萬源市黃鐘鎮(zhèn)以工代賑示范工程租購聘工作方案

萬源市****

租購聘工作方案

按照《以工代賑項目村民自建工作指南（試行）》文件要求，萬源市****在本著公開公平公正原則基礎(chǔ)上，經(jīng)村支部、項目理事會召開專題會議集體決議，議定項目建設(shè)各種機(jī)械租賃、材料購買、技術(shù)人員聘用等相關(guān)事宜，結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)以工代賑項目建設(shè)實際，特制定萬源市****租購聘工作方案，具體如下：

一、工程概括

萬源市****位于萬源市黃鐘鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容為：設(shè)計速度15 公里/小時，路基寬度 4.0m，路面寬度 3.5m,水泥混凝土路面厚度18cm,碎石墊層厚度10cm，邊溝采用混凝土邊溝和梯形土邊溝。資金600萬元。建設(shè)工期2025年7月-2026年5月。

二、租購聘主要內(nèi)容

（一）主要原材料采購

主要原材料采購計劃一覽表

材料名稱	規(guī)格型號	單位	數(shù)量（按計劃任務(wù)）
碎石	13料	m	8000
碎石	12料	m	500
水泥	P.C42.5	t	1600
機(jī)砂	中砂	m	7000
盒子板	18cm*3cm	米	400
大板	1.83m*0.915m	張	50
涵管	Φ600mm混凝土管	米	40

其他零星材料視需要就近購買、加工。

（二）主要工程機(jī)械租賃

主要工程機(jī)械租賃計劃一覽表

機(jī)械名稱	型號	數(shù)量	用途	租賃方式
挖掘機(jī)（不含駕駛員）	150	1臺	道路	按小時
挖掘機(jī)（不含駕駛員）	80	1臺	道路	按小時
鏟車（不含駕駛員）	30	1臺	道路	按小時
攪拌機(jī)	75	1臺	砼攪拌	施工全過程
震動棒、震動梁、切割機(jī)全套、柴油發(fā)電機(jī)		2套	砼施工
運(yùn)料車（不含駕駛員）		2輛	材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)	按次數(shù)
運(yùn)漿車（不含駕駛員）		6輛	砼運(yùn)輸	按方量

（三）監(jiān)理單位

為確保工程施工質(zhì)量、政策落實監(jiān)督的專業(yè)性，計劃委托1家監(jiān)理單位對本項目進(jìn)行全面監(jiān)理，監(jiān)理單位要求具有工程監(jiān)理資質(zhì)。

（四）第三方檢測機(jī)構(gòu)單位

為確保公路建設(shè)質(zhì)量且保證工程質(zhì)量符合國家規(guī)范要求，計劃委托1家道路第三方檢測機(jī)構(gòu)對本項目進(jìn)行道路檢測，要求必須具有相應(yīng)資質(zhì)。

三、詢價對象基本條件

（一）租用

1.機(jī)械類：由項目業(yè)主提供協(xié)調(diào)場地、電力、用水。要求機(jī)械出租企業(yè)或個人，近三年無機(jī)械類安全事故發(fā)生，無債權(quán)債務(wù)糾紛，經(jīng)營范圍要滿足項目施工對機(jī)械設(shè)備的要求；機(jī)械操作人員要有相應(yīng)的機(jī)械操作證，近三年無安全事故發(fā)生，無債權(quán)債務(wù)糾紛。在租用期間發(fā)生機(jī)械故障，由出租方負(fù)責(zé)維修維護(hù)，不能影響租聘方正常施工進(jìn)度，報價低者優(yōu)先考慮。

2.機(jī)具類：機(jī)具類五金店（含個體經(jīng)營部）要有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，要有產(chǎn)品合格證，無債權(quán)債務(wù)糾紛。機(jī)具在近三年內(nèi)無因質(zhì)量問題導(dǎo)致的任何安全事故發(fā)生。在租用期間內(nèi)，由租聘方做好相關(guān)機(jī)具日常的維護(hù)保養(yǎng)，機(jī)械出現(xiàn)故障由出租方負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)無法修復(fù)的故障，由出租方重新提供機(jī)具。

（二）購買

主材類（沙、石子、水泥、涵管等）：銷售單位（含個體經(jīng)營部）要有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，沙、石子、水泥要有質(zhì)量質(zhì)檢合格證，所有材料均包含稅票、運(yùn)費(fèi)。報價低者優(yōu)先考慮。

四、詢價對象數(shù)量

（一）租用

1.機(jī)械類：3家及以上的公司（含個體經(jīng)營部）或者個人。

2.機(jī)具類：3家及以上的公司（含個體經(jīng)營部）或個人。

（二）購買

1.主材類：3家及以上的公司（含個體經(jīng)營部）或個人。

2.勞保類：3家及以上的公司（含個體經(jīng)營部）或個人。

（三）聘用

1.監(jiān)理公司：3家及以上有資質(zhì)的監(jiān)理公司

2.第三方檢測機(jī)構(gòu)：3家及以上有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)

