當(dāng)前位置：
滁州經(jīng)開區(qū)市****
項(xiàng)目編號(hào)：****
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)對滁州經(jīng)開區(qū)市****
一、項(xiàng)目澄清
1.為提高潛在投標(biāo)人編制投標(biāo)文件效率，特進(jìn)一步發(fā)布本項(xiàng)目相關(guān)圖紙。
2.資信標(biāo)評審業(yè)績、定標(biāo)因素3-企業(yè)信譽(yù)中過往業(yè)績及“近年完成的項(xiàng)目情況表”中的項(xiàng)目指的是施工業(yè)績及施工項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目答疑
1.問：1）本項(xiàng)目為暗標(biāo)橫向評審，但總承包方案四個(gè)評分點(diǎn)未設(shè)置橫向評審，后臺(tái)上傳為整體上傳，這不符合暗標(biāo)精神，誠請總包方案上傳模塊調(diào)整為橫向評審，四個(gè)獨(dú)立上傳模塊。2）招標(biāo)文件對總包方案頁數(shù)約定不明，“根據(jù)評分細(xì)則設(shè)置評分點(diǎn)頁數(shù)不超過 20 頁”，是總頁數(shù)不超過20頁，還是各評分點(diǎn)不超過20頁是否應(yīng)調(diào)整為“根據(jù)評分細(xì)則設(shè)置評分點(diǎn)，每個(gè)評分點(diǎn)頁數(shù)不超過20 頁”。3）招標(biāo)文件第63頁第2.2條規(guī)定，技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)正文文字排版統(tǒng)一使用中文宋體字體，文字為白底黑色，圖表可以采用彩色。此處違背暗標(biāo)原則，根據(jù)滁州市****
答：1.總承包方案只有一個(gè)評分點(diǎn)，一個(gè)評分點(diǎn)中包含四個(gè)內(nèi)容。招標(biāo)文件及系統(tǒng)設(shè)置無誤。2.總承包方案只有一個(gè)評分點(diǎn)，按招標(biāo)文件規(guī)定頁數(shù)不超過20頁。3.招標(biāo)文件中的圖表可以為彩色指的是深化設(shè)計(jì)方案中的圖表可以為彩色。4.技術(shù)標(biāo)紙質(zhì)大小無限制，投標(biāo)人自行考慮。
2.問：招標(biāo)文件要求提供竣工驗(yàn)收報(bào)告或竣工驗(yàn)收證書或竣工驗(yàn)收證明書，我單位提供竣工驗(yàn)收備案表是否予以認(rèn)可
答：予以認(rèn)可。
3.問：在招標(biāo)文件中【第四章評標(biāo)辦法中（二）資信標(biāo)評審序號(hào)1企業(yè)業(yè)績第2條描述2.投標(biāo)人自****至投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)，承擔(dān)過的單項(xiàng)合同總金額在1億元及以上的市****
答：市****
4.問：定標(biāo)因素2-企業(yè)實(shí)力（過往獲獎(jiǎng)情況）。本項(xiàng)目為市****
答：非市政工程類的獎(jiǎng)項(xiàng)予以認(rèn)可，滿足招標(biāo)文件要求的予以得分。
5.問：定標(biāo)辦法第四條:項(xiàng)目經(jīng)理A崗、項(xiàng)目經(jīng)理B崗（若有），項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人A崗、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人B崗（若有），設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有同等業(yè)績的，總分5分，最低3分。這種定標(biāo)打分方式，如果聯(lián)合體B崗都要求有同等業(yè)績，如果業(yè)績要求是滿足招標(biāo)文件要求的一個(gè)億市****
答：招標(biāo)文件明確定標(biāo)因素4-項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)技術(shù)能力與履約水平【項(xiàng)目經(jīng)理A崗、項(xiàng)目經(jīng)理B崗（如有）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（聯(lián)合體牽頭方）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（聯(lián)合體施工成員方）（如有）、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績及資信實(shí)力等】。文件中明確的是類似工程業(yè)績，并非是同等業(yè)績。
