龍巖市人民政府行政復(fù)議決定書（龍政行復(fù)〔2024〕85號）

申請人：黃某。

被申請人：漳平市人民政府。

申請人認為被申請人未在法定期限作出履職答復(fù)的行為違法向本機關(guān)提出行政復(fù)議申請，本機關(guān)于****依法予以受理，并適用普通程序?qū)徖?，于同?月5日聽取申請人的意見?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：1.確認被申請人未在法定期限內(nèi)作出履職答復(fù)的行為違法;2.責(zé)令被申請人限期對申請人所申請事項作出處理。

申請人稱：

永福鎮(zhèn)××村分別于2011年、2018年實施舊村復(fù)墾項目，即“漳平市****

被申請人稱：

一、被申請人將申請事項交由職能部門漳平市****

二、因不可抗力影響對申請事項超期答復(fù)于法有據(jù)，應(yīng)予確認合法有效。受2024年第3號臺風(fēng)“格美”（****晚上19:50前后在福建省莆田市****

經(jīng)審理查明:

****，申請人向被申請人郵寄《違法查處申請書》，請求對漳平市****

另查明，****，漳平市****

****，中共漳平市****

上述事實有申請人提交的身份證復(fù)印件、EMS面單照片、EMS投遞記錄、《違法查處申請書》；被申請人提交的《調(diào)查反饋意見書》《送達回證》《信訪事項答復(fù)意見書》（××號）《信訪事項公開聽證評議情況結(jié)論書》（××號）《漳平市****

本機關(guān)認為：

《中華人民共和國土地管理法》第五條第二款規(guī)定“縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定”；《土地復(fù)墾條例》第五條第一款規(guī)定“縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域土地復(fù)墾的監(jiān)督管理工作”；《福建省土地管理條例》第四條規(guī)定“縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理和監(jiān)督”。根據(jù)前述規(guī)定，以及《漳平市自然資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》第三條第（七）項規(guī)定，漳平市自然資源局負責(zé)漳平市區(qū)域內(nèi)的土地復(fù)墾監(jiān)督管理工作。因此，查處案涉復(fù)墾項目中存在的違法行為，屬于漳平市自然資源局的法定職責(zé)。被申請人收到案涉《違法查處申請書》后，交由法定履職部門漳平市自然資源局辦理，符合法律規(guī)定。漳平市自然資源局對案涉《違法查處申請書》反映的情況進行了調(diào)查核實，并已將處理意見反饋申請人。

綜上，被申請人不具有履行土地復(fù)墾監(jiān)督管理職責(zé)的法定職權(quán)。申請人的行政復(fù)議請求，證據(jù)不足，理由不充分，本機關(guān)不予支持。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條規(guī)定，本機關(guān)決定如下：

駁回申請人黃某的行政復(fù)議請求。

如對本決定不服，可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

龍巖市人民政府

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