焦作至平頂山高速公路新密至襄城段、周口至平頂山高速公路臨潁至襄城段
項(xiàng)目過程跟蹤審計(jì)及竣工決算編制服務(wù)機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告
為做好焦作至平頂山高速公路新密至襄城段、周口至平頂山高速公路臨潁至襄城段項(xiàng)目過程跟蹤審計(jì)及竣工決算編制服務(wù)機(jī)構(gòu)招標(biāo),按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》(財(cái)建****號(hào))、《中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程》(財(cái)辦建〔2018〕2號(hào))《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)管理辦法〉的通知》交財(cái)審發(fā)〔2023〕8號(hào)、《交通運(yùn)輸部基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編審規(guī)定》(交辦財(cái)審〔2018〕126號(hào))以及《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)暫行辦法》(豫審〔2016〕75號(hào))等文件要求,現(xiàn)對(duì)焦作至平頂山高速公路新密至襄城段、周口至平頂山高速公路臨潁至襄城段項(xiàng)目過程跟蹤審計(jì)及竣工決算編制服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎有意并且具備相應(yīng)資質(zhì)的單位參加投標(biāo)。
焦作至平頂山高速公路新密至襄城段項(xiàng)目起點(diǎn)位于鄭州市****
周口至平頂山高速公路臨潁至襄城段項(xiàng)目項(xiàng)目起點(diǎn)位于漯河市****
2.2本次招標(biāo)范圍
焦作至平頂山高速公路新密至襄城段、周口至平頂山高速公路臨潁至襄城段項(xiàng)目過程跟蹤審計(jì)及竣工決算編制服務(wù)機(jī)構(gòu),共分為工程A點(diǎn)擊登錄查看和財(cái)務(wù)B點(diǎn)擊登錄查看,共2點(diǎn)擊登錄查看5個(gè)標(biāo)段,具體劃分見下表:
標(biāo)段號(hào) | 服務(wù)項(xiàng)目 | 審計(jì)(咨詢)暫估金額(億元) | 主要工作內(nèi)容 | |
JPGCSJ-1 | 焦作至平頂山高速公路新密至襄城段(K0+00-K47+500) | 58.16 | 工程跟蹤審計(jì):(1)審查項(xiàng)目基本建設(shè)程序履行情況;(2)審查項(xiàng)目公司內(nèi)控制度的合法性、適用性、有效性等;(3)審查招投標(biāo)工作的合法合規(guī)性;(4)對(duì)各點(diǎn)擊登錄查看合同進(jìn)行審核,檢查合同執(zhí)行情況等;(5)審查工程造價(jià)和工程計(jì)量情況,包括但不限于工程數(shù)量、單價(jià)、設(shè)計(jì)變更、材料調(diào)差、工程清算、現(xiàn)場(chǎng)鑒證及索賠情況等;(6)審查工程管理情況,協(xié)助加強(qiáng)工程投資控制。包括但不限于變更管理、結(jié)算方式、違規(guī)轉(zhuǎn)分包、損失浪費(fèi)、概算管理等;(7)審計(jì)尾工工程及預(yù)留費(fèi)用;(8)工程驗(yàn)收情況;(9)出具跟蹤審計(jì)報(bào)告、審計(jì)問題、整改建議書,并出具整改報(bào)告復(fù)核意見書;(10)配合完成竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、審計(jì)結(jié)果認(rèn)定、審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒讣吧霞?jí)機(jī)關(guān)或主管部門等對(duì)審計(jì)報(bào)告的核查工作;(11)為招標(biāo)方提供合規(guī)性咨詢指導(dǎo)和配合其他專項(xiàng)審計(jì)等。(12)招標(biāo)人關(guān)于跟蹤審計(jì)和決算編制的其他要求。 工程決算編制:(1)工程決算文件編制,包括資料整理,工程決算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的編制、修改、完善并出具定案表和決算報(bào)告等;(2)配合完成竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、審計(jì)結(jié)果認(rèn)定、審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒讣吧霞?jí)機(jī)關(guān)或主管部門等對(duì)審計(jì)報(bào)告的核查工作;(3)配合上級(jí)竣工決算審計(jì)并依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目竣工工程決算報(bào)告進(jìn)行調(diào)整;(4)為招標(biāo)方提供合規(guī)性咨詢指導(dǎo)和配合其他專項(xiàng)審計(jì)等。(5)招標(biāo)人關(guān)于跟蹤審計(jì)和決算編制的其他要求。 | |
JPGCSJ-2 | 焦作至平頂山高速公路新密至襄城段(K47+500-K96+000) | 39.74 | ||
ZPGCSJ-1 | 周口至平頂山高速公路臨潁至襄城段 | 38.3513 | ||
