 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差： （1）提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)； （2）參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過(guò)7名，為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部<關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)）在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中優(yōu)先選擇民營(yíng)企業(yè)參與的規(guī)定，如聯(lián)合體成員中有民營(yíng)企業(yè)參與的，則聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)8名。 （3）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項(xiàng)目公司的控股股東； （4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。 | | 6 | 投標(biāo)報(bào)價(jià)（收費(fèi)期） | 有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指投標(biāo)一覽表中的收費(fèi)期）或報(bào)價(jià)（指投標(biāo)一覽表中的收費(fèi)期）超過(guò)本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)。 | | 7 | 招標(biāo)文件的獲取 | 未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。 | | 8 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體任一成員）未提供或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效。 | | 9 | 法人資格最低要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且合法存續(xù)。 （2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)。 （3）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的掃描件。 （4）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。 | | 10 | 財(cái)務(wù)狀況最低要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (1)投標(biāo)人2024年末總資產(chǎn)不低于142億元人民幣，2024年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資（142億元人民幣）的40%，即56.8億元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣(mài)出價(jià)為準(zhǔn)，下同。若以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員2024年末的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)合計(jì)應(yīng)達(dá)到要求）。 (2)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2024年末總資產(chǎn)均應(yīng)達(dá)到6億元人民幣及以上，2024年末凈資產(chǎn)均應(yīng)達(dá)到2.5億元人民幣及以上(若為聯(lián)合體投標(biāo)，本條所指總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足)。 (3)獨(dú)立投標(biāo)人2024年末資產(chǎn)負(fù)債率小于80%；或以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人2024年末資產(chǎn)負(fù)債率小于80%，聯(lián)合體其他成員2024年末資產(chǎn)負(fù)債率均小于85%，獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2022年、2023年、2024年連續(xù)三年均為盈利。投標(biāo)人年度財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。 (4)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。 (5)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”。 (6)投標(biāo)人應(yīng)提供2022年、2023年、2024年度經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的掃描件。年度財(cái)務(wù)報(bào)表包括具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告(無(wú)保留意見(jiàn))、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表(落款處審計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)的簽字蓋章應(yīng)齊全，財(cái)務(wù)報(bào)表附注無(wú)需提供)。 (7)若獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè)，須提供企業(yè)自成立以來(lái)至2024年度財(cái)務(wù)報(bào)表，且不得少于一個(gè)年度。 (8)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)“近年財(cái)務(wù)狀況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。 | | 11 | 投融資能力最低要求 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員共同具有不低于142億元的投融資能力。 （2）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式“其他資格審查材料”中的“投融資能力”的相關(guān)要求，填寫(xiě)并提供相應(yīng)證明材料（銀行授信額度、存款證明、針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)、針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)）掃描件，投融資能力按照提供的證明材料中的合計(jì)金額計(jì)算，銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標(biāo)有效期。 （3）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)“投融資能力”并按要求提供相應(yīng)的資料。 | | 12 | 商業(yè)信譽(yù)最低要求 | 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員出現(xiàn)以下任一情形視為重大偏差： （1）投標(biāo)人近三年（****至投標(biāo)截止日）被項(xiàng)目所在地省級(jí)及以上行業(yè)主管部門(mén)取消投標(biāo)資格； （2）投標(biāo)人近三年（****至投標(biāo)截止日）被禁止進(jìn)入項(xiàng)目所在地的公路建設(shè)市**** （3）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****； （4）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http:****； （5）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年（****至投標(biāo)截止日）內(nèi)有行賄犯罪行為的； （6）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http:****。 （7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員未全部提供《信譽(yù)情況承諾函》。 | | 13 | 業(yè)績(jī)最低要求 | 投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有1個(gè)里程不小于30km的新建或改擴(kuò)建高速公路投資人業(yè)績(jī)。 （2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績(jī)情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 （3）在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投資業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其投資業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司投資業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其投資業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 （4）投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供：①與各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)簽署的合同協(xié)議書(shū)或該機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人履行合同的證明文件或所投融資項(xiàng)目的項(xiàng)目法人單位(含委托機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目投融資證明資料的掃描件。②如項(xiàng)目已完成交工驗(yàn)收的，須提供項(xiàng)目交工驗(yàn)收證書(shū)的掃描件；如項(xiàng)目未完成交工驗(yàn)收的，須提供各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)出具的證明材料的掃描件。 | | 14 | 項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員最低要求 | 項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差： （1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：1人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備2個(gè)高速公路項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)歷。 （2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：1人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備2個(gè)高速公路項(xiàng)目的技術(shù)管理經(jīng)歷。 （3）技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人：1人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。 （4）財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人：1人，具有中級(jí)及以上會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷。 （5）計(jì)劃合同部門(mén)負(fù)責(zé)人：1人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。 （6）質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人：1人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。 （7）安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人：1人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。 （8）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 （9）項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)提供身份證、職稱資格證書(shū)以及上表要求的其他相關(guān)證書(shū)的掃描件，及相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料的掃描件。 （10）項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員是投標(biāo)人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員。 （11）投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員的2025年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員2025年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。 注：各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附。 | | 15 | 投標(biāo)人身份 | 投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段（包）提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （3）與本標(biāo)段（包）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （4）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （5）與本標(biāo)段（包）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （6）被責(zé)令停業(yè)的； （7）財(cái)產(chǎn)被接管或全部被凍結(jié)的； （8）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中任一企業(yè)屬于武漢市或咸寧市的市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）。 | | 16 | 利益沖突 | 投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差： （1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的； （2）單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人，法定代表人指：營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。 | | 17 | 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 前期 | 投標(biāo)一覽表未填報(bào)前期或填報(bào)的前期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定 | | 18 | 收費(fèi)期 | 投標(biāo)一覽表未填報(bào)收費(fèi)期或填報(bào)的收費(fèi)期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定 | | 19 | 建設(shè)期 | 投標(biāo)一覽表未填報(bào)建設(shè)期或填報(bào)的建設(shè)期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定 | | 20 | 資金來(lái)源 | 投標(biāo)一覽表未填報(bào)資金來(lái)源或資金來(lái)源不符合招標(biāo)文件的規(guī)定 | | 21 | 交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo) | 投標(biāo)函附錄未填報(bào)交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)低于“工程質(zhì)量評(píng)定為合格”的規(guī)定。 | | 22 | 竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo) | 投標(biāo)函附錄未填報(bào)竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)低于“工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良”的規(guī)定。 | | 23 | 運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo) | 投標(biāo)函附錄未填報(bào)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)或填報(bào)的運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)低于“高速公路技術(shù)狀況檢測(cè)和路面自動(dòng)化采集覆蓋率達(dá)100%；高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）均值大于92，路面使用性能指數(shù)（PQI）均值大于92，優(yōu)等路率保持在90%以上；高速公路一、二類橋梁隧道比例90%以上，三類及以下橋梁、隧道當(dāng)年處治率100%。其他滿足現(xiàn)行《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。達(dá)到交安設(shè)施完好、綠化景觀悅目、路域環(huán)境干凈整潔的有關(guān)要求。若部省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)有最新要求時(shí)，按最新要求執(zhí)行?！钡囊?guī)定。 | | 24 | 服務(wù)質(zhì)量目標(biāo) | 投標(biāo)函附錄未填報(bào)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)低于“按《高速公路運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)規(guī)范》（DB42T/ 2185-2024）或部省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)公布的新要求，滿足規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于收費(fèi)站服務(wù)、養(yǎng)護(hù)服務(wù)、出行信息服務(wù)、清障救援服務(wù)以及服務(wù)區(qū)**** | | 25 | 養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量目標(biāo) | 投標(biāo)函附錄未填報(bào)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量目標(biāo)低于“合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到95%”的規(guī)定。 | | 26 | 安全生產(chǎn)目標(biāo) | 投標(biāo)函附錄未填報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)或填報(bào)的安全生產(chǎn)目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕特別重大、重大、較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故”的規(guī)定。 | | 27 | 項(xiàng)目資本金 | 投標(biāo)人承諾投入的項(xiàng)目資本金（包括總額、首期到位資本金以及資本金全部到位時(shí)間等）不滿足招標(biāo)文件要求。 | | 28 | 資金籌集方案 | 無(wú)資金籌集方案。 | | 29 | 投資成本控制 | 高速公路項(xiàng)目投資成本控制承諾函中承諾的，以公開(kāi)招標(biāo)方式確定土建工程施工承包單位的最高投標(biāo)限價(jià)或依法自行承擔(dān)土建工程施工任務(wù)的施工承包合同的簽約合同價(jià)超過(guò)合同范圍內(nèi)工程施工內(nèi)容對(duì)應(yīng)的批復(fù)概算費(fèi)用的97%。 | | 30 | / | 不得存在的其他情形 | 投標(biāo)人存在以下任一情形，均屬于重大偏差： (1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； (2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的； (3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 | 備注：“在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的，應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動(dòng)“省電子交易平臺(tái)”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。 | 
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