6.問：文件第四章評標(biāo)辦法（二）資信標(biāo)評審 1 企業(yè)業(yè)績的證明材料要求：【投標(biāo)文件中須同時(shí)提供下列材料掃描件：①中標(biāo)通知書（須加蓋招投標(biāo)管理部門印章或公共資源交易中心見證章，無蓋章的須提供公共資源交易平臺(tái)官網(wǎng)發(fā)布的中標(biāo)公示網(wǎng)頁截圖及網(wǎng)址鏈接）；②合同；③竣工驗(yàn)收報(bào)告或竣工驗(yàn)收證書或竣工驗(yàn)收證明書(竣工驗(yàn)收材料上須有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字蓋章、竣工驗(yàn)收通過日期明確，否則不予認(rèn)可)；④該業(yè)績在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或全國公共資源交易平臺(tái)（包括各省市平臺(tái)，如全國公共資源交易平臺(tái) （安徽省 滁州市）可查）截圖及網(wǎng)址。上述材料缺一不可，如上述材料不能夠充分有效證明該工程業(yè)績的規(guī)模、工程類型等內(nèi)容，則另須提供建設(shè)單位出具的加蓋建設(shè)單位公章的證明材料。】請問：我單位為設(shè)計(jì)單位，業(yè)績規(guī)模和類型均符合要求，但是項(xiàng)目尚未竣工，是否可以提供審圖合格證書取代竣工驗(yàn)收報(bào)告或竣工驗(yàn)收證書或竣工驗(yàn)收證明書一般設(shè)計(jì)院的業(yè)績證明材料提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、中標(biāo)查詢網(wǎng)址以及截圖、審圖合格證即可，施工單位的一般需要提供竣工驗(yàn)收報(bào)告。
答：本項(xiàng)目資信標(biāo)評審的業(yè)績并非設(shè)計(jì)業(yè)績，業(yè)績證明材料按照招標(biāo)文件要求提供。
7.問：定標(biāo)因素2-企業(yè)實(shí)力中，我單位提供一個(gè)國家級工程獎(jiǎng)項(xiàng)，一個(gè)省級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)，兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)是否可得滿分
答：若提供滿足招標(biāo)文件要求的一個(gè)國家級工程獎(jiǎng)項(xiàng)和一個(gè)省級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)即可得滿分5分。若同一個(gè)工程同時(shí)獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)的，僅按單個(gè)最高分計(jì)入。
8.問：2020年地方政府招標(biāo)單位在中國政府采購網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目中標(biāo)通知書是由政府招標(biāo)單位和代理單位共同蓋章（中標(biāo)信息可以在全國建筑市****
答：按照招標(biāo)文件規(guī)定提供證明材料，否則視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求。
9.問：1本項(xiàng)目前附表質(zhì)量要求文字較多，是否可簡寫為：響應(yīng)招標(biāo)文件要求 2）招標(biāo)文件附件一、附件二信用查詢渠道之外的網(wǎng)站，如在建設(shè)局網(wǎng)站、部隊(duì)采購網(wǎng)站、人民網(wǎng)留言、新聞網(wǎng)報(bào)道等渠道查到的投標(biāo)人被暫停限制投標(biāo)或處罰的，是否可作為判定投標(biāo)人失信行為的依據(jù)請予以明確。 3）定標(biāo)因素4中提到“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)技術(shù)能力與履約水平”，包括項(xiàng)目經(jīng)理A崗、項(xiàng)目經(jīng)理B崗（如有）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（聯(lián)合體牽頭方）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（聯(lián)合體施工成員方）（如有）。是否可以理解為：若聯(lián)合體投標(biāo)中有兩個(gè)施工單位，是否聯(lián)合體雙方均需派技術(shù)負(fù)責(zé)人請予以明確。 4）定標(biāo)材料是標(biāo)后提供嗎若為投標(biāo)階段提供，是否應(yīng)在后臺(tái)單獨(dú)設(shè)置定標(biāo)資料上傳模塊。 5）定標(biāo)因素1-價(jià)格因素（投標(biāo)報(bào)價(jià)）：此項(xiàng)滿分為5分。中標(biāo)候選人中投標(biāo)報(bào)價(jià)（1-投標(biāo)下浮率）最低者得5分，次低者得4分，最高者得3分；建議將最低價(jià)定標(biāo)法改為合理價(jià)定標(biāo)法：以三名定標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)的平均值作為基準(zhǔn)值，與基準(zhǔn)值最接近的得5分，其次得4分，再次的得3分。請招標(biāo)人予以考慮。
答：1.質(zhì)量要求可以簡寫為響應(yīng)招標(biāo)文件要求。2.根據(jù)質(zhì)疑內(nèi)容無法判斷。招標(biāo)文件-招標(biāo)公告中對信譽(yù)要求已作出明確要求。附件1（關(guān)于聯(lián)合懲戒失信行為加強(qiáng)信用查詢管理的通知）明確具體查詢渠道，同時(shí)附件1也明確由投標(biāo)人、法定代表人及其項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)進(jìn)行承諾，不進(jìn)行現(xiàn)場網(wǎng)上信用查詢的失信行為。投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身真實(shí)情況進(jìn)行承諾。3.若聯(lián)合體投標(biāo)中有兩個(gè)施工單位，聯(lián)合體牽頭方須按照招標(biāo)文件要求派駐項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，聯(lián)合體施工成員方自行考慮是否派駐項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。4.定標(biāo)材料與投標(biāo)文件一起上傳，標(biāo)后不接受其他任何材料。投標(biāo)文件制作工具已經(jīng)設(shè)置“定標(biāo)資料”模塊，投標(biāo)人將定標(biāo)材料上傳至此模塊即可。5.定標(biāo)因素1-價(jià)格因素（投標(biāo)報(bào)價(jià)）按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
