全國(guó) [切換]
關(guān)于我們

2025年阜陽(yáng)市第三中學(xué)一樓食堂承包項(xiàng)目

安徽阜陽(yáng) 全部類(lèi)型 2025年06月24日
下文中“***”為隱藏內(nèi)容,僅對(duì)乙方寶會(huì)員用戶開(kāi)放,會(huì)員后可查看內(nèi)容詳情

關(guān)于2025年點(diǎn)擊登錄查看一樓食堂承包項(xiàng)目的答疑澄清修改公告

一、項(xiàng)目名稱(chēng):2025年點(diǎn)擊登錄查看一樓食堂承包項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào):****

三、首次發(fā)布時(shí)間:****

四、答疑澄清修改公告內(nèi)容:

內(nèi)容一:“投標(biāo)函格式”-“8、我方近三年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄,無(wú)在處罰期的不良行為記錄。”,該條款關(guān)于“處罰”定義范圍空乏,沒(méi)有明確處罰的實(shí)施單位。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四條:“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。”第十七條:“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施?!边@意味著,只有依法設(shè)立并賦予行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),才有權(quán)進(jìn)行行政處罰。

“信用中國(guó)”網(wǎng)站是政府褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的窗口,主要承擔(dān)信用宣傳、信息發(fā)布等工作,使用社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位提供的對(duì)社會(huì)公開(kāi)的信用信息。網(wǎng)站由國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行指導(dǎo),國(guó)家公共信用和地理空間信息中心主辦,并由國(guó)家信息中心、中經(jīng)網(wǎng)提供技術(shù)支持。

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”是財(cái)政部開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和主辦的用于全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)一管理的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站?!爸袊?guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”與財(cái)政部正在開(kāi)發(fā)、建設(shè)中的基于政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和包括在線招投標(biāo)在內(nèi)的電子商務(wù)系統(tǒng)共同組成中國(guó)政府采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

“信用中國(guó)”及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”作為政府機(jī)構(gòu)背書(shū)的全國(guó)性信用網(wǎng)站,充分具備甄別投標(biāo)人是否存在“處罰期的不良行為記錄”的權(quán)威性。

建議:條款修改為“8、我方近三年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄,無(wú)在處罰期的不良行為記錄。(以投標(biāo)人不處于“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間為準(zhǔn)。)”

回復(fù):招標(biāo)文件P13“14 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定投標(biāo)人外,招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為投標(biāo)人,排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照交易文件要求繳納履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為投標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表?!备秊椤?4 定標(biāo)方式 招標(biāo)人定標(biāo)前對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行信用查詢(xún),如中標(biāo)候選人存在不良信用記錄,招標(biāo)人應(yīng)取消中標(biāo)人候選人資格,并按規(guī)定予以處理。信用查詢(xún)渠道:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)。 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定投標(biāo)人外,招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照交易文件要求繳納履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表?!?/p>

內(nèi)容二:關(guān)于“詳細(xì)評(píng)審-企業(yè)資信及榮譽(yù)-4、投標(biāo)人自****起,投標(biāo)人或投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)的食堂獲得市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的食品衛(wèi)生安全量化分級(jí)管理A級(jí)榮譽(yù)單位食堂的,每一個(gè)得1分,滿分3分;須提供食堂經(jīng)營(yíng)合同和市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的相關(guān)證明材料。注:第4項(xiàng)外省的要當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局出具相關(guān)證明材料,證明所獲評(píng)級(jí)與我省的分級(jí)評(píng)定同等級(jí)別及性質(zhì)相符?!?,該條款存在歧視性、不合理性。

該條款要求非安徽省的投標(biāo)人提供“當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局出具相關(guān)證明材料,證明所獲評(píng)級(jí)與我省的分級(jí)評(píng)定同等級(jí)別及性質(zhì)相符”的證明材料,存在不合理性及歧視性。經(jīng)我司致電多個(gè)省份的市場(chǎng)監(jiān)督管理局,所獲反饋均為該證明不屬于正常工作職能證明資料,不予以開(kāi)具。而且“餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)量化A級(jí)單位”各個(gè)地方市場(chǎng)監(jiān)督管理局均已統(tǒng)一在其官網(wǎng)網(wǎng)站公示,其公示效果已充分彰顯權(quán)威性。另外,各省市的“餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)量化A級(jí)單位”均是按照全國(guó)統(tǒng)一的“餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理制度”文件要求進(jìn)行分級(jí)評(píng)定的,故更無(wú)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)所屬的“證明所獲評(píng)級(jí)與我省的分級(jí)評(píng)定同等級(jí)別及性質(zhì)相符”一說(shuō)。

該條款已違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(2017修正)-第十八條:招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

建議:請(qǐng)刪除“第4項(xiàng)外省的要當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局出具相關(guān)證明材料,證明所獲評(píng)級(jí)與我省的分級(jí)評(píng)定同等級(jí)別及性質(zhì)相符。”

回復(fù):詳細(xì)評(píng)審-企業(yè)資信及榮譽(yù)“注:第2、3項(xiàng)需證書(shū)等相關(guān)證明材料復(fù)印件;提供網(wǎng)絡(luò)截圖及網(wǎng)絡(luò)鏈接并加蓋投標(biāo)人公章;第3項(xiàng)的行業(yè)協(xié)會(huì)是指依法在國(guó)家民政部登記注冊(cè)的本行業(yè)協(xié)會(huì),提供協(xié)會(huì)在全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)查詢(xún)截圖;第4項(xiàng)外省的要當(dāng)?shù)厥?***