五、租購聘程序

（一）組建租購聘工作機(jī)構(gòu)

1.詢價工作小組

組長：李遠(yuǎn)成 項目理事會理事長

成員：吳 毅 冉家壩村采購組組長

李倫成 冉家壩村采購組成員

王 樞 冉家壩村采購組成員

租購詢價工作小組負(fù)責(zé)開展主要原材料采購、材料運(yùn)輸、主要工程機(jī)械租賃的詢價工作。

2.租購聘監(jiān)督小組

組長：何 艷 縣****

成員：黃 斌 黃鐘鎮(zhèn)黨委副書記

冉啟松 冉家壩村支部書記、村委會主任

監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對租購聘工作進(jìn)行全面監(jiān)督。

（二）確定詢價對象

詢價工作小組根據(jù)審定的租購聘方案，在市****

（三）實地詢價

詢價工作小組根據(jù)審定的租購聘方案，向詢價對象發(fā)出詢價函或?qū)嵉卦儍r，明確詢價內(nèi)容、數(shù)量、條件要求、報價方式、結(jié)果評定辦法等內(nèi)容。

（四）比價及對象確定

1.結(jié)果評定辦法

本次租購聘采取綜合評分法，根據(jù)符合租（購、聘)用的需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則綜合比較確定成交租購聘對象，滿分100分，比價小組成員共同討論打分，按最終得分從高到低順序確定建議中選對象。具體評分辦法見表1、表2、表3。

表1 主要原材料購買比價評分辦法

評分項目	分值	評分規(guī)則
品牌	10	1. 機(jī)砂、碎石：不要求品牌，全部報價商均得10分； 2.水泥：華新、磊源得10分，其他品牌得8分。
報價人類型	10	1. 生產(chǎn)廠家：10分； 2. 經(jīng)銷商：8分；
單價	50	單價最低得50分，其他報價按從低到高順序依次扣減5分，超過最低報價10%的不得分。
付款方式	20	1. 先發(fā)貨后付款：賬期6個月得20分、賬期3個月得15分； 2. 先付款后發(fā)貨：0分。
價格調(diào)整	10	1. 后續(xù)不調(diào)整價格：10分； 2. 后續(xù)跟隨市場調(diào)整：8分。

表2 主要工程機(jī)械租賃比價評分辦法

評分項目	分值	評分規(guī)則
報價人類型	10	1.法人：10分； 2.自然人：8分
單價	50	單價最低得50分，其他報價按從低到高順序依次扣減5分，超過最低報價10%的不得分。
機(jī)械購置年份	10	年份最近得10分，每增加1年扣減1分，超過10年不得分
付款方式	20	1.先發(fā)貨后付款：賬期6個月得20分、賬期3個月得15分； 2.先付款后發(fā)貨：0分。
價格調(diào)整	10	1.后續(xù)不調(diào)整價格：10分； 2.后續(xù)跟隨市場調(diào)整：0分。

表3 監(jiān)理單位委托比價評分辦法

評分項目	分值	評分規(guī)則
否決性項目	存在否決性項目評分規(guī)則所規(guī)定的任一情況的，予以一票否決	1. 報價單位無與本項目工程相適應(yīng)的工程監(jiān)理資質(zhì)； 2. 擬委派的監(jiān)理人員不具有監(jiān)理從業(yè)資格； 3. 報價單位有不良行為記錄且在公示期內(nèi)的。
企業(yè)信譽(yù)	10	最近3年無不良行為記錄的，得10分，有不良行為記錄但已到期撤銷的，得5分。
單價	90	單價最低得60分，其他報價按從低到高順序依次扣減5分，超過最低報價10%的不得分。

2.比價及對象確定程序

詢價比價工作小組按照詢價比價結(jié)果評比辦法和結(jié)果運(yùn)用辦法的要求，根據(jù)綜合得分提出擬租購聘對象的建議意見。

項目理事會全體成員召開專題會議，討論形成擬租購聘對象的建議意見。

村黨支部召開支部會議，采用舉手表決方式民主確定租購聘對象及相關(guān)內(nèi)容、合同文本，縣****

表決通過的租購聘對象及相關(guān)內(nèi)容及時同步在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，主要包括：租購聘對象、內(nèi)容、單價、規(guī)格、合同文本等。

（五）合同簽訂

公示期滿無異議后，村委會與租購聘對象簽訂正式合同，并按合同約定開展下步工作。

六、時間安排

****前完成詢價比價，8月7日召開村黨支部會議，民主確定租購聘對象及相關(guān)內(nèi)容、合同文本。