10.問：1）請問本項(xiàng)目資信證明文件中“（2）近年財(cái)務(wù)狀況表（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）；（3）近年完成的類似項(xiàng)目情況表（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）；（4）正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）；”是否需要提供請明確。2）請問聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證）是否只需聯(lián)合體牽頭人提供即可請明確。3)請問投標(biāo)制作軟件中未有“附表4設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簡歷表”相應(yīng)上傳模塊，可否把設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簡歷表等內(nèi)容上傳至主要管理機(jī)構(gòu)組成表的模塊
答：1.資信證明文件中的“近年財(cái)務(wù)狀況表”和“正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表”均無需提供；“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”如有可以提供（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供)，如無法提供的則在表中填寫“無”。2.聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人提供即可。3.投標(biāo)制作軟件中的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為系統(tǒng)自帶模塊。無法修改。投標(biāo)人可以將“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簡歷表”上傳至“資信證明文件所有內(nèi)容”模塊。
11.問：招標(biāo)文件P35頁規(guī)定四項(xiàng)定標(biāo)因素（定標(biāo)因素 1-價(jià)格因素（投標(biāo)報(bào)價(jià)；定標(biāo)因素 2-企業(yè)實(shí)力（過往獲獎(jiǎng)情況）：定標(biāo)因素 3-企業(yè)信譽(yù)（信用評價(jià)及過往業(yè)績履約情況）；定標(biāo)因素 4-項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)技術(shù)能力與履約水平）。澄清文件已刪除第五章合同條款及格式-第三節(jié)專用合同條款-4.1承包人的一般義務(wù)中“土地競拍約定。據(jù)了解，除招標(biāo)文件規(guī)定的四項(xiàng)定標(biāo)因素，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)1宗面積不低于30畝的居住用地土地競拍為本項(xiàng)目定標(biāo)因素的主觀附加條件。請予以明確
答：定標(biāo)委員會(huì)依據(jù)發(fā)布的定標(biāo)評分細(xì)則對中標(biāo)候選人進(jìn)行綜合評分。
12.問：1）招標(biāo)文件P18“3.5.1施工組織設(shè)計(jì)編制的特殊要求：招標(biāo)文件要求上述重難點(diǎn)要求與本項(xiàng)內(nèi)容與施工組織設(shè)計(jì)重難點(diǎn)評審相對應(yīng)，投標(biāo)人必須在施工組織設(shè)計(jì)中全面重點(diǎn)闡述。但技術(shù)標(biāo)評分細(xì)則-施工組織設(shè)計(jì)評審標(biāo)準(zhǔn)中未提及重難點(diǎn)評審要求，而深化設(shè)計(jì)方案評審標(biāo)準(zhǔn)中包括“4.項(xiàng)目的重難點(diǎn)分析” 提疑：請問是否在深化設(shè)計(jì)方案中編制3.5.1施工組織設(shè)計(jì)特殊要求項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)即可，無需在施工組織設(shè)計(jì)中重復(fù)闡述。2）招標(biāo)文件P63“3.1總承包方案：根據(jù)評分細(xì)則設(shè)置評分點(diǎn)頁數(shù)不超過20頁。3.2設(shè)計(jì)方案或深化設(shè)計(jì)方案：根據(jù)評分細(xì)則設(shè)置各評分點(diǎn)頁數(shù)不超過20頁。3.3施工組織設(shè)計(jì)：根據(jù)評分細(xì)則設(shè)置各評分點(diǎn)頁數(shù)不超過15頁?！