內(nèi)容三:1、人員評(píng)分中設(shè)置“消防設(shè)施操作員證書(shū)”不合理

經(jīng)查,消防設(shè)施操作員,原職業(yè)名稱(chēng)建(構(gòu))筑物消防員,從事消防控制室值班操作和在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng)等工作,職業(yè)編碼4-07-05-04,是消防行業(yè)特有職業(yè)工種,屬于準(zhǔn)入類(lèi)技能人員職業(yè)資格,必須持證上崗,其職業(yè)資格證書(shū)鑒定考試由消防行業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。本項(xiàng)目為餐飲服務(wù)類(lèi)行業(yè),貴單位將不屬于餐飲服務(wù)行業(yè)的職業(yè)證書(shū)用作加分項(xiàng),是以不合理?xiàng)l件排斥投標(biāo)人。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》——第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:——(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。

請(qǐng)貴公司刪除“消防設(shè)施操作員證書(shū)”。

回復(fù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第七十三條規(guī)定學(xué)校食堂為人員密集場(chǎng)所。根據(jù)《餐飲建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)范要求,三中食堂一樓單層面積大于3000平方,在校師生就餐人數(shù)超過(guò)1000人,屬于大型餐飲食堂。三中食堂一樓設(shè)置消防設(shè)施設(shè)備有:火災(zāi)自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、自動(dòng)氣體或干粉滅火系統(tǒng)等;同時(shí),根據(jù)食堂實(shí)際工作情況出發(fā),其具有一定的天然氣、火、電等安全隱患,對(duì)相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備的日常檢測(cè)、日常維護(hù)及突發(fā)消防安全事件時(shí)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急操作能力有較高實(shí)際需求。食堂工作人員為一線實(shí)際操作者,直接面對(duì)可能出現(xiàn)的消防突發(fā)事件。餐飲企業(yè)及其員工如具備相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備操作能力,可以更好的預(yù)防處理消防情況;本項(xiàng)目中,食堂區(qū)域作為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理單元,由食堂經(jīng)營(yíng)方全權(quán)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)、安全管理等事務(wù),其管理主體、責(zé)任邊界、運(yùn)營(yíng)模式均與學(xué)校物業(yè)區(qū)域獨(dú)立。學(xué)校物業(yè)區(qū)域承擔(dān)校園公共區(qū)域的維護(hù)與管理職能,而食堂區(qū)域因經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)特殊性,涉及明火作業(yè)、燃?xì)馐褂玫雀哳l高危場(chǎng)景,消防安全管理要求更為嚴(yán)格?;谏鲜鰞蓚€(gè)區(qū)域管理屬性、安全風(fēng)險(xiǎn)的顯著差異,從保障食堂區(qū)域消防安全實(shí)際需求出發(fā),將消防設(shè)施操作員資質(zhì)列為評(píng)審條件,是確保項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)的必要措施,完全符合相關(guān)法規(guī)政策要求,不存在任何以不合理?xiàng)l件限制或排斥投標(biāo)人的情況。

內(nèi)容四:2、“AAAAA級(jí)餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證證書(shū)”和“企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)”設(shè)置字眼問(wèn)題

經(jīng)查,餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證證書(shū)的認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)為“RB/T 309-2017《餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證要求》”,企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)的認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)為“GB/T 31950-2023《企業(yè)誠(chéng)信管理體系要求》”。目前市場(chǎng)上具備認(rèn)證資質(zhì)的公司非常多,雖然都是按照“RB/T 309-2017《餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證要求》”和“GB/T 31950-2023《企業(yè)誠(chéng)信管理體系要求》”出具相關(guān)體系,但因?yàn)閲?guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)只規(guī)范了認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn),并未針對(duì)認(rèn)證體系的標(biāo)題名稱(chēng)作出統(tǒng)一規(guī)范性指導(dǎo),故雖然認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)相同,不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)各自所出具的體系證書(shū)名稱(chēng)存在一定字眼差異,實(shí)際上均為同一套認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)。

請(qǐng)貴公司修改為“具有AAAAA級(jí)餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證證書(shū)(或AAAAA級(jí)餐飲服務(wù)認(rèn)證證書(shū))得0.5分”和“具有企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)(或誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū))得0.5分”。

回復(fù):提供“符合RB/T 309-2017《餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證要求》的認(rèn)證證書(shū)”等同于“具有AAAAA級(jí)餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證證書(shū)”;

提供“符合GB/T 31950-2023《企業(yè)誠(chéng)信管理體系要求》的認(rèn)證證書(shū))得0.5分”等同于“具有企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)得0.5分”。

內(nèi)容五:1.關(guān)于招標(biāo)文件中第四章評(píng)標(biāo)辦法 4、詳細(xì)評(píng)審人員配置擬派廚師長(zhǎng)要求(5分):1、具有一級(jí)中式烹調(diào)師資格證書(shū)得 2 分。2、具有三級(jí)及以上中式面點(diǎn)師證書(shū)得 1 分。3、具有三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得 2 分。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)具體如下:《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇: (一)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)****

