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1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目吳淞江（江蘇段）整治工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)以《省發(fā)展改革委關(guān)于吳淞江（江蘇段）整治工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕78號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自中央預(yù)算內(nèi)投資、省級(jí)補(bǔ)助及地方自籌，項(xiàng)目法人為點(diǎn)擊登錄查看，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為點(diǎn)擊登錄查看。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)吳淞江（江蘇段）整治工程（市本級(jí)）青陽港大孔閘航道維護(hù)服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：蘇州市境內(nèi)。

2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：吳淞江源于江蘇省境內(nèi)東太湖的瓜涇口，經(jīng)瓜涇港、吳淞江、蘇州河至上海市黃浦公園入黃浦江，全長(zhǎng)約109.5公里，歷史上是太湖排水入海的主要通道之一。由于逐年淤淺，吳淞江河道局部河段萎縮，河道行洪排澇能力大幅下降，供水能力減弱，生態(tài)環(huán)境較差，水環(huán)境問題突出，通航能力不足，制約吳淞江的防洪、水資源配置、水生態(tài)環(huán)境改善和航運(yùn)等綜合功能的發(fā)揮。吳淞江整治工程是國(guó)務(wù)院批復(fù)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《太湖流域防洪規(guī)劃》《太湖流域綜合規(guī)劃》確定的流域綜合治理骨干工程之一，并已列入國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程項(xiàng)目。

吳淞江（江蘇段）整治工程任務(wù)為：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增強(qiáng)陽澄淀泖區(qū)****

青陽港大孔閘位于吳淞江與青陽港交匯口處，距吳淞江口約400m，河道現(xiàn)狀水面寬度平均約150m，工程閘室為鋼筋砼敞開式結(jié)構(gòu)，單孔布置，閘孔凈寬90m。工作閘門采用弧形雙開門，門庫(kù)對(duì)稱布置于閘室兩側(cè)，配2臺(tái)套QH-1x600kN單聯(lián)卷筒卷揚(yáng)啟閉機(jī)。

2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：根據(jù)水上施工通航安全保障的要求和項(xiàng)目實(shí)施需要，為吳淞江（江蘇段）整治工程（青陽港大孔閘）工程施工期間的水上通航提供安全保障服務(wù)，為過往船舶提供警示、疏導(dǎo)、管制、標(biāo)識(shí)制作安裝及應(yīng)急服務(wù)，配合招標(biāo)人完成水上水下作業(yè)許可報(bào)批。對(duì)應(yīng)服務(wù)費(fèi)用概算金額：221.76萬元。

2.4服務(wù)期：以該工程水上水下作業(yè)行政許可時(shí)間為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至吳淞江（江蘇段）整治工程（青陽港大孔閘）工程完工驗(yàn)收合格止。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人單位。

（2）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近3年內(nèi)（****以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）有航道通航警戒服務(wù)的業(yè)績(jī)（提供合同，如合同不能反映相關(guān)信息的，則需提供相應(yīng)業(yè)主證明材料）。

（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。

（4）其他要求：

①投標(biāo)人和法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)未因行賄犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)限制目前投標(biāo)（投標(biāo)人出具書面承諾）。

②投標(biāo)人不得存在被市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的情形。

③投標(biāo)人不得存在被最高人民法院在信用中國(guó)網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名單的情形。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****至****（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：

（1）到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。有關(guān)信用信息系統(tǒng)最新消息詳見：《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫(kù)的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—通知公告）。

（2）登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程），按照交易平臺(tái)要求完成本項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)信息填報(bào)。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

4.2獲取招標(biāo)文件

4.2.1完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期內(nèi)，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄）免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****10時(shí)00分。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式，逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2開標(biāo)模式及遞交方式

5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺(tái)遞交。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易平臺(tái)—系統(tǒng)登錄—江蘇省“不見面” 交易大廳）。

5.2.3投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請(qǐng)確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測(cè)試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系翔晟客服（工作時(shí)間8:30-20:30），進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級(jí)，客服電話：****，客服QQ：****；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服，客服電話：****，客服QQ：****；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：****，客服QQ:****。

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，交通工具自備，費(fèi)用自理。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法

7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照	具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證
2.資質(zhì)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定
3.業(yè)績(jī)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定
4.財(cái)務(wù)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求	/
6.其他要求	符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定
7.社會(huì)保險(xiǎn)	/
8聯(lián)合體投標(biāo)人	符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定
9.不存在禁止投標(biāo)的情形	不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形
10.資格審查資料的特殊要求	/

