國道G208線K328+554-K341+688段公路養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

（1）具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)；

（3）基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）

（4）自有或依托具有省級及以上交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上試驗檢測資質(zhì)的試驗檢測機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人自有或依托試驗檢測機(jī)構(gòu)均須提供投標(biāo)人為本項目中標(biāo)后建立工地試驗室的承諾書。

業(yè) 績 要 求

無

信 譽 要 求

投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：

（1）凡被交通運輸部或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸主管部門取消或暫停在內(nèi)蒙古自治區(qū)投標(biāo)資格且在處罰期內(nèi)的單位無資格參與本項目投標(biāo)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****/ ）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網(wǎng)（http:****/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

人 員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān) 理工 程師

1 名

1、工程師及以上職稱；

2、持有交通運輸部工程系列為公路工程，監(jiān)理專業(yè)

為道路與橋梁或交通運輸?shù)谋O(jiān)理工程師資格證書（評標(biāo)時將在交通運輸部“全國公路建設(shè)市****

3、必須為本單位職工（以投標(biāo)人在企業(yè)社保系統(tǒng)打印的能夠證明繳納社保的本單位人員繳費明細(xì)或其他能夠證明在本單位參加社保的有效證明材料復(fù)印件為準(zhǔn)）

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

c. 投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后；

d.投標(biāo)文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內(nèi)；

e.投標(biāo)人提供的各類證照（指身份證、職稱證、監(jiān)理工程師資格證書、營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書、公路工程試驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書）復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件，其他資料的復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。所有復(fù)印件應(yīng)清晰可辨。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人簽章、投標(biāo)人的單位簽章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，提交的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人提供法定代表人授權(quán)委托書的，授權(quán)委托書須加蓋單位簽章和法定代表人簽章，授權(quán)委托書出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額），且填報的投標(biāo)報價（大寫金額）與 “投標(biāo)函”中填寫的投標(biāo)報價一致；

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。

e.投標(biāo)文件“監(jiān)理服務(wù)費用報價匯總表”中的投標(biāo)報價總價與投標(biāo)函大寫文字報價必須一致。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人簽章、投標(biāo)人的單位簽章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項規(guī)定的任一情形。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（如有）、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書： 35 分

主要人員： 25 分

業(yè)績： 25 分

履約信譽： 5 分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價： 10 分

2.2.3

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價= 投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算（四舍五入，保留整數(shù)）：

按第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序選取前三名（若不足三名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對其第二個信封（報價文件）的評標(biāo)價作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定在開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價除外），將該平均值作為評標(biāo)價平均值。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正；存在以低于成本報價競標(biāo)而被否決的，應(yīng)剔除對應(yīng)投標(biāo)人及其投標(biāo)報價后修正評標(biāo)基準(zhǔn)價。上述情況應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。

除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評標(biāo)價的偏差 率計算公式

偏差率=100% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留 10 位小數(shù)

評分因素與權(quán)重分值[1]

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素及

評分因素權(quán)重分值

各評分因素

細(xì)分項及分值

2.2.4

(1)

技術(shù)建議書

35分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

20分

（1）監(jiān)理項目概述、監(jiān)理工作范圍（1.2～2分）

（2）工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.2～2分）

a.質(zhì)量監(jiān)理方面的獨到見解和具體行之有效的措施；

b.質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法論述；

c.對可能的質(zhì)量問題所采取的對策和預(yù)控方法。

（3）工程進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容與管理方法和措施（1.2～2分）

（4）工程計量與支付監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.2～2分）

工程計量與支付監(jiān)理方面的具體管理方法和措施。工程計量與支付的準(zhǔn)確性，避免濫用職權(quán)、不合格工程亦支付、重復(fù)計量、超前支付、超量支付的措施。

（5）合同管理的內(nèi)容與方法（1.2～2分）

對可能出現(xiàn)的各種合同管理問題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程變更、索賠事件的發(fā)生，確保委托人的利益不受損害。

（6）組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法（1.2～2分）

（7）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.2～2分）

（8）施工安全監(jiān)理方法和保證措施（1.2～2分）

（9）適用于本項目的具體的旁站監(jiān)理方案（1.2～2分）

（10）應(yīng)付突發(fā)事件的處理方法和措施（1.2～2分）

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

10分

從質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度監(jiān)理五方面對實施過程中的難點進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對策（每個方面得 1.2～2分）。

對本工程的建議

5分

投標(biāo)人根據(jù)多年行業(yè)管理經(jīng)驗、實際情況，就管理模式、工程質(zhì)監(jiān)理實踐，結(jié)合本項目的量、進(jìn)度、投資控制等方面（但不限于這些方面）向委托人提出合理的建議（3～5分）。

2.2.4

(2)

主要人員

25分

總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績

25分

滿足附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師、試驗室主任最低要求）的，得基本分10分。

在滿足資格審查條件的前提下，總監(jiān)理工程師擔(dān)任過一級及以上公路或養(yǎng)護(hù)工程總監(jiān)理工程師的，每有1項加15分，最多得15 分。

2.2.4

（3）

評標(biāo)價

10 分

評標(biāo)價得分計算公式：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+偏差率×100×E2。

其中：F=10，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E1=0.1；E2=0.05；投標(biāo)價最低得分為0分。

2.2.4

（4）

其他

因素

業(yè)績

25分

滿足附錄 2資格審查條件（業(yè)績最低要求），得 25分；

履約信譽

5分

滿足附錄 3資格審查條件（信譽最低要求），得 5 分。

需要補充的其他內(nèi)容：

3.4.2 評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會不再對投標(biāo)報價進(jìn)行修正。合同簽訂前，在保持投標(biāo)人的投標(biāo)總價不變（投標(biāo)人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標(biāo)人將對中標(biāo)人有算術(shù)錯誤的投標(biāo)報價進(jìn)行修正，并將修正后的投標(biāo)報價通知投標(biāo)人進(jìn)行書面確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。