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)****

安徽省內(nèi)合肥地區(qū)、阜陽(yáng)地區(qū)同類(lèi)或類(lèi)似學(xué)校項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)擬派廚師長(zhǎng)要求均沒(méi)有貴方要求苛刻,根據(jù)學(xué)校食堂廚師長(zhǎng)崗位職責(zé)我方建議修改如下:擬派廚師長(zhǎng)要求(5 分):1、具有一級(jí)中式烹調(diào)師資格證書(shū)得 2 分。2、具有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的食品安全總監(jiān)證書(shū)得 1 分。3、具有三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師或健康管理師證書(shū)得 2 分。 請(qǐng)貴方提供相關(guān)合理解釋或作出相應(yīng)修改。

回復(fù):中式面點(diǎn)師證書(shū),有助于廚師長(zhǎng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為師生提供豐富多樣的面點(diǎn)選擇。面點(diǎn)作為餐飲的重要組成部分,其制作水平關(guān)乎食堂餐飲的整體豐富度,能更好地服務(wù)于不同飲食習(xí)慣的師生,原評(píng)標(biāo)辦法中擬派廚師長(zhǎng)要求,并非與采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng),也未與合同履行無(wú)關(guān)。這些要求緊密?chē)@學(xué)校食堂餐飲服務(wù)的核心需求設(shè)定,旨在選拔出具備專(zhuān)業(yè)能力的廚師長(zhǎng),從而為師生提供優(yōu)質(zhì)、健康、豐富的餐飲服務(wù),不存在以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的情況。不同地區(qū)****

內(nèi)容六:2.關(guān)于招標(biāo)文件中第四章評(píng)標(biāo)辦法 4、詳細(xì)評(píng)審人員配置擬派本項(xiàng)目其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(17 分):3、三級(jí)及以上營(yíng)養(yǎng)配餐員資格證書(shū)得1分;滿分 1 分。

此項(xiàng)要求與(招標(biāo)文件中第四章評(píng)標(biāo)辦法 4、詳細(xì)評(píng)審人員配置擬派本項(xiàng)目其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(17 分):4、三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得 2 分;滿分 2 分。5、三級(jí)及以上健康管理師資格證書(shū)得 2 分;滿分 2 分。)崗位性質(zhì)職責(zé)重復(fù),為實(shí)各項(xiàng)安全管理工作,保證安全生產(chǎn)的持續(xù)與改進(jìn),建議修改如下:擬派本項(xiàng)目其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(17 分):3、具有省級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的食品安全總監(jiān)證書(shū)或國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局人力能力驗(yàn)證食品安全總監(jiān)證書(shū)得1分;滿分1分。

請(qǐng)貴方提供相關(guān)合理解釋或作出相應(yīng)修改。

回復(fù):營(yíng)養(yǎng)配餐員,公共營(yíng)養(yǎng)師及健康管理師分別屬于食品營(yíng)養(yǎng)及健康的三個(gè)方向。營(yíng)養(yǎng)配餐員針對(duì)不同人群需求,運(yùn)用營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí)設(shè)計(jì)符合營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲產(chǎn)品。工作為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作及烹飪。公共營(yíng)養(yǎng)師通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)會(huì)后從事膳食評(píng)估,營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)及健康促進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人員,工作內(nèi)容多聚焦于膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)與食品安全知識(shí)的傳播及培養(yǎng)。健康管理師注重群體健康狀態(tài)的監(jiān)測(cè)評(píng)估及多維度的健康干預(yù),工作范圍覆蓋個(gè)人與群體的營(yíng)養(yǎng)健康管理,從醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)等多方面預(yù)防慢性病及不健康情況出現(xiàn)。學(xué)校食堂服務(wù)對(duì)象為廣大師生,其健康需求復(fù)雜多樣。不同年齡段的學(xué)生處于不同生長(zhǎng)發(fā)育階段,對(duì)營(yíng)養(yǎng)需求各異,且?guī)熒赡艽嬖诓煌】禒顩r。配備具有不同專(zhuān)業(yè)證書(shū)的人員,能夠從多視角、全方位滿足師生在營(yíng)養(yǎng)飲食方面的需求,為師生提供更精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。

內(nèi)容七:3.關(guān)于招標(biāo)文件中第四章評(píng)標(biāo)辦法 4、詳細(xì)評(píng)審人員配置擬派本項(xiàng)目其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(17 分):7、消防設(shè)施操作員證書(shū)得 2 分;滿分 2 分。

此次招標(biāo)是學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù),貴方發(fā)布的招標(biāo)文件提及上述要求,我方認(rèn)為此項(xiàng)要求不合理或具有指向性、傾向性。上述要求已《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī):根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)具體如下:《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(一)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)****

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)****

請(qǐng)貴方提供相關(guān)合理解釋或刪除此項(xiàng)。

回復(fù):見(jiàn)內(nèi)容三回復(fù)。

內(nèi)容八:(一)、理?yè)?jù):《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(2015 施行)中的“第二十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求不得指向特定供應(yīng)商、產(chǎn)品,或含有傾向性、排斥性?xún)?nèi)容;(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商?!?《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(2019 修正)中的“第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?!?/p>