蓖稑?biāo)文件-技術(shù)標(biāo)制作上傳節(jié)點(diǎn)如軟件版所示：提疑1：是否理解為深化設(shè)計(jì)方案根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)提及的四點(diǎn)要求分別上傳至深化設(shè)計(jì)方案1至深化設(shè)計(jì)方案4節(jié)點(diǎn)，且每個(gè)節(jié)點(diǎn)頁數(shù)不超過20頁，總頁數(shù)不超過80頁；提疑2：是否理解為施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)提及的四點(diǎn)要求分別上傳至施工組織設(shè)計(jì)1至施工組織設(shè)計(jì)4節(jié)點(diǎn)，且每個(gè)節(jié)點(diǎn)頁數(shù)不超過15頁，總頁數(shù)不超過60頁。3）招標(biāo)文件P15頁，非開挖修改部分管道采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)算，中標(biāo)后結(jié)算單價(jià)需考慮投標(biāo)人都投標(biāo)下浮，不妥，全費(fèi)用單價(jià)中包含了不可競爭的稅費(fèi)等，不能參與下浮。4）定標(biāo)因素3-企業(yè)信譽(yù)重點(diǎn)信用評價(jià)主要是指哪方面的評價(jià)，可否明確具體內(nèi)容；過往業(yè)績履約情況是指類似項(xiàng)目履約情況還是工程類履約情況的都予認(rèn)可，履約情況具體需提供哪些資料請明確 5）定標(biāo)因素4中的類似工程業(yè)績，是指必須為排水管網(wǎng)業(yè)績還是管網(wǎng)類都予認(rèn)可如：給水管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)；另施工內(nèi)容中包含管網(wǎng)工程是否認(rèn)可，如我單位提供的業(yè)績?yōu)槭?***
答：1.按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。2.理解無誤。3.按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。4.投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，綜合考慮，自行提供相關(guān)證明材料。5.定標(biāo)因素4中的類似工程業(yè)績，僅指排水管網(wǎng)或市****
13.問：1）根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件、初設(shè)、圖紙和清單可知本項(xiàng)目主要內(nèi)容為管網(wǎng)非開挖修復(fù)施工，占整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)75%以上，但招標(biāo)文件中的評分業(yè)績卻是道路和排水管網(wǎng)業(yè)績，業(yè)績設(shè)置與本項(xiàng)目的主要施工內(nèi)容不符，未能體現(xiàn)本項(xiàng)目的非開挖修復(fù)工藝的特質(zhì)，違反相關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)。因非開挖修復(fù)屬于特殊的施工工藝，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)更新工程技術(shù)規(guī)程》要求，需要具備類似非開挖修復(fù)施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)公司和專業(yè)的特殊工種來施工。在地下有限空間內(nèi)操作極具危險(xiǎn)性，可能存在缺氧、有毒氣體等危險(xiǎn)，某些修復(fù)方法需要使用高溫或化學(xué)物質(zhì)，也可對施工人員造成傷害，所以本項(xiàng)目要求提供的業(yè)績應(yīng)具有非開挖修復(fù)工藝。鑒于本項(xiàng)目的復(fù)雜性和特殊性，建議招標(biāo)人將本項(xiàng)目評分業(yè)績2修改為“投標(biāo)人自****至投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)，承擔(dān)過的單項(xiàng)合同總金額在1億元及以上的采用非開挖修復(fù)工藝施工的排水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目業(yè)績）”。另外，比如“滁州市****
答：本項(xiàng)目招標(biāo)文件的質(zhì)量要求中已明確非開挖修復(fù)執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)更新工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T210-2014），此類技術(shù)工藝應(yīng)用于市****
