為深入貫徹宿城區(qū)委區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮資本對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,宿遷市宿城新興產(chǎn)業(yè)母基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“母基金”)正式設(shè)立,規(guī)模達(dá)20億元,基金管理人為無(wú)錫國(guó)聯(lián)新創(chuàng)私募投資基金有限公司。
母基金緊密?chē)@宿城區(qū)“3+4+X”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)聚焦激光光電、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代信息技術(shù)、微電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。為進(jìn)一步拓展投資渠道、提升投資效能,現(xiàn)公開(kāi)遴選子基金管理機(jī)構(gòu),有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
01/ 遴選基本原則(一)公平公正公開(kāi)原則。按照統(tǒng)一遴選工作規(guī)則、遴選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量審查,保證所有同等條件下的應(yīng)征管理機(jī)構(gòu)機(jī)會(huì)平等。
(二)依法依規(guī)原則。遴選工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管要求以及有關(guān)政策規(guī)定,依法依規(guī)開(kāi)展基金管理機(jī)構(gòu)遴選工作。
(三)遵循市場(chǎng)規(guī)律原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律,拓寬選擇渠道,選擇與基金投資方向相匹配、管理資質(zhì)優(yōu)、管理能力強(qiáng)、投資經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)質(zhì)基金管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。
02/ 產(chǎn)業(yè)母基金基本情況(一)基金定位
旨在支持宿遷市宿城區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)組織形式
有限合伙制。
(三)注冊(cè)地址
宿遷市宿城區(qū)。
(四)存續(xù)期限
存續(xù)期10年,其中:投資期5年,退出期5年;可延長(zhǎng)存續(xù)期限2次,每次不超過(guò)1年。
(五)出資結(jié)構(gòu)
總規(guī)模20億元,其中:
1、宿遷市宿城區(qū)創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司出資7.6億元,占比38%;
2、宿遷市城區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司出資6億元,占比30%;
3、宿遷市運(yùn)河港區(qū)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司出資6億元,占比30%;
4、宿遷市弘元私募基金管理有限公司出資0.2億元,占比1%;
5、無(wú)錫國(guó)聯(lián)新創(chuàng)私募投資基金有限公司出資0.2億元,占比1%。
(六)投資模式
1、投資方式包括通過(guò)設(shè)立子基金投資或直接投資項(xiàng)目,直接投資項(xiàng)目金額一般不超過(guò)母基金實(shí)際投資金額的30%;
2、市場(chǎng)化子基金中母基金的認(rèn)繳規(guī)模原則上不超過(guò)5億元,出資比例原則上不得超過(guò)30%,其余部分由子基金管理人自行募集。返投子基金中母基金的出資比例原則上不得超過(guò)80%,其余部分由子基金管理人自行募集。
(七)投資方向
聚焦激光光電、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代信息技術(shù)、微電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
03/ 子基金設(shè)立要求(一)出資金額及比例
1、市場(chǎng)化子基金中母基金的認(rèn)繳規(guī)模原則上不超過(guò)5億元,出資比例原則上不得超過(guò)30%,其余部分由子基金管理人自行募集;
2、返投子基金中母基金的出資比例原則上不得超過(guò)80%,其余部分由子基金管理人自行募集。(返投子基金在宿遷市宿城區(qū)的投資金額不得少于母基金出資額的100%)。
(二)設(shè)立形式
子基金設(shè)立原則上采取有限合伙制。
(三)注冊(cè)地
返投子基金原則上應(yīng)注冊(cè)在宿遷市宿城區(qū)內(nèi)。
(四)存續(xù)期限
子基金存續(xù)期原則上不超過(guò)7年,經(jīng)合伙人會(huì)議同意可延長(zhǎng),延長(zhǎng)期最多不超過(guò)2年。
(五)管理費(fèi)
子基金管理機(jī)構(gòu)可以按照基金合同從子基金資產(chǎn)中計(jì)提一定比例的管理費(fèi),子基金每年管理費(fèi)不超過(guò)實(shí)繳金額的1.5%,具體標(biāo)準(zhǔn)由母基金與子基金管理機(jī)構(gòu)在合伙協(xié)議等法律文件中書(shū)面明確。
(六)收益分配及讓利機(jī)制
子基金分配方式采用“先回本后分利”原則進(jìn)行分配;子基金設(shè)置不低于8%/年(單利)的門(mén)檻收益率;達(dá)到門(mén)檻收益后的剩余部分,普通合伙人與有限合伙人按照2/8比例進(jìn)行分配。