JPCWSJ-1 | 焦作至平頂山高速公路新密至襄城段 | 140.4154 | 財(cái)務(wù)跟蹤審計(jì):(1)審核項(xiàng)目過程審計(jì)涉及的工程投資、基本建設(shè)程序、工程造價(jià)、工程計(jì)量情況、概算管理等相關(guān)內(nèi)容;(2)審查項(xiàng)目計(jì)劃和概、預(yù)算執(zhí)行情況及分析;(3)審查資金來源、支出及結(jié)余情況;(4)審查征地拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、采購(gòu)、供貨、咨詢、代理等費(fèi)用支出及稅費(fèi)繳納情況;(5)審查設(shè)備投資、待攤投資、其他投資情況,建設(shè)單位管理費(fèi)支出情況;(6)審查工程價(jià)款結(jié)算及支付情況;(7)審查交付使用的資產(chǎn)是否真實(shí)、完整;(8)審查基建收入核算是否合規(guī)、真實(shí)、完整;(9)審查工程驗(yàn)收情況;(10)審查項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益;(11)出具階段性審計(jì)報(bào)告、審計(jì)問題及整改建議書,并出具整改報(bào)告復(fù)核意見書;(12)審計(jì)尾工工程及預(yù)留費(fèi)用;(13)配合完成竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、審計(jì)結(jié)果認(rèn)定、審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒讣吧霞?jí)機(jī)關(guān)或主管部門等對(duì)審計(jì)報(bào)告的核查工作;(14)為招標(biāo)方提供合規(guī)性咨詢指導(dǎo)等。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從專業(yè)角度提出建議和意見,幫助項(xiàng)目公司規(guī)避財(cái)務(wù)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、堵塞管理漏洞。(15)配合開展項(xiàng)目公司通車吸并涉及資產(chǎn)暫估、資產(chǎn)負(fù)債銜接表編制、核算賬套拆分列賬等。(16)招標(biāo)人關(guān)于跟蹤審計(jì)和決算編制的其他要求。 財(cái)務(wù)決算編制:(1)編制出具已完工程暫估資產(chǎn)交付使用報(bào)告及明細(xì)表并配合入賬交接;(2)項(xiàng)目建設(shè)投資及財(cái)務(wù)資料的審核和調(diào)整,竣工財(cái)務(wù)決算的編制、資料整理與完善(負(fù)責(zé)審核尾工工程及預(yù)留費(fèi)用、資產(chǎn)全面清查、財(cái)務(wù)清理、合同清理、債權(quán)債務(wù)清理、剩余工程物資清理、結(jié)余資金清理、應(yīng)移交的資產(chǎn)清理、概預(yù)算執(zhí)行情況及分析、建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況等工作);(3)出具財(cái)務(wù)決算編制報(bào)告、出具竣工財(cái)務(wù)決算編制咨詢報(bào)告;(4)配合上級(jí)竣工決算審計(jì)并依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行調(diào)整、按照上級(jí)管理單位資產(chǎn)管理點(diǎn)擊登錄查看別編制資產(chǎn)移交報(bào)告及明細(xì)表,與運(yùn)營(yíng)單位辦理最終的資產(chǎn)移交手續(xù)并做好資產(chǎn)登記入賬(做到實(shí)物、賬、卡相符、卡片賬建立)和竣工驗(yàn)收工作等;(5)配合完成竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、審計(jì)結(jié)果認(rèn)定、審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒讣吧霞?jí)機(jī)關(guān)或主管部門等對(duì)審計(jì)報(bào)告的核查工作;(6)為招標(biāo)方提供合規(guī)性咨詢指導(dǎo)和配合其他專項(xiàng)審計(jì)等。(7)按照河南交通投資集團(tuán)有限公司資產(chǎn)移交要求,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行拆分并配合辦理入賬交接。(8)招標(biāo)人關(guān)于跟蹤審計(jì)和決算編制的其他要求。 | |
ZPCWSJ-1 | 周口至平頂山高速公路臨潁至襄城段 | 55.8904 |
2.3本次招標(biāo)工程和財(cái)務(wù)兩個(gè)點(diǎn)擊登錄查看別中,財(cái)務(wù)JPCWSJ-1標(biāo)段、ZPCWSJ-1標(biāo)段的中標(biāo)人作為各自項(xiàng)目各標(biāo)段的牽頭單位,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各標(biāo)段跟蹤審計(jì)、決算編制工作進(jìn)度及匯總各階段報(bào)告(包括不限于:牽頭確定各標(biāo)段中標(biāo)人開展業(yè)務(wù)時(shí)統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一時(shí)間安排,統(tǒng)一衡量辦法與最終統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn))。
2.4工作依據(jù):財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》(財(cái)建〔2016〕503號(hào))、《中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程》(財(cái)辦建〔2018〕2號(hào))、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令第11號(hào))、《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)管理辦法〉的通知》交財(cái)審發(fā)〔2023〕8號(hào)、《交通運(yùn)輸部基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編審規(guī)定》(交辦財(cái)審〔2018〕126號(hào))、《關(guān)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)有關(guān)工作通知》(豫交交投集團(tuán)審〔2019〕77號(hào)),河南省審計(jì)廳、河南省交通運(yùn)輸廳、河南交通投資集團(tuán)有限公司等上級(jí)單位和部門關(guān)于河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)和工程決算、財(cái)務(wù)決算的最新文件以及相關(guān)的現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則的要求。