(二)、存在問(wèn)題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):擬派項(xiàng)目經(jīng)理要求(11 分):1、具有國(guó)家承認(rèn)的全日制高等院校大專(zhuān)、本科及以上學(xué)歷,得 2 分。需提供畢業(yè)證書(shū)掃描件和學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷查詢(xún)截圖。2、具有二級(jí)及以上中式烹調(diào)師資格證書(shū)得 1.5 分。3、具有二級(jí)及以上中式面點(diǎn)師資格證書(shū)得 1.5 分。4、具有三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得 2 分。5、具有三級(jí)及以上健康管理師證書(shū)得 2 分。6、獲得由國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的高級(jí)“團(tuán)餐職業(yè)經(jīng)理人等級(jí)證書(shū)”的得 2分。備注:(1)中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、公共營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師證書(shū)須提供在“技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)”網(wǎng)站查詢(xún)截圖。(2)須提供投標(biāo)人為項(xiàng)目經(jīng)理購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)截止時(shí)間前 6 個(gè)月社保,社保提供四險(xiǎn)中的任意一種即可。擬派廚師長(zhǎng)要求(5 分):1、具有一級(jí)中式烹調(diào)師資格證書(shū)得2 分。2、具有三級(jí)及以上中式面點(diǎn)師證書(shū)得 1 分。3、具有三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得 2 分。備注:(1)中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、公共營(yíng)養(yǎng)師、須提供在“技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)”網(wǎng)站查詢(xún)截圖。(2)須提供投標(biāo)人為廚師長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)截止時(shí)間前 6 個(gè)月社保,社保提供四險(xiǎn)中的任意一種即可。

(三)、問(wèn)題反饋:1、擬派項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)分中條款 2 至 4 評(píng)分項(xiàng)均為職業(yè)技能類(lèi)別證書(shū),但為何貴單位特意設(shè)置為中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師需要“二級(jí)及以上”,而公共營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師需要“三級(jí)及以上”,而不是全部統(tǒng)一為“二級(jí)及以上”或“三級(jí)及以上”呢另外第 6 項(xiàng)評(píng)分條款中的“團(tuán)餐職業(yè)經(jīng)理人等級(jí)證書(shū)”,經(jīng)查,目前國(guó)內(nèi)最具權(quán)威的國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)“中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)”及“中國(guó)飯店協(xié)會(huì)”所頒發(fā)的證書(shū)名稱(chēng)均為“餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”,請(qǐng)問(wèn)貴單位所設(shè)的“團(tuán)餐職業(yè)經(jīng)理人等級(jí)證書(shū)”是由哪個(gè)國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的這個(gè)國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)是否有依法在國(guó)家民政部登記注冊(cè)的本行業(yè)協(xié)會(huì),還是只是一個(gè)“野雞協(xié)會(huì)”

2、擬派廚師長(zhǎng)評(píng)分中要求同時(shí)具備一級(jí)中式烹調(diào)師資格證書(shū)、三級(jí)及以上中式面點(diǎn)師證書(shū)、三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)非常不合理。

一般來(lái)講,廚師長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)食堂出品的日常管理,把關(guān)好出品,并根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況做好菜品創(chuàng)新及更新,要求同時(shí)具備廚師證和面點(diǎn)師證雖然較為苛刻,但也算合情合理。但本項(xiàng)目要求配備的廚師長(zhǎng)需同時(shí)具備一級(jí)中式烹調(diào)師+三級(jí)及以上中式面點(diǎn)師+三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師方可拿滿分,而以上三個(gè)證書(shū)的獲取均需滿足本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)一定的年限要求,哪怕是取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)預(yù)備技師證書(shū)的技師學(xué)院畢業(yè)生,獲取一級(jí)中式烹調(diào)師也至少需要 6 年,但獲取另外的三中式面點(diǎn)師需要 10 年,獲取三級(jí)或以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū),也至少需要 3 年時(shí)間,對(duì)于廚師長(zhǎng)要求如此高的技能水平要求,是明顯不合理的且不符合實(shí)際情況的。

(四)、總結(jié):請(qǐng)貴單位尊重招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),尊重各潛在投標(biāo)人合法權(quán)益,重新修訂該評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。舉例:擬派項(xiàng)目經(jīng)理要求(11 分):1、具有國(guó)家承認(rèn)的全日制高等院校大專(zhuān)、本科及以上學(xué)歷,得 2 分。需提供畢業(yè)證書(shū)掃描件和學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷查詢(xún)截圖。2、具有三級(jí)及以上中式烹調(diào)師資格證書(shū)得 1.5 分。3、具有三級(jí)及以上中式面點(diǎn)師資格證書(shū)得 1.5 分。4、具有三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得 2 分。5、具有三級(jí)及以上健康管理師證書(shū)得 2 分。6、獲得由國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的高級(jí)“餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等級(jí)證書(shū)”的得2 分。備注:(1)中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、公共營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師證書(shū)須提供在“技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)”網(wǎng)站查詢(xún)截圖。(2)須提供投標(biāo)人為項(xiàng)目經(jīng)理購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)截止時(shí)間前 6 個(gè)月社保,社保提供四險(xiǎn)中的任意一種即可。擬派廚師長(zhǎng)要求(5 分):1、具有一級(jí)中式烹調(diào)師資格證書(shū)得 2.5 分。2、具有三級(jí)及以上中式面點(diǎn)師證書(shū)得 2.5 分。備注:(1)中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師須提供在“技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)”網(wǎng)站查詢(xún)截圖。(2)須提供投標(biāo)人為廚師長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)截止時(shí)間前6個(gè)月社保,社保提供四險(xiǎn)中的任意一種即可。