14.問：招標(biāo)文件中規(guī)定：若為聯(lián)合體投標(biāo)且有兩個(gè)施工方，聯(lián)合體投標(biāo)牽頭方派駐項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）A崗，聯(lián)合體成員（施工方）必須同時(shí)派駐項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）B崗。A、B崗必須均滿足此項(xiàng)目經(jīng)理資格要求，否則按無效標(biāo)處理。此要求聯(lián)合體成員（施工方）項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）B崗也需滿足市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格，設(shè)置要求過于苛刻，建議將聯(lián)合體成員（施工方）項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）B崗設(shè)置為市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師資格才合理。
答：根據(jù)注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目屬于大型工程項(xiàng)目，須由一級注冊建造師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
15.問：1）招標(biāo)文件要求“竣工驗(yàn)收材料上須有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方“簽字蓋章”、竣工驗(yàn)收通過日期明確，否則不予認(rèn)可”，因各地的竣工驗(yàn)收報(bào)告不一，部分地區(qū)****
答：1.竣工驗(yàn)收材料按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。2.設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求調(diào)整為“設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備給排水專業(yè)高級及以上職稱”。3.7月18日招標(biāo)人發(fā)布的澄清及開標(biāo)時(shí)間符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定。
16.問：1）招標(biāo)文件P58頁，關(guān)于企業(yè)業(yè)績要求為：“投標(biāo)人自****至投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)，承擔(dān)過的單項(xiàng)合同總金額在1億元及以上的市****
答：1.聯(lián)合體投標(biāo)的任意施工方提供的業(yè)績均可以；業(yè)績中管網(wǎng)內(nèi)容合同金額滿足招標(biāo)文件要求的予以認(rèn)可；管網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式為箱涵的不滿足評審要求；招標(biāo)文件已明確金額以合同金額為準(zhǔn)。2.投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，綜合考慮，自行提供相關(guān)證明材料。
17.問：一、業(yè)績要求與項(xiàng)目實(shí)質(zhì)矛盾的事實(shí)依據(jù)
1. 工藝錯(cuò)位
招標(biāo)文件第 58 頁要求提供“市****
設(shè)計(jì)中明確：
（1）本項(xiàng)目非開挖修復(fù)工藝（CIPP/紫外光固化等）占比超 80%，道路工程僅為修復(fù)后路 面恢復(fù)；
（2）道路施工內(nèi)容未涉及路基/結(jié)構(gòu)層改造，僅為罩面層施工。
結(jié)論：以道路施工業(yè)績評價(jià)管網(wǎng)非開挖修復(fù)能力，屬于 “用非核心指標(biāo)考核核心能力” 。
2. 管網(wǎng)業(yè)績范圍模糊
現(xiàn)有條款接受“市政排水管網(wǎng)新建或維修業(yè)績”，但：
（1）明挖新建/維修與非開挖修復(fù)技術(shù)體系完全不同（設(shè)備、工藝、風(fēng)險(xiǎn)控制差異顯著）；
（2）未限定非開挖修復(fù)合同金額比例，可能導(dǎo)致投標(biāo)人用明挖項(xiàng)目頂替專項(xiàng)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)。
二、違反法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范
依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：
“招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人”。
當(dāng)前業(yè)績要求已實(shí)質(zhì)造成：
（1）排斥專業(yè)管網(wǎng)修復(fù)單位（其核心能力在修復(fù)工藝而非道路施工）；
（2）偏向綜合建筑企業(yè)（具備道路業(yè)績但可能缺乏非開挖技術(shù)），構(gòu)成 “變相設(shè)置歧視 條款”。 同時(shí)違反《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)更新工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T 210-2014）第 3.0.4 條： “施工單位應(yīng)具備類似非開挖修復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)”。
三、具體修改訴求
為保障項(xiàng)目質(zhì)量并維護(hù)招標(biāo)公平性，申請： 1. 刪除市****
四、招標(biāo)人拒絕調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)警示
若維持現(xiàn)有條款：
