當前位置：
為加強基層黨風廉政建設和基層政權建設，做好2025年全市****
一、審計項目概況
（一）審計對象：按照換屆選舉的要求，審計對象為全市****
（二）審計范圍：本次審計從****-****，即村委會、村集體經(jīng)濟組織成員任職期間財務收支及有關經(jīng)濟活動管轄范圍內(nèi)，貫徹執(zhí)行市****
（三）審計內(nèi)容
這次村“兩委”干部任期和離任審計，以審計村組織主要領導干部任期內(nèi)對村集體資產(chǎn)管理、財務收支、經(jīng)濟核算等方面的真實性、合法性、效益性以及有關經(jīng)濟活動應當負有的責任（包括直接責任、領導責任）為重點，主要內(nèi)容是村集體經(jīng)濟運行及財務管理等情況。
1.村財務制度執(zhí)行情況。財務管理制度是否健全并嚴格執(zhí)行；是否依法設置賬戶；財務公開、履行“四議兩公開”程序、財務內(nèi)控制度建立健全等情況；村民民主理財小組、村務監(jiān)督小組是否建立健全；是否執(zhí)行集體財務“三審”制度、限額審批制度；籌資籌勞程序是否規(guī)范，資金收取是否超標，資金使用是否規(guī)范等；村集體年度財務收支和財務預決算執(zhí)行情況。
2.村級財務收支情況。重點審查各項財務收支的真實性、合法性和完整性；查明各項收入是否及時足額入賬，有無坐收坐支、侵占、挪用、私設“小金庫”、存在“賬外賬”、“白條”入賬等問題；村集體經(jīng)濟組織是否嚴格控制非生產(chǎn)性支出；是否超標準、超范圍發(fā)放村干部工資、獎金和補貼；有無違規(guī)開支應由個人承擔的各種費用；有無虛報、冒領、套取集體資金問題；財務收支票據(jù)管理和使用是否規(guī)范。
3.村集體資產(chǎn)資源管理使用情況。重點審查集體資產(chǎn)資源管理制度是否健全，集體資產(chǎn)管理與處置，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)等行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔保和出讓，是否履行民主程序，是否簽訂規(guī)范的承包合同。
4.專項資金使用及惠民補貼發(fā)放情況。重點審計鄉(xiāng)村振興、民政、文旅融合等專項資金的管理使用情況，核查專項資金是否專款專用、是否按進度支付、是否長期滯留閑置未發(fā)揮效益、是否完成預期的績效目標；核實低保、耕地補貼、危房改造等資金是否精準發(fā)放到戶，是否存在虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益問題。
5.村級組織債權、債務的形成、化解及管理情況。村級經(jīng)營性舉債是否執(zhí)行“四議兩公開”程序，并按規(guī)定辦理審批程序；是否擅自借款興辦公益事業(yè)；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押，導致新增債務等情況。
6.村集體土地征用補償費管理情況。是否設置專項賬戶并按要求履行民主程序，形成補償分配方案；征地補償費分配是否按照審批方案執(zhí)行，留歸集體征地補償費使用情況；征地補償費發(fā)放是否存在截留、挪用、抵扣、平分行為等違法違紀現(xiàn)象。
7.集體資源發(fā)包（如土地、工程項目）情況。集體資源發(fā)包（如土地、工程項目）是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等；土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)是否規(guī)范有序，流轉(zhuǎn)合同是否規(guī)范，是否進場（產(chǎn)權交易中心）交易；各類合同的履行情況等。
8.村干部、村集體經(jīng)濟組織履行職責情況。貫徹執(zhí)行市****
9.以往巡視、巡察、審計、農(nóng)村集體“三資”突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況。
10.群眾反映強烈、要求審計的其他事項。
二、審計機構(gòu)資格條件
（一）具有獨立法人資格，持有有效營業(yè)執(zhí)照及會計師事務所執(zhí)業(yè)證書或財政部門頒發(fā)的審計資質(zhì)證書；
（二）近三年內(nèi)無不良執(zhí)業(yè)記錄，未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信懲戒名單；
（三）具備農(nóng)村集體經(jīng)濟審計或類似項目經(jīng)驗，熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關政策法規(guī)；
（四）擬派項目負責人需具有注冊會計師或中級以上審計職稱，團隊人員不少于5人；
（五）承諾嚴格履行保密義務，獨立、客觀、公正開展審計工作。本次遴選不接受聯(lián)合體報名。
三、申報材料
1.營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復印件（加蓋公章）；
2.項目團隊人員資格證書及社保繳納證明；
3.近三年類似項目業(yè)績清單（附合同關鍵頁或中標通知書）；
4.審計工作方案（含時間安排、質(zhì)量保障措施等）；
5.項目報價單（按村計費）；
6.誠信承諾書（模板見附件）；
7.其他證明文件。
四、遴選程序
報名時間：****-7月9日（工作日上午9:00-12:00，下午14:30-18:30）。
材料提交：將申報材料裝訂成冊（一正兩副）郵寄或現(xiàn)場遞交至點擊登錄查看農(nóng)經(jīng)站（聯(lián)系人：冒學萍，電話：****，****）。
資格審查：由遴選小組對申報材料進行初審，通過者進入評審環(huán)節(jié)。
綜合評審：采用“綜合評分法”（資質(zhì)經(jīng)驗40%、工作方案30%、報價30%），擇優(yōu)選定2家機構(gòu)。
結(jié)果公示：評審結(jié)果在青銅峽市政府官網(wǎng)公示5個工作日。
五、其他事項
評審結(jié)果公示期滿無異議，中選機構(gòu)于5日內(nèi)與點擊登錄查看簽訂服務合同，并于****前完成全部審計任務，提交正式審計報告。對弄虛作假或未履行承諾的機構(gòu)，取消參選資格并依法追責。
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