回復(fù):中式烹調(diào)師和中式面點(diǎn)師的二級(jí)及以上證書(shū),代表著較高的實(shí)操技能水平。學(xué)校食堂供餐量大、菜品需求多樣,項(xiàng)目經(jīng)理作為統(tǒng)籌管理核心,需具備扎實(shí)的烹飪實(shí)操功底,以便在菜品研發(fā)、質(zhì)量把控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮引領(lǐng)作用。面對(duì)學(xué)校大型活動(dòng)供餐需求時(shí),具備高級(jí)烹飪技能的項(xiàng)目經(jīng)理能夠更專(zhuān)業(yè)地指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)完成高水準(zhǔn)的菜品制作。而公共營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師的三級(jí)及以上證書(shū),已能滿足學(xué)校食堂日常營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)、健康評(píng)估及基礎(chǔ)干預(yù)方案制定等工作。其工作內(nèi)容更側(cè)重理論應(yīng)用與方案規(guī)劃,三級(jí)證書(shū)所涵蓋的知識(shí)體系已足以應(yīng)對(duì)學(xué)校食堂的常規(guī)需求,因此在等級(jí)設(shè)置上與烹飪類(lèi)證書(shū)有所區(qū)分。

學(xué)校食堂服務(wù)對(duì)象為全體師生,每日供餐量巨大,且需滿足不同年齡段學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需求、多樣口味偏好以及特殊飲食要求。這要求食堂運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在烹飪技藝、營(yíng)養(yǎng)搭配、健康管理等方面具備全面且專(zhuān)業(yè)的能力。項(xiàng)目經(jīng)理作為統(tǒng)籌食堂整體運(yùn)營(yíng)的核心人員,需具備宏觀規(guī)劃與管理能力;廚師長(zhǎng)則側(cè)重于一線烹飪生產(chǎn)與質(zhì)量把控。二者雖崗位性質(zhì)與職責(zé)有所側(cè)重,但都具備中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、公共營(yíng)養(yǎng)師相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能,才能從不同層面保障食堂菜品質(zhì)量、豐富餐食品類(lèi)、優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)搭配,全方位滿足師生就餐需求。在食堂實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,項(xiàng)目經(jīng)理與廚師長(zhǎng)的工作緊密相連、相互協(xié)作。項(xiàng)目經(jīng)理從整體運(yùn)營(yíng)角度進(jìn)行資源調(diào)配、成本控制、服務(wù)優(yōu)化等工作時(shí),需要以烹飪與營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ),確保管理決策科學(xué)合理;廚師長(zhǎng)在組織菜品研發(fā)、制定每日菜單、把控烹飪流程時(shí),也需具備營(yíng)養(yǎng)知識(shí),以保證菜品營(yíng)養(yǎng)均衡。要求二者均持有相關(guān)證書(shū),有助于形成專(zhuān)業(yè)互補(bǔ),提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率,保障食堂運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)性和連貫性。本項(xiàng)目招標(biāo)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是基于學(xué)校食堂的實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求制定,未限定特定區(qū)****

詳細(xì)評(píng)審-人員配置-擬派項(xiàng)目經(jīng)理要求中“國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)是指依法在國(guó)家民政部登記注冊(cè)的本行業(yè)協(xié)會(huì)”。

內(nèi)容九:招標(biāo)文件中第四章評(píng)標(biāo)辦法4、詳細(xì)評(píng)審人員配置 擬派項(xiàng)目經(jīng)理要求(11 分):1、具有國(guó)家承認(rèn)的全日制高等院校大專(zhuān)、本科及以上學(xué)歷,得 2 分。 需提供畢業(yè)證書(shū)掃描件和學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷查詢(xún)截圖。2、具有二級(jí)及以上中式烹調(diào)師資格證書(shū)得 1.5 分。3、具有二級(jí)及以上中式面點(diǎn)師資格證書(shū)得 1.5 分。4、具有三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得2 分。5、具有三級(jí)及以上健康管理師證書(shū)得2 分。6、獲得由國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的高級(jí)“ 團(tuán)餐職業(yè)經(jīng)理人等級(jí)證書(shū)” 的得 2 分。備注:(1)中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、公共營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師證書(shū)須提供在“技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún) ”網(wǎng)站查詢(xún)截圖。(2)須提供投標(biāo)人為項(xiàng)目經(jīng)理購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)截止時(shí)間前 6 個(gè)月社保,社保提供四險(xiǎn)中的任意一種即可。

擬派廚師長(zhǎng)要求(5 分):1、具有一級(jí)中式烹調(diào)師資格證書(shū)得2 分。2、具有三級(jí)及以上中式面點(diǎn)師證書(shū)得 1 分。3、具有三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得2 分。備注:(1)中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、公共營(yíng)養(yǎng)師、須提供在“技 能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún) ”網(wǎng)站查詢(xún)截圖。(2)須提供投標(biāo)人為廚師長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)截止時(shí)間前6 個(gè)月社保,社保提供四險(xiǎn)中的任意一種即可。