2.5項(xiàng)目服務(wù)期限:合同簽訂日起至竣工決算審計(jì)完成、審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒讣皩徲?jì)結(jié)果認(rèn)定、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)移交完成日止。
2.6若遇不可抗力因素,如被上級(jí)審計(jì)部門選定實(shí)施跟蹤審計(jì)或竣工決算審計(jì),導(dǎo)致本次審計(jì)項(xiàng)目不再開展,招標(biāo)人不承擔(dān)違約責(zé)任。根據(jù)中標(biāo)人已完成的工作成果,由雙方協(xié)商支付相應(yīng)費(fèi)用。
2.7上表中所列被審金額為暫估金額,實(shí)際審計(jì)金額的變化不作為合同價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人滿足以下資格條件:
標(biāo)段 | 業(yè)績(jī)要求 | 資質(zhì)要求 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | |
JPGCSJ-1、JPGCSJ-2、ZPGCSJ-1 | ****至投標(biāo)截止時(shí)間前一天(以報(bào)告出具時(shí)間為準(zhǔn))至少完成過1項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目金額(送審?fù)顿Y額)不低于30億元人民幣的新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的過程造價(jià)咨詢或工程竣工結(jié)(決)算造價(jià)的編制(審核)或竣工結(jié)(決)算審計(jì)。 | 投標(biāo)人具備在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的法人企業(yè),持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有副高級(jí)及以上職稱,并且具有5年及以上注冊(cè)造價(jià)工程師證書。年齡不超過55歲。 | |
JPCWSJ-1 | ****至投標(biāo)截止時(shí)間前一天(以報(bào)告出具時(shí)間為準(zhǔn))至少完成過1項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目金額(送審?fù)顿Y額)不低于70億元人民幣的新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算編制(審核)或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。 | 投標(biāo)人具備在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)(不含分所),持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格。 | 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有副高級(jí)及以上職稱,并且具有5年及以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。年齡不超過55歲。 | |
ZPCWSJ-1 | ****至投標(biāo)截止時(shí)間前一天(以報(bào)告出具時(shí)間為準(zhǔn))至少完成過1項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目金額(送審?fù)顿Y額)不低于50億元人民幣的新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算編制(審核)或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。 |
3.2已承擔(dān)本次招標(biāo)工程項(xiàng)目工程造價(jià)編制與審查、財(cái)務(wù)咨詢與年報(bào)審計(jì)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)(含變更后的服務(wù)機(jī)構(gòu)),不得參加對(duì)應(yīng)標(biāo)段投標(biāo)。
3.3投標(biāo)人****至投標(biāo)截止時(shí)間,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄或曾經(jīng)因提供虛假資料等原因被取消投標(biāo)或中標(biāo)資格的情況;沒有受到審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、稅務(wù)、工商、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管等有關(guān)部門查處且尚未解除從業(yè)限制的情況。
3.4在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http:****://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被執(zhí)行人名單或在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.7投標(biāo)人最多可對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的1個(gè)專業(yè)點(diǎn)擊登錄查看別的1個(gè)標(biāo)段投標(biāo),只允許中1個(gè)標(biāo)段。
