當前位置：
二、采購項目信息
項目名稱： 阿克蘇地區(qū)社會化考場考試服務框架協(xié)議實施方案
項目編號： ****
標項信息：
| 標項編號和名稱 | 最高限制單價 | 采購人范圍 |
| 1-科目二小型汽車（C類）考試服務 | 協(xié)議價 ≤ 5元 | 聯(lián)動區(qū)劃下所有采購單位 |
| 2-科目三小型汽車（C類）考試服務 | 協(xié)議價 ≤ 10元 | 聯(lián)動區(qū)劃下所有采購單位 |
| 3-科目二大中型車（A類、B類）考試服務 | 協(xié)議價 ≤ 20元 | 聯(lián)動區(qū)劃下所有采購單位 |
| 4-科目三大中型車（A類、B類）考試服務 | 協(xié)議價 ≤ 30元 | 聯(lián)動區(qū)劃下所有采購單位 |
三、供應商資格條件及其審查方法和標準：
項目名稱：
| 序號 | 供應商要求類型 | 供應商要求內容 |
| 1 | 基本要求 | 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向小微企業(yè)采購項目 3.特定資質：需提供經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)**** |
四、框架協(xié)議的期限：
****-****
五、訂立開放式框架協(xié)議的邀請：
詳見框架協(xié)議征集文件
六、供應商提交加入框架協(xié)議申請的方式、地點，以及對申請文件的要求：
（一）供應商申請方式、地點 1.供應商申請截止時間：**** 2.供應商申請地點：新疆政采云平臺http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/site/category?isProvince=false districtCode=659900 parentId=3661 childrenCode=ZcyAnnouncement2 utm=site.site-PC-42055.1069-pc-wsg-ArticlePurchaseNoticeList-front.1.86cd64a030ca11f09803cd797946e2a6，搜索對應項目，點擊“立即參與”）在線申請，不接受除此以外的其他渠道的申請。 注：申請前先在新疆政府采購網(wǎng)（http:****”）。 3.供應商在線申請時按系統(tǒng)提示進行操作，如實填寫相關信息，并提交申請文件。若對系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https:****。 4.供應商登錄政采云系統(tǒng)，提交總協(xié)調人、對外聯(lián)系人、單位地址、發(fā)票開具名稱等信息，經(jīng)征集人審核后以上信息將在政采云平臺框架協(xié)議模塊中展示。
七、適用框架協(xié)議的采購人范圍：
阿克蘇地區(qū)（含兵團農一師阿拉爾市轄區(qū)）
八、協(xié)議方的權利和義務：
（一）采購需求落實 1.考場基礎服務 （1）場地要求：供應商需提供符合《GA 1029-2022》標準的科目二、科目三考試場地（租賃或自建），租賃期限≥2年。 （2）考試車輛：C類、AB類車型車輛均需符合《機動車運行安全技術條件》，適配科目二、科目三考試要求。 （3）電子化評判系統(tǒng)：支持全流程自動化評判，兼容多車型考試需求，數(shù)據(jù)與公安系統(tǒng)實時對接。 2.技術及設備要求 （1）智能化考試系統(tǒng)：覆蓋科目二、三全流程，配備監(jiān)控系統(tǒng)、車輛定位裝置、數(shù)據(jù)實時傳輸接口。 （2）合規(guī)性標準：符合《機動車駕駛人考試系統(tǒng)通用技術條件》（GA/T 1028-2022）《機動車駕駛人考試監(jiān)管系統(tǒng)通用技術條件》（GA 1027-2022）《機動車駕駛人考試內容和方法》（GA 1026-2022）等系列國家標準。 3.服務模式與期限 合同期限2年，采用開放式框架協(xié)議，允許供應商動態(tài)準入或退出（需提前30日書面申請）。 4.費用結算機制 （1）收費標準：科目二C類5元/人次、AB類20元/人次；科目三C類10元/人次、AB類30元/人次。 （2）結算依據(jù)：以考試系統(tǒng)核定的實際人次為準，按季度結算并開具增值稅專用發(fā)票。 （3）調整條款：遇政策調整或成本重大波動時，雙方協(xié)商修訂標準。 （二）供應商準入與管理 1.資質審核 （1）基本資質：合法注冊、財務狀況良好、獨立承擔服務能力，提供場地證明（租賃合同或產權文件）。 （2）專項資質：新疆公安廳交警總隊出具的考場驗收合格報告。 （3）地域限制：僅限阿克蘇地區(qū)（含兵團農一師阿拉爾市****
九、入圍供應商清退和補充規(guī)則：