疑問(wèn):項(xiàng)目經(jīng)理與廚師長(zhǎng)崗位性質(zhì)與職責(zé)不同為何同時(shí)需要中式烹調(diào) 師資格證書(shū)、中式面點(diǎn)師證書(shū)、公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)學(xué)校食堂同類(lèi)項(xiàng)目 招標(biāo)文件沒(méi)有要求的,此項(xiàng)要求具有明顯的指向性,據(jù)了解本評(píng)分項(xiàng) 只有廣東好來(lái)客集團(tuán)有限公司適合。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人 或者投標(biāo)人:(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)****

建議:保留擬派項(xiàng)目經(jīng)理要求,擬派廚師長(zhǎng)要求做如下修改:1、具有三級(jí)及以上中式烹調(diào)師資格證書(shū)得2分。2、具有三級(jí)公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得2 分。3、獲得過(guò)政府部門(mén)或國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)(學(xué))會(huì)頒發(fā)的榮譽(yù)的,每個(gè)得0.5分,本項(xiàng)目滿分1分。

回復(fù):學(xué)校食堂服務(wù)對(duì)象為全體師生,每日供餐量巨大,且需滿足不同年齡段學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需求、多樣口味偏好以及特殊飲食要求。這要求食堂運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在烹飪技藝、營(yíng)養(yǎng)搭配、健康管理等方面具備全面且專(zhuān)業(yè)的能力。項(xiàng)目經(jīng)理作為統(tǒng)籌食堂整體運(yùn)營(yíng)的核心人員,需具備宏觀規(guī)劃與管理能力;廚師長(zhǎng)則側(cè)重于一線烹飪生產(chǎn)與質(zhì)量把控。二者雖崗位性質(zhì)與職責(zé)有所側(cè)重,但都具備中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、公共營(yíng)養(yǎng)師相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能,才能從不同層面保障食堂菜品質(zhì)量、豐富餐食品類(lèi)、優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)搭配,全方位滿足師生就餐需求。在食堂實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,項(xiàng)目經(jīng)理與廚師長(zhǎng)的工作緊密相連、相互協(xié)作。項(xiàng)目經(jīng)理從整體運(yùn)營(yíng)角度進(jìn)行資源調(diào)配、成本控制、服務(wù)優(yōu)化等工作時(shí),需要以烹飪與營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ),確保管理決策科學(xué)合理;廚師長(zhǎng)在組織菜品研發(fā)、制定每日菜單、把控烹飪流程時(shí),也需具備營(yíng)養(yǎng)知識(shí),以保證菜品營(yíng)養(yǎng)均衡。要求二者均持有相關(guān)證書(shū),有助于形成專(zhuān)業(yè)互補(bǔ),提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率,保障食堂運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)性和連貫性。本項(xiàng)目招標(biāo)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是基于學(xué)校食堂的實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求制定,經(jīng)過(guò)方案征集、兩輪專(zhuān)家論證,參與人員同時(shí)還有學(xué)校紀(jì)檢、家委會(huì)人員,未限定特定區(qū)****

內(nèi)容十:招標(biāo)文件中第四章評(píng)標(biāo)辦法4、詳細(xì)評(píng)審人員配置擬派本項(xiàng)目其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(17 分):投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的人員中,每有一人具備:1、一級(jí)中式烹調(diào)師證資格證書(shū)得2 分;滿分4 分。2、一級(jí)中式面點(diǎn)師證資格證書(shū)得2 分;滿分4 分。3、三級(jí)及以上營(yíng)養(yǎng)配餐員資格證書(shū)得 1 分;滿分 1 分。4、三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得2 分;滿分2 分。5、三級(jí)及以上健康管理師資格證書(shū)得2 分;滿分2 分。6、三級(jí)及以上農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員證書(shū)得2 分;滿分2 分。7、消防設(shè)施操作員證書(shū)得2 分;滿分2 分。備注:(1)以上所有證書(shū)須提供在“技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)” 網(wǎng)站查詢(xún)截圖。(2)須提供投標(biāo)人為以上人員購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)截止時(shí)間前3 個(gè)月社保,社保提供四險(xiǎn)中的任意一種即可。(3)以上所有人員不得重復(fù)。

疑問(wèn):(1)三級(jí)及以上營(yíng)養(yǎng)配餐員資格證書(shū)、三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)、三級(jí)及以上健康管理師資格證書(shū),此三項(xiàng)證書(shū)具有相同屬性, 為何還要重復(fù)要求(2)具備消防設(shè)施操作員證書(shū)的團(tuán)餐企業(yè)少之 又少,只有廣東的個(gè)別餐飲公司擁有。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人 或者投標(biāo)人:(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需 要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)****

為完善食堂人員配置(根據(jù)安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)《安徽省學(xué)校食堂食品安全管理工作指南(試行)》的通知皖教體〔2021〕7 的要求每個(gè)食堂至少需要配備一名食品安全員和食品安全總監(jiān))

建議:擬派本項(xiàng)目其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(17 分):做如下修改:

投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的人員中,每有一人具備:1、一級(jí)中式烹調(diào)師證資格證書(shū)得2 分;滿分4 分。2、一級(jí)中式面點(diǎn)師證資格證書(shū)得2 分;滿分4 分。3、食品安全員人員能力驗(yàn)證證書(shū)(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局頒發(fā),提供證書(shū)及網(wǎng)站查詢(xún)截圖)得 1 分;滿分 1 分。4、三級(jí)及以上公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)得2 分;滿分2 分。5、三級(jí)及以上健康管理師資格證書(shū)得2 分;滿分2 分。6、三級(jí)及以上農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員證書(shū)得2 分;滿分2 分。7、食品安全總監(jiān)人員能力驗(yàn)證證書(shū)(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局頒發(fā), 提供證書(shū)及網(wǎng)站查詢(xún)截圖)得 1 分;具有國(guó)家承認(rèn)的全日制高等院校大專(zhuān)、本科及以上學(xué)歷,得 1 分;滿分2分。

回復(fù):營(yíng)養(yǎng)配餐員,公共營(yíng)養(yǎng)師及健康管理師分別屬于食品營(yíng)養(yǎng)及健康的三個(gè)方向。營(yíng)養(yǎng)配餐員針對(duì)不同人群需求,運(yùn)用營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí)設(shè)計(jì)符合營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲產(chǎn)品。工作為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作及烹飪。公共營(yíng)養(yǎng)師通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)會(huì)后從事膳食評(píng)估,營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)及健康促進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人員,工作內(nèi)容多聚焦于膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)與食品安全知識(shí)的傳播及培養(yǎng)。健康管理師注重群體健康狀態(tài)的監(jiān)測(cè)評(píng)估及多維度的健康干預(yù),工作范圍覆蓋個(gè)人與群體的營(yíng)養(yǎng)健康管理,從醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)等多方面預(yù)防慢性病及不健康情況出現(xiàn)。學(xué)校食堂服務(wù)對(duì)象為廣大師生,其健康需求復(fù)雜多樣。不同年齡段的學(xué)生處于不同生長(zhǎng)發(fā)育階段,對(duì)營(yíng)養(yǎng)需求各異,且?guī)熒赡艽嬖诓煌】禒顩r。配備具有不同專(zhuān)業(yè)證書(shū)的人員,能夠從多視角、全方位滿足師生在營(yíng)養(yǎng)飲食方面的需求,為師生提供更精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。

消防設(shè)施操作員證書(shū)見(jiàn)內(nèi)容三回復(fù)。

根據(jù)安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)《安徽省學(xué)校食堂食品安全管理工作指南(試行)》的通知 學(xué)校應(yīng)配備專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員,故關(guān)于食品安全總監(jiān)人員能力驗(yàn)證證書(shū)相關(guān)建議不采納。

內(nèi)容十一:具體內(nèi)容投標(biāo)人提供有效體系認(rèn)證證書(shū):具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證得0.5分;具有HACCP管理體系認(rèn)證或HACCP體系認(rèn)證得0.5分;具有ISO22000食品安全體系認(rèn)證得0.5分;具有ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證得0.5分;具有供應(yīng)鏈安全管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分具有AAA級(jí)企業(yè)信用等級(jí)證書(shū)得0.5分具有五星級(jí)售后服務(wù)認(rèn)證證書(shū)得0.5分具有AAAAA級(jí)餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證證書(shū)得0.5分具有食品可追溯管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分具有企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)得0.5分注:投標(biāo)文件中提供上述認(rèn)證證書(shū)掃描件及全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)截圖并加蓋投標(biāo)人公章。該幾項(xiàng)要求全部符合的經(jīng)查證只有正在學(xué)校食堂服務(wù)的企業(yè)全部滿足,有給某企業(yè)量身定做的嫌疑?。?!而且企業(yè)認(rèn)證就是公司花錢(qián)認(rèn)證公司就給出具認(rèn)證資料的,沒(méi)有實(shí)用性!根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求不得指向特定供應(yīng)商、產(chǎn)品,或含有傾向性、排斥性?xún)?nèi)容;(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

為保障公平公正起見(jiàn) 建議修改為:具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證得1分;具有HACCP管理體系認(rèn)證或HACCP體系認(rèn)證得1分;具有ISO22000食品安全體系認(rèn)證得1分;具有ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證得1分;具有供應(yīng)鏈安全管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分;具有企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分;

回復(fù):本項(xiàng)目招標(biāo)文件的認(rèn)證要求是基于學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求制定,面向所有潛在投標(biāo)人開(kāi)放,未限定特定區(qū)域、特定企業(yè),對(duì)所有參與投標(biāo)的企業(yè)一視同仁,不存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人的情況。您提出的修改建議將部分認(rèn)證要求進(jìn)行合并并提高分值,雖簡(jiǎn)化了認(rèn)證體系,但會(huì)弱化對(duì)企業(yè)多方面能力的綜合考量。原認(rèn)證要求設(shè)置涵蓋質(zhì)量管理、食品安全、環(huán)境保護(hù)、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)信譽(yù)等多個(gè)維度,每個(gè)認(rèn)證證書(shū)都從特定角度對(duì)企業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估,更全面、細(xì)致地考察企業(yè)是否具備為學(xué)校食堂提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)力。

提供“符合RB/T 309-2017《餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證要求》的認(rèn)證證書(shū)”等同于“具有AAAAA級(jí)餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證證書(shū)”;

提供“符合GB/T 31950-2023《企業(yè)誠(chéng)信管理體系要求》的認(rèn)證證書(shū))得0.5分”等同于“具有企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)得0.5分”。