（1）可能誘發(fā)中標(biāo)人技術(shù)缺陷風(fēng)險(xiǎn)（道路施工單位缺乏非開挖經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致修復(fù)失?。?/p>
（2）造成財(cái)政資金浪費(fèi)（二次修復(fù)成本可達(dá)原投資 200%）。
（3）若允許無專項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)單位中標(biāo)，可能引發(fā)：有限空間中毒窒息，硫化氫超標(biāo)致死（年均 行業(yè)死亡 23 人）；地下管線破壞（燃?xì)獗?城市****
“基于上述事實(shí)與法律依據(jù)，懇請貴單位盡快書面答復(fù)修改計(jì)劃。若未獲合理解釋，我方將保留向行政監(jiān)督部門（當(dāng)?shù)刂鞴懿块T/公共資源交易監(jiān)管局]）提請投訴的權(quán)利，以避免招 標(biāo)瑕疵導(dǎo)致項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
答：同答疑13回復(fù)。
18.問：如果聯(lián)合體中有兩家施工單位，請招標(biāo)代理明確，招標(biāo)文件中企業(yè)得分業(yè)績由一方提供還是雙方均需提供。
答：聯(lián)合體投標(biāo)的任意施工方提供的業(yè)績均可以。
19.問：1）施工組織設(shè)計(jì)的評分點(diǎn)“1.施工方案與技術(shù)措施”中要求頂管工程的主要施工方案與技術(shù)措施、工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指 導(dǎo)具體施工并確保安全。請明確該項(xiàng)目頂管工程的具體施工范圍并提供相關(guān)資料。2）關(guān)于“滁州經(jīng)開區(qū)市****
答：1.按照提供的杭州****
20.問：1）招標(biāo)文件“定標(biāo)因素3-企業(yè)信譽(yù)（信用評價(jià)及過往業(yè)績履約情況）”，問：是否為投標(biāo)人獲得的工程建設(shè)誠信典型企業(yè)、企業(yè)信用等級、優(yōu)秀市政施工企業(yè)、納稅評級等獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)、類似完工項(xiàng)目業(yè)績、業(yè)主的表揚(yáng)信等來體現(xiàn)企業(yè)信譽(yù)評審要求2）招標(biāo)文件“定標(biāo)因素-4項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)技術(shù)能力與履約水平”問 ：是否同時(shí)提供A崗項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績、A崗技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績、B崗項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績、B崗技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績或其他材料用來體現(xiàn)技術(shù)能力與履約水平
答：1.投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，綜合考慮，自行提供相關(guān)證明材料。2.招標(biāo)文件已明確定標(biāo)因素4-項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)技術(shù)能力與履約水平【項(xiàng)目經(jīng)理A崗、項(xiàng)目經(jīng)理B崗（如有）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（聯(lián)合體牽頭方）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（聯(lián)合體施工成員方）（如有）、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績及資信實(shí)力等】，投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，綜合考慮，自行提供相關(guān)證明材料。
21.問：1）本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）（A、B崗）、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)其他人員。 提疑：上述人員能否由投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)派出社保證明也由投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)出具請明確。2）招標(biāo)文件P164頁附表1：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員組成表中的技術(shù)負(fù)責(zé)人。提疑：招標(biāo)文件未見對本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格具體要求，該項(xiàng)目是否對項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格有具體評審要求是否需要A、B崗請明確。