框架協(xié)議的期限：自框架協(xié)議簽訂之日起24個月，如遇政策調整，以新政策為準。（新入圍供應商服務年限與本項目首次征集供應商的框架協(xié)議期一致）。
動態(tài)管理機制
1.記分周期與規(guī)則
（1）周期計算：記分周期為12個月，自首次違規(guī)行為發(fā)生之日起連續(xù)計算。
（2）記分標準：按違規(guī)嚴重程度分為四檔： 12分：組織作弊、篡改考試數(shù)據(jù)、虛假備案等重大違規(guī)；6分：亂收費、違規(guī)設置考場條件；3分：未公示收費標準、未簽訂規(guī)范合同；1分：考場管理混亂、未及時處理投訴。
2.動態(tài)監(jiān)管措施
（1）分級處罰： 累計6分：暫停新增考試業(yè)務1個月，限期整改；累計9分：暫停全部考試業(yè)務3個月，整改后需復驗合格方可恢復；
（2）實時監(jiān)控：監(jiān)管部門通過信息化系統(tǒng)實時匯總記分數(shù)據(jù)，定期通報違規(guī)考場名單。
3.管理依據(jù)
參照《新疆維吾爾自治區(qū)機動車駕駛人社會化考場記分管理辦法》及地方性補充文件，授權動態(tài)調整周期與處罰標準。
（四）退出機制
1.退出觸發(fā)條件
（1）強制退出：12個月周期內累計記分≥12分；發(fā)生任意一項12分重大違規(guī)行為（如作弊、數(shù)據(jù)造假）；
（2）主動退出：考試場因經(jīng)營問題或其他原因主動申請終止合作。
2.退出執(zhí)行程序
（1）強制退出流程： 監(jiān)管部門書面通知違規(guī)考場，公示退出決定；終止考試業(yè)務授權，收回考場編碼、系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)以及系統(tǒng)權限等；2年內不得重新申請社會化考場資格。
（2）主動退出流程：提交書面申請，經(jīng)審核后完成業(yè)務交接，無遺留問題方可終止合作。
3.責任追溯：
退出后仍對周期內未處理的違規(guī)違法行為承擔法律責任。
（五）服務優(yōu)化措施
1.便民設施建設
（1）考場內設置飲水機、便民柜（含救急藥品等）、輪椅、遮陽傘、充電器等設施，定期維護更新。
（2）設置公開投訴舉報電話、意見箱等。
2.人員培訓
（1）崗位職責與規(guī)范：明確安全員職責范圍（如考場秩序維護、考生身份核驗、違規(guī)行為處置）
（2）應急事件處置能力： 模擬設備故障、考生突發(fā)狀況等場景應急預案演練，提升處置能力。
（六）安全保障措施
1.責任保險：供應商須為考場運營涉及的全部設備、車輛及工作人員投保安全生產責任險，單次事故保額不低于300萬元（大寫：叁佰萬元整）；采購方應列為保單共同被保險人，保險權益自動涵蓋因乙方過失導致的第三方人身傷害及財產損失。
2.考生安全保障：供應商須為所有考試車輛投保車上人員責任險，覆蓋考生在考試過程中發(fā)生的意外傷害，單次事故保額不低于100萬元/人（大寫：壹佰萬元整）；
3. 爭議處置責任：因考試系統(tǒng)誤差、成績判定錯誤等服務質量問題引發(fā)的行政復議或訴訟，供應商須承擔案件受理費、律師費及其他衍生成本；因供應商責任導致甲方被行政處罰的，供應商需在10個工作日內消除影響并賠償采購方損失。
十、采購合同文本：
十一、付費標準、費用結算方式：
付費標準：以框架協(xié)議結果通知書為準； 費用結算方式：甲方根據(jù)乙方承接的考試人數(shù)量，按季度支付社會化考場服務費
十二、入圍產品升級換代規(guī)則：
在質量不降低、價格不提高的前提下，入圍供應商因交管局相關考試要求發(fā)生變化的，在規(guī)定時間內完成升級換代、并報采購人進行審核。
十三、用戶反饋和評價機制：
（一）甲方的權利和義務 1.合同期內，甲方可隨時監(jiān)督乙方提供的社會化考場服務,對存在的問題責令限期整改。 2.對乙方不按規(guī)定履行合同的，甲方可根據(jù)合同約定視情提出處理意見，并通報乙方。 3.乙方正常履行合同后，甲方應按照合同約定的金額、期限和方式支付相關費用。 （二）乙方的權利和義務 1.乙方可要求甲方按照合同規(guī)定，按照合同約定足額支付服務費。 2.乙方在履行合同過程中，不得將駕駛人考試場服務項目委托給第三方，并如實報告考場情況。 3.乙方需按時、按標準提供考試場服務，提供熱情、周到、高效、便捷的服務，保證服務質量，最大限度地方便各族群眾參加駕駛人考試。
十四、需要約定的其他事項：
一、確定第一階段入圍供應商的方法
申請文件通過審核的供應商即為入圍供應商。
二、確定第二階段成交供應商的方式
1.第二階段成交供應商由采購人從第一階段入圍供應商中直接選定，采購人可以根據(jù)實際需要選擇任一標項的入圍供應商，并向其采購考場服務。入圍供應商第一階段響應報價是采購人確定第二階段成交供應商的最高限價；
2.采購人在確定成交供應商后，雙方應當按照征集文件中規(guī)定的“采購合同文本”格式簽訂采購合同，不得擅自改變框架協(xié)議約定的合同實質性條款。
提交申請地址：