內(nèi)容十二:招標(biāo)文件第26頁(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)資信分中人員配置擬派本項(xiàng)目其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員第6條“三級(jí)及以上農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員證書(shū)得2分;滿分2分。招標(biāo)文件第26頁(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)資信分中人員配置擬派本項(xiàng)目其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員第7條消防設(shè)施操作員證書(shū)得2分;滿分2分。

疑問(wèn)依據(jù)1:****,在陸續(xù)取消大批職業(yè)資格后,人力資源和社會(huì)保障部最終確定的國(guó)家職業(yè)資格目錄清單公示,農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員職業(yè)資格已列入退出清單,食品檢驗(yàn)員證書(shū)效力相同;

疑問(wèn)依據(jù)2 :消防設(shè)施操作員,原職業(yè)名稱(chēng)建(構(gòu))筑物消防員,從事消防控制室值班操作和在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng)等工作,是消防行業(yè)特有職業(yè)工種,屬于準(zhǔn)入類(lèi)技能人員職業(yè)資格,必須持證上崗,其職業(yè)資格證書(shū)鑒定考試由消防行業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。本項(xiàng)目屬于餐飲服務(wù)類(lèi)別,消防設(shè)施操作員不得作為餐飲企業(yè)的必備條件,此項(xiàng)要求明顯有限制和歧視差別對(duì)待嫌疑!餐飲業(yè)最重要的是食品安全,而招標(biāo)文件整體未要求食品安全員配備。

與疑問(wèn)事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求

請(qǐng)求1:建議疑問(wèn)1修改為三級(jí)及以上農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員或食品檢驗(yàn)員證書(shū)得2分;滿分2分。

請(qǐng)求1:建議疑問(wèn)2修改為具有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的食品安全員證書(shū)得2分;滿分2分。

回復(fù):請(qǐng)求1,經(jīng)查,農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員與食品檢驗(yàn)員具有本質(zhì)區(qū)別。兩者的核心區(qū)別體現(xiàn)在職業(yè)范疇演變、檢測(cè)對(duì)象和工作內(nèi)容三方面。農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督和管理工作的人員。他們通過(guò)一系列的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和數(shù)據(jù)分析等工作,確保農(nóng)產(chǎn)品和食品的質(zhì)量安全。該職業(yè)是國(guó)家2020年后整合的職業(yè)名稱(chēng),涵蓋農(nóng)產(chǎn)品和食品的檢測(cè),原“食品檢驗(yàn)工”被納入該職業(yè)范疇,職業(yè)編碼為4-08-05-01;而食品檢驗(yàn)員作為農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員的子類(lèi)存在,主要負(fù)責(zé)加工食品的檢驗(yàn)工作。故此對(duì)食堂原材料和食品的食品安全把關(guān),顯然農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員更加合適及全面。故此條不作修改。

請(qǐng)求2,見(jiàn)內(nèi)容三回復(fù)。

內(nèi)容十三:在招標(biāo)文件第28頁(yè)詳細(xì)評(píng)審“人員配置 ”:3、三級(jí)及以上營(yíng)養(yǎng)配餐員資格證書(shū)得1分;滿分1分。事實(shí)依據(jù):營(yíng)養(yǎng)配餐員與營(yíng)養(yǎng)配餐師二者職責(zé)和功能是一樣的,都是為就餐對(duì)象提供營(yíng)養(yǎng)需求調(diào)查、平衡膳食食譜設(shè)計(jì)、營(yíng)養(yǎng)餐制作和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作,并且為了職業(yè)名稱(chēng)的規(guī)范化以及行業(yè)發(fā)展的需要,所以營(yíng)養(yǎng)配餐員已升級(jí)為營(yíng)養(yǎng)配餐師,并且營(yíng)養(yǎng)配餐員在技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)網(wǎng)站查詢(xún)截圖也稱(chēng)為:營(yíng)養(yǎng)配餐師。請(qǐng)問(wèn)提供營(yíng)養(yǎng)配餐師證書(shū)或提供營(yíng)養(yǎng)配餐員證書(shū),但技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)網(wǎng)站查詢(xún)截圖為營(yíng)養(yǎng)配餐師是否認(rèn)可

回復(fù):營(yíng)養(yǎng)配餐師資格證書(shū)予以認(rèn)可。

內(nèi)容十四:在招標(biāo)文件第28頁(yè)詳細(xì)評(píng)審“企業(yè)認(rèn)證 ”:投標(biāo)人提供有效體系認(rèn)證證書(shū):具有企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)得0.5分

事實(shí)依據(jù):因體系認(rèn)證的第三方認(rèn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)過(guò)多,所以每家備案名稱(chēng)可能不完全相同,但認(rèn)證內(nèi)容以及證書(shū)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是一樣。請(qǐng)問(wèn)提供“誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)”是否認(rèn)可

回復(fù):提供“符合GB/T 31950-2023《企業(yè)誠(chéng)信管理體系要求》的認(rèn)證證書(shū))得0.5分”等同于“具有企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書(shū)得0.5分”。

采 購(gòu) 人:點(diǎn)擊登錄查看

****

關(guān)注乙方寶服務(wù)號(hào),實(shí)時(shí)查看招標(biāo)信息>>
招標(biāo)信息推薦
模擬toast