4.1凡有意參加的投標(biāo)人,請(qǐng)于****至****。使用企業(yè)賬號(hào)登錄“河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)(https:****)”下載電子招標(biāo)文件(首次登陸須完成注冊(cè))。
具體操作:進(jìn)入“河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)(https:****)”投標(biāo)人登錄,點(diǎn)擊【招采服務(wù)平臺(tái)】-【招標(biāo)采購(gòu)】(頁面跳轉(zhuǎn))【采購(gòu)業(yè)務(wù)】-【采購(gòu)公告】,查詢項(xiàng)目公告信息點(diǎn)擊“我要參加”(報(bào)名多標(biāo)段的需要選擇相應(yīng)標(biāo)段參與);具體操作詳見“河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站—業(yè)務(wù)指南—參考供應(yīng)商操作指南”。
4.2投標(biāo)人在下載招標(biāo)文件時(shí),須向河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)繳納平臺(tái)服務(wù)費(fèi)300元,售后不退。在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前支付費(fèi)用,即可獲得下載招標(biāo)文件的權(quán)限。平臺(tái)服務(wù)費(fèi)發(fā)票由河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)出具,投標(biāo)人需要發(fā)票的,可通過“發(fā)票管理”進(jìn)行平臺(tái)服務(wù)費(fèi)開票申請(qǐng)。
4.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,請(qǐng)到河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站—業(yè)務(wù)指南—河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)CA在線辦理指南—辦理CA密鑰(請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目情況自行考慮CA辦理周期)。
4.4投標(biāo)人請(qǐng)于****至****繳納招標(biāo)文件費(fèi)(未按期繳納招標(biāo)文件費(fèi),投標(biāo)無效)。招標(biāo)文件售價(jià):每套500元/份,售后不退。文件費(fèi)匯至以下賬戶:匯款時(shí)須注明:項(xiàng)目名稱(簡(jiǎn)寫)+文件費(fèi),本次購(gòu)買招標(biāo)文件只接受銀行轉(zhuǎn)賬(公對(duì)公轉(zhuǎn)賬),不允許以個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬,購(gòu)買招標(biāo)文件賬號(hào)及開戶行如下:
賬戶名稱:點(diǎn)擊登錄查看;
賬戶號(hào)碼:********;
開戶銀行:交通銀行股份有限公司鄭州****
5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間:****09:30(北京時(shí)間);
5.2投標(biāo)文件遞交地點(diǎn):投標(biāo)人須使用電子交易系統(tǒng)提供的投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件的制作,并在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前通過“河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)上傳經(jīng)CA密鑰簽章和加密的電子投標(biāo)文件(.EJYTF格式),加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的,招標(biāo)人不予受理。
6.1開標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間;
6.2開標(biāo)地點(diǎn):河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)遠(yuǎn)程開標(biāo)室(鄭州市****
6.3本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式,投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,登錄不見面開標(biāo)大廳進(jìn)行電子簽到,在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等;投標(biāo)人應(yīng)在解密時(shí)間內(nèi)插入CA鎖,輸入密碼進(jìn)行解密;如果在解密時(shí)間內(nèi)解密失敗,可再次解密。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天及時(shí)關(guān)注本項(xiàng)目的情況,如遇問題,請(qǐng)撥打咨詢電話:****/****。
6.4具體事宜詳見“河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站—業(yè)務(wù)指南—供應(yīng)商操作指南”。
7.評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南國(guó)企陽光招采服務(wù)平臺(tái)》媒介上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:點(diǎn)擊登錄查看
聯(lián)系地址:河南省許昌市****
聯(lián) 系 人:馬先生
電 話:****
招標(biāo)代理:點(diǎn)擊登錄查看
地 址:河南省鄭州市****
聯(lián) 系 人:邢先生
電 話:****
郵 箱:****@163.com
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