3、招標(biāo)文件P35頁定標(biāo)因素3-企業(yè)信譽(yù)（信用評價(jià)及過往業(yè)績履約情況），需要投標(biāo)人提供哪些證明資料定標(biāo)因素3-企業(yè)信譽(yù)是否為招標(biāo)文件P59頁詳細(xì)評審中的信用分評審請明確。 4）招標(biāo)文件P161頁（2）近年財(cái)務(wù)狀況表（格式自擬） 提疑：近年是指近三年還是近一年投標(biāo)人提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等關(guān)鍵頁是否滿足要求請明確。5）招標(biāo)文件P56頁：（7）投標(biāo)人的法定代表人(或委托代理人)和擬任項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）及設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標(biāo)前近三個(gè)月連續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（證明文件兩個(gè)月內(nèi)有效）（同一人擔(dān)任不同公司法定代表人的，該法定代表人參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)須提供本人在其他公司任法定代表人的營業(yè)執(zhí)照及為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料），投標(biāo)人是事業(yè)單位的，暫未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，須由其主管部門出具證明。 提疑：投標(biāo)人的法定代表人不親自參加本項(xiàng)目投標(biāo)而是委托代理人參加本項(xiàng)目投標(biāo)，這種情況下是否需要提供投標(biāo)人的法定代表人的近三個(gè)月連續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明請明確。 6）招標(biāo)文件P171頁②誠信投標(biāo)承諾書：提疑1：招標(biāo)文件要求聯(lián)合體所有成員需要提供②誠信投標(biāo)承諾書，上圖中的紅線上擬派項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）是否填寫聯(lián)合體成員各自擬派人員比如設(shè)計(jì)單位出具的②誠信投標(biāo)承諾書填寫設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，施工單位出具的②誠信投標(biāo)承諾書分別填寫自己派出的A、B崗項(xiàng)目經(jīng)理請明確。提疑2：②誠信投標(biāo)承諾書和②公共信用信息報(bào)告（無違法違規(guī)證明版或核查版））是否提供一項(xiàng)即可請明確。 7）招標(biāo)文件P35頁：定標(biāo)因素4-項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)技術(shù)能力與履約水平。提疑：上述擬派團(tuán)隊(duì)人員的資信實(shí)力是指哪些證明材料請明確。8）招標(biāo)文件P158頁：第九章 投標(biāo)文件格式提疑：投標(biāo)文件格式中未要求聯(lián)合體各方均須提供的資料：如投標(biāo)文件封面、①法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證)、商務(wù)標(biāo)中的（1）投標(biāo)函等，是否由聯(lián)合體牽頭方提供并簽字蓋章即可請明確。9）招標(biāo)文件P161頁（3）近年完成的類似項(xiàng)目情況表提疑：本項(xiàng)目無資格審查業(yè)績要求，詳細(xì)評審評分業(yè)績要求在⑧資信評審業(yè)績、得分業(yè)績等證明和投標(biāo)人認(rèn)為需要的其它證明材料節(jié)點(diǎn)提供。此處（3）近年完成的類似項(xiàng)目情況表是否需要填寫并提供如需要，投標(biāo)人應(yīng)該提供什么業(yè)績請明確。10）招標(biāo)文件P162頁（3）近年完成的類似項(xiàng)目情況表（4）正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表 提疑：投標(biāo)人如果沒有正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目，此處是否不需要提供請明確。
答：1.上述人員可以由投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)派出，社保證明也可以由投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)出具。2.招標(biāo)文件對擬派本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格沒有具體要求，若聯(lián)合體投標(biāo)中有兩個(gè)施工單位，聯(lián)合體牽頭方須按照招標(biāo)文件要求派駐項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人A，聯(lián)合體施工成員方自行考慮是否派駐項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人B。3.投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，綜合考慮，自行提供相關(guān)證明材料。4.