7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：

S=T×A+B×（1-A）

式中：

S—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；

T—最高投標(biāo)限價(jià)；

A—0.6、0.7、0.8（開標(biāo)會(huì)系統(tǒng)隨機(jī)抽?。?/p>

B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價(jià)90%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；若所有報(bào)價(jià)均低于最高投標(biāo)限價(jià)的90%，則B按最高投標(biāo)限價(jià)的90%計(jì)算。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算結(jié)果四舍五入，小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)。

最高投標(biāo)限價(jià)：221.76萬元。超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。

7.4分值構(gòu)成：

A：資源配置：11分

B：服務(wù)實(shí)施方案：59分

C：投標(biāo)報(bào)價(jià)：30分

7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)	評(píng)分因素	分值	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
一	資源配置	11
1	安全管理人員	4	配備的安全管理人員具有安全培訓(xùn)合格證的，每位得2分，最高得4分。提供有效的合格證，否則不得分。
2	作業(yè)人員配備	4	配備人員具有內(nèi)河船員適任證書的，每位得1分，最高得4分。提供證書，否則不得分。
3	警戒艇配備	3	投標(biāo)人自有產(chǎn)權(quán)的警戒艇（具有有效的船舶檢驗(yàn)證書），有一艘得3分，最高得3分。提供相關(guān)證明材料，否則不得分。
二	服務(wù)實(shí)施方案	59
1	服務(wù)工作方案及作業(yè)流程、服務(wù)質(zhì)量保證措施	6	針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)工作方案詳細(xì)、作業(yè)流程規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量保證措施細(xì)致全面的得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，無描述不得分。
2	各項(xiàng)責(zé)任管理制度	6	針對(duì)本項(xiàng)目的各項(xiàng)責(zé)任管理制度細(xì)致全面的得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，無描述不得分。
3	作業(yè)方式和作業(yè)交接方式	6	針對(duì)本項(xiàng)目的作業(yè)方式和作業(yè)交接方式細(xì)致全面的得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，無描述不得分。
4	船艇管理方案	6	針對(duì)本項(xiàng)目的船艇管理方案細(xì)致全面的得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，無描述不得分。
5	服務(wù)實(shí)施方案	6	針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)實(shí)施方案細(xì)致全面的得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，無描述不得分。
6	惡劣天氣（雨雪天氣等）應(yīng)急預(yù)案	6	針對(duì)本項(xiàng)目的惡劣天氣（雨雪天氣等）應(yīng)急預(yù)案細(xì)致全面的得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，無描述不得分。
7	節(jié)假日、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案	5	針對(duì)本項(xiàng)目的節(jié)假日、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案細(xì)致全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無描述不得分。
8	處理其他突發(fā)事件的具體方案措施	5	針對(duì)本項(xiàng)目的處理其他突發(fā)事件的具體方案措施細(xì)致全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無描述不得分。
9	安全管理制度	4	針對(duì)本項(xiàng)目安全管理制度細(xì)致全面的得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，無描述不得分。
10	安全預(yù)案及各類保障措施	4	針對(duì)本項(xiàng)目的安全預(yù)案及各類保障措施細(xì)致全面的得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，無描述不得分。
11	各項(xiàng)服務(wù)達(dá)標(biāo)承諾	3	各項(xiàng)服務(wù)達(dá)標(biāo)承諾（包括質(zhì)量承諾、對(duì)發(fā)生各類安全事故善后處理承諾、依法規(guī)范用工承諾及應(yīng)對(duì)履約期內(nèi)各類風(fēng)險(xiǎn)承諾）全面、完整的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無描述不得分。
12	資料、檔案管理保障	2	資料、檔案管理保障全面、規(guī)范的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分。
四	投標(biāo)報(bào)價(jià)	30
1	報(bào)價(jià)得分	30	投標(biāo)價(jià)（算術(shù)修正后，下同）：與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同（偏差率=0%）得最高分30分，并以此為基數(shù)，進(jìn)行下面各項(xiàng)的打分； 1.偏差率每超過評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)+l％（偏差率每高1個(gè)百分點(diǎn)）扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超過評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)-1％（偏差率每低1個(gè)百分點(diǎn)）扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)*100% 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計(jì)算。上述計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第3位數(shù)字“四舍五入”。