為更好發(fā)揮國(guó)有出資的引導(dǎo)作用,核心為促進(jìn)基金管理人積極、優(yōu)質(zhì)地傾力項(xiàng)目招引,促進(jìn)宿城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基金讓利機(jī)制與項(xiàng)目招引成果掛鉤。對(duì)子基金管理人引入產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵配套項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目、重大科技成果轉(zhuǎn)化等政策性運(yùn)作項(xiàng)目的,給予相應(yīng)讓利獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)子基金管理人引入項(xiàng)目,在宿城區(qū)做出重點(diǎn)稅收貢獻(xiàn)、科技貢獻(xiàn)、人才貢獻(xiàn)的,給予相應(yīng)讓利獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)子基金管理人引入項(xiàng)目,主體注冊(cè)于宿城區(qū),并最終登陸資本市場(chǎng)的,給予相應(yīng)讓利獎(jiǎng)勵(lì)。讓利機(jī)制可根據(jù)具體適用情況采取如下方式,具體包括:
1、享受?chē)?guó)有企業(yè)應(yīng)得超額收益的讓利;
2、母基金按照一定份額對(duì)該基金管理人設(shè)立的其他符合條件的市場(chǎng)化基金認(rèn)繳出資;
3、其他適宜的讓利方式。
(七)返投目標(biāo)
地域投資指標(biāo):返投子基金投資期內(nèi),投向宿遷市宿城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的投資金額不低于母基金對(duì)子基金實(shí)繳金額的1倍,包括但不限于:引入項(xiàng)目在宿城區(qū)的固定資產(chǎn)投資額(土地、廠房、設(shè)備)、稅收貢獻(xiàn),以及引入重大項(xiàng)目的超額貢獻(xiàn)等。
(八)子基金不得從事以下業(yè)務(wù):
1、擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);
2、投資公開(kāi)交易類(lèi)股票、期貨、房地產(chǎn)(包括購(gòu)買(mǎi)自用房地產(chǎn))、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品;
3、向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)(經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外);
4、吸收或變相吸收存款,或向第三方提供貸款和資金拆借,或名股實(shí)債等變相增加政府債務(wù)的行為;
5、進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資;
6、發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金;
7、增加地方政府隱性債務(wù)的投資項(xiàng)目;
8、投資投資性企業(yè),除非僅作為替代投資工具;
9、其他國(guó)家法律法規(guī)以及《宿城區(qū)區(qū)級(jí)政府投資基金管理辦法》禁止從事的業(yè)務(wù)。
(九)專(zhuān)注度要求
子基金基金合同須對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)核心人員進(jìn)行鎖定,被鎖定人員如發(fā)生人員變動(dòng)須經(jīng)合伙人會(huì)議或股東會(huì)等子基金相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)表決通過(guò)。在子基金完成70%的投資進(jìn)度之前,被鎖定人員不得作為其他基金的核心人員參與投資策略、投資范圍、投資階段、投資地域均實(shí)質(zhì)相同的基金運(yùn)作。
(十)資金托管
子基金應(yīng)當(dāng)委托一家中國(guó)境內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)的商業(yè)銀行進(jìn)行托管,按照有關(guān)規(guī)定及托管協(xié)議開(kāi)展資產(chǎn)保管、資金撥付和結(jié)算等日常工作,對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期出具銀行托管報(bào)告。
(十一)信息披露
子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立子基金重大事項(xiàng)披露制度。子基金須定期提交子基金運(yùn)營(yíng)報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的子基金財(cái)務(wù)報(bào)告、銀行托管報(bào)告、估值報(bào)告等,母基金視工作需要可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)子基金進(jìn)行審計(jì)、稽核。
(十二)其他要求
1、子基金需具有明確的投資策略及風(fēng)險(xiǎn)控制措施,投資領(lǐng)域和方向應(yīng)符合母基金政策導(dǎo)向,有側(cè)重的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域或投資階段并具有明確的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
2、如果子基金資金分批實(shí)繳到位,母基金與其他守約投資者按照認(rèn)繳出資額同比例分批出資。
3、自母基金投資決策之日起超過(guò)6個(gè)月,子基金管理機(jī)構(gòu)仍未與母基金簽約的,母基金相關(guān)投資決策文件自行失效,不予延期。
4、母基金和子基金原則上不投資境外項(xiàng)目。確需投資境外項(xiàng)目的,管理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核,充分論證資金出境的必要性、合規(guī)性和資金安全保障措施等,未經(jīng)其他合伙人一致同意,不得投資境外項(xiàng)目。