“近年財(cái)務(wù)狀況表”無需提供。5.招標(biāo)文件已明確“投標(biāo)人的法定代表人(或委托代理人)”。投標(biāo)人的法定代表人不親自參加本項(xiàng)目投標(biāo)而是委托代理人參加本項(xiàng)目投標(biāo)，這種情況下是提供委托代理人的近三個(gè)月連續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，滿足招標(biāo)文件要求。6.是，理解無誤；是，兩者選擇其一即可。7.投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，綜合考慮，自行提供相關(guān)證明材料。8.是。投標(biāo)文件格式中未要求聯(lián)合體各方均須提供的資料，由聯(lián)合體牽頭方提供并簽字蓋章即可。9.如有可以提供（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供)，如無法提供的則在表中填寫“無”；投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，綜合考慮，自行提供相關(guān)證明材料。10.“正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表”無需提供。
22.問：1）請問投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況表是否需要提供，如需提供請明確具體年份。2）資信標(biāo)評審因素中，要求投標(biāo)人企業(yè)業(yè)績，請問如為聯(lián)合體投標(biāo)，是否擔(dān)任施工任務(wù)的聯(lián)合體任一一方提供均可，無需擔(dān)任施工任務(wù)的聯(lián)合體各方均提供3）本項(xiàng)目業(yè)績要求自 ****至投標(biāo)截至?xí)r間內(nèi)，業(yè)績有效時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，但招標(biāo)文件 P159→投標(biāo)文件資信證明文件目錄中有“正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表”，請問此表是否需要提供如需要是否作為評審因素
答：1.“近年財(cái)務(wù)狀況表”無需提供。2.聯(lián)合體投標(biāo)的任意施工方提供的業(yè)績均可以。3.“正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表”無需提供。
23.問：本項(xiàng)目上次澄清后條件變更，導(dǎo)致原本無法參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的單位重新參與，epc 項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)間過短，特申請延期，請招標(biāo)人相應(yīng)調(diào)整本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間。
答：開標(biāo)時(shí)間符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定。
24.問：此項(xiàng)目合同估算價(jià)約44909.31萬元，項(xiàng)目金額龐大且項(xiàng)目涉及多個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)設(shè)計(jì)及施工。招標(biāo)文件 P33“評標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)候選人的人數(shù)為3名”，為了充分體現(xiàn)市場競爭，建議將中標(biāo)候選人數(shù)量調(diào)整為5-7名，為招標(biāo)人提供更多優(yōu)質(zhì)投標(biāo)單位選擇，從而保證項(xiàng)目能夠更加優(yōu)質(zhì)地完成。
答：本項(xiàng)目推薦3名不排序的中標(biāo)候選人。
25.問：招標(biāo)文件64頁“設(shè)計(jì)方案或深化設(shè)計(jì)方案：根據(jù)評分細(xì)則設(shè)置各評分點(diǎn)頁數(shù)不超過20頁”，此項(xiàng)目涉及大量設(shè)計(jì)內(nèi)容及非開挖新工藝，規(guī)定的頁數(shù)無法完全闡述非開挖修復(fù)實(shí)施的方案，技術(shù)，工藝，方法，不能充分體現(xiàn)方案的完整性及優(yōu)劣性。 以招標(biāo)文件61頁為例“按照初步設(shè)計(jì)中杭州****
答：頁數(shù)設(shè)置按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
此澄清公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載。以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解！如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
招標(biāo)人名稱：點(diǎn)擊登錄查看
地址：滁州市****
聯(lián) 系 人：點(diǎn)擊登錄查看
聯(lián)系方式：****
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：點(diǎn)擊登錄查看
地址：滁州市****
聯(lián)系人：楊韋
聯(lián)系方式：**** ****
日期：****
