溫州市人力社保局關(guān)于委托第三方審計(jì)項(xiàng)目的比選公告

一、項(xiàng)目背景

社?；鸬谌綄徲?jì)機(jī)制是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、提高社?；鸨O(jiān)督法治化水平的必然要求，通過(guò)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，有利于優(yōu)化社?；鹬卫?，維護(hù)社保基金安全。社保基金第三方審計(jì)是借助社會(huì)資源、增強(qiáng)社會(huì)參與社保基金監(jiān)督的重要措施，由社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)組織開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，有利于進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)立法監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，提升社保基金監(jiān)督的公信力。

二、委托內(nèi)容和范圍

（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)

1. 審計(jì)范圍：溫州市本級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（含社保中心、就創(chuàng)中心、勞動(dòng)能力鑒定中心）、信息中心、三個(gè)區(qū)（含鹿城、龍灣、甌海）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和工傷保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)。延伸檢查洞頭區(qū)和樂(lè)清市。

2. 審計(jì)內(nèi)容：

（1）全面檢查社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的內(nèi)控執(zhí)行情況，收入戶(hù)和支出戶(hù)的開(kāi)立、使用、管理情況。

（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)放情況。

（3）社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、費(fèi)用結(jié)算情況；社會(huì)保險(xiǎn)基金使用單位協(xié)議管理、費(fèi)用結(jié)算情況。

（4）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦崗位權(quán)限管理，重點(diǎn)檢查社保業(yè)務(wù)一人多崗混崗情況和高風(fēng)險(xiǎn)崗位使用編外人員情況。

（5）跟蹤歷年社保經(jīng)辦專(zhuān)項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。

（二）其他事項(xiàng)

1. 檢查范圍：全市范圍。

2. 檢查內(nèi)容：

（1）檢查2024年社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況；

（2）檢查各縣（市、區(qū)）疑點(diǎn)信息核查整改情況；

（3）2019年以來(lái)社?；饍?yōu)惠利率政策落實(shí)情況。

（4）配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查相關(guān)工作。

（5）省廳要求的其他工作。

三、審計(jì)方式和經(jīng)費(fèi)使用

1.審計(jì)方式：由溫州市社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)委托我局遴選第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)工作；

2.委托費(fèi)用：預(yù)算總額20萬(wàn)元。該資金已經(jīng)納入2025年我局部門(mén)預(yù)算安排。投標(biāo)單位是“政采云平臺(tái)網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)（會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)）入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)”，計(jì)劃在近期開(kāi)展公開(kāi)比選。

3.委托方式：比選辦法采用綜合評(píng)分法，商務(wù)技術(shù)90分（技術(shù)權(quán)值90%），報(bào)價(jià)10分（價(jià)格權(quán)值10%）。

4.支付方式。第三方機(jī)構(gòu)提供正式審計(jì)報(bào)告后，一次性支付審計(jì)費(fèi)用。如果審計(jì)報(bào)告質(zhì)量欠佳，可以適當(dāng)扣除審計(jì)費(fèi)用或者拒絕支付審計(jì)費(fèi)用。

四、第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件

（一）第三方機(jī)構(gòu)必須是政采云平臺(tái)網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)（會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)）入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（二）審計(jì)組人員應(yīng)熟悉社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)、政策制度，具備社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)的專(zhuān)業(yè)能力和具有行政事業(yè)單位審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。

五、第三方審計(jì)工作要求

（一）第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀審計(jì)和評(píng)價(jià)內(nèi)控制度建設(shè)、實(shí)施及運(yùn)行情況，并按要求提交審計(jì)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告。

（二）評(píng)估和審計(jì)的年度為2024年度，視需要可延伸至其它年度。工作期間自****至****。

（三）審計(jì)抽查數(shù)據(jù)不得少于業(yè)務(wù)量的30%。

（四）第三方機(jī)構(gòu)要按照委托協(xié)議要求，選派5-8人具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的工作人員組成審計(jì)組，審計(jì)組至少包括兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

（五） 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬定委托實(shí)施方案，明確審計(jì)對(duì)象、內(nèi)容、人員分工、時(shí)間和工作要求等，經(jīng)委托單位同意后，由審計(jì)組具體實(shí)施。

（六）第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議。參與審計(jì)人員要簽訂保密承諾書(shū)，明確責(zé)任，對(duì)審計(jì)工作開(kāi)展情況及審計(jì)涉及的各類(lèi)數(shù)據(jù)、資料做好保密工作，不得對(duì)外提供。

（七）第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審前明確的任務(wù)要求開(kāi)展工作，委托機(jī)構(gòu)在審中做好跟蹤督導(dǎo)，審后做好質(zhì)量評(píng)估。對(duì)審計(jì)工作存在質(zhì)量問(wèn)題的，根據(jù)委托協(xié)議減扣費(fèi)用；性質(zhì)嚴(yán)重的，限制三年內(nèi)不得參加社會(huì)保險(xiǎn)基金三方審計(jì)，并通報(bào)其行業(yè)組織。

六、項(xiàng)目比選文件送達(dá)時(shí)間及地點(diǎn)等

1.文件送達(dá)時(shí)間：2025年7月2 日至2025年7 月8 日17點(diǎn)止。

上午：9:00-11:00 下午：14:30-17:00

2.文件送達(dá)地點(diǎn)：投標(biāo)文件密封送達(dá)至溫州市****

3.聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看 ****。

附件：第三方審計(jì)項(xiàng)目比選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)