04/ 管理結(jié)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)申報(bào)要求(一)注冊(cè)資本
子基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)繳資本不低于1000萬(wàn)元人民幣。
(二)管理機(jī)制
子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有完善的行業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制流程,規(guī)范的項(xiàng)目遴選和投資決策機(jī)制,健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,能夠?yàn)樗顿Y企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún)等增值服務(wù)。
(三)管理團(tuán)隊(duì)配備
申請(qǐng)人已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成基金管理人登記。申請(qǐng)人及管理團(tuán)隊(duì)主要成員在3年內(nèi)未受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的刑事行政處罰及行業(yè)自律組織的自律處罰。申請(qǐng)人須配備專(zhuān)屬且穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì),至少有5名具備3年以上股權(quán)投資或基金管理工作經(jīng)驗(yàn)、具備良好管理業(yè)績(jī)和職業(yè)操守信譽(yù)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員。
(四)管理規(guī)模及業(yè)績(jī)
1、基金規(guī)模:管理人及其關(guān)聯(lián)方累計(jì)管理規(guī)模不低于5億元。
2、政府合作經(jīng)驗(yàn):核心團(tuán)隊(duì)和政府及政府平臺(tái)有成功落地案例。
3、歷史業(yè)績(jī):核心團(tuán)隊(duì)歷史已投項(xiàng)目上市或被并購(gòu)案例不低于3個(gè)。
4、退出經(jīng)驗(yàn):核心團(tuán)隊(duì)歷史已投項(xiàng)目成功退出案例不低于3個(gè)。
(五)出資能力
申請(qǐng)人(含關(guān)聯(lián)方)在擬募基金的認(rèn)繳出資不低于基金規(guī)模1%,專(zhuān)項(xiàng)基金根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬。
05/ 遴選程序子基金管理機(jī)構(gòu)由母基金管理機(jī)構(gòu)公開(kāi)遴選。遴選程序包括:
(一)發(fā)布遴選公告
母基金面向社會(huì)發(fā)布公開(kāi)遴選子基金管理機(jī)構(gòu)公告,說(shuō)明遴選條件、管理要求、遴選程序及申報(bào)材料要求等內(nèi)容。
(二)提交申報(bào)材料
申報(bào)機(jī)構(gòu)請(qǐng)按照申請(qǐng)材料模板要求依序編制,分別列出目錄、文字說(shuō)明并附有關(guān)證明。申報(bào)材料須分為紙質(zhì)材料和電子材料。其中,紙質(zhì)材料根據(jù)公告要求分別列出目錄及對(duì)應(yīng)頁(yè)碼并規(guī)范打印裝訂成冊(cè);電子材料應(yīng)包含全套紙質(zhì)申報(bào)材料掃描件(PDF文檔)。全套紙質(zhì)申報(bào)材料須裝訂成冊(cè),并加蓋騎縫章,封面由法定代表人(或委托授權(quán)人)簽字并加蓋機(jī)構(gòu)公章。
申報(bào)材料具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件:《宿遷市宿城新興產(chǎn)業(yè)母基金子基金管理機(jī)構(gòu)申報(bào)材料說(shuō)明》。
(三)資格評(píng)審
評(píng)審工作按照資格初審、盡職調(diào)查等程序依次開(kāi)展。
1、資格初審。根據(jù)提交申報(bào)材料,進(jìn)行基本條件、材料規(guī)范性、完備性等資格初審。審查通過(guò)的子基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)入盡職調(diào)查環(huán)節(jié)。
2、盡職調(diào)查。根據(jù)初審,母基金管理人組織對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)候選人開(kāi)展盡職調(diào)查。盡職調(diào)查中,子基金管理機(jī)構(gòu)拒不配合,或者發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料存在重大虛假事項(xiàng),取消其入選資格。
3、公示。根據(jù)盡職調(diào)查情況予以公示,根據(jù)公示結(jié)果,確定子基金管理機(jī)構(gòu)。
06/ 申報(bào)方式(一)請(qǐng)按照本公告要求開(kāi)展子基金管理機(jī)構(gòu)申報(bào)工作,并按照附件要求準(zhǔn)備詳細(xì)申報(bào)材料。
(二)申報(bào)材料統(tǒng)一匯編成冊(cè),相關(guān)用印、格式、封面和裝訂要求詳見(jiàn)附件。
(三)申報(bào)材料匯編一式叁份,并將紙質(zhì)投標(biāo)文件報(bào)送至無(wú)錫國(guó)聯(lián)新創(chuàng)私募投資基金有限公司(地址:江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)金融一街10號(hào)樓24樓)。申報(bào)材料匯編用印后掃描件和word電子版請(qǐng)同步發(fā)送至郵箱:****@glxcpe.com
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