開封市第二中醫(yī)院大宋中醫(yī)藥主題公園項目-開封市第二中醫(yī)院大宋中醫(yī)藥主題公園項目-招標文件

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招標文件

招標編號：ZCLC-2025-031

招 標 人：點擊登錄查看

代理機構(gòu)：點擊登錄查看

二O二五年七月

下載

目 錄

第一章 招標公告....................................................................... 3

第二章 投標人須知..................................................................... 6

1.總則........................................................................... 13

2.招標文件....................................................................... 14

3.投標文件....................................................................... 15

4.投標........................................................................... 17

5.開標........................................................................... 17

6.評標........................................................................... 18

7.合同授予....................................................................... 18

8.重新招標和不再招標.............................................................. 19

9.紀律和監(jiān)督..................................................................... 19

10.需要補充的其他內(nèi)容............................................................. 20

第三章 評標辦法...................................................................... 21

第四章 合同條款及格式................................................................ 31

第五章 工程量清單.................................................................... 32

第六章 圖紙.......................................................................... 33

第七章 投標文件格式.................................................................. 34

一、投標函及投標函附錄........................................................ 35

（一）投標函................................................................. 35

（二）投標函附錄.............................................................. 36

二、法定代表人身份證明........................................................ 37

三、授權(quán)委托書............................................................... 38

四、施工組織設(shè)計.............................................................. 39

五、項目管理機構(gòu).............................................................. 40

（一）項目管理機構(gòu)組成表...................................................... 41

（二）主要人員簡歷表.......................................................... 42

六、資格審查材料.............................................................. 45

七、其他材料................................................................. 50

第一章 招標公告

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招標公告

一、招標條件

本招標項目點擊登錄查看大宋中醫(yī)藥主題公園項目已由開封市****，招標人點擊登錄查看，建設(shè)資金為自籌資金，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托點擊登錄查看對該項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合條件的潛在投標人參與投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：點擊登錄查看大宋中醫(yī)藥主題公園項目

2.2招標編號： ZCLC-2025-031

2.3建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：點擊登錄查看大宋中醫(yī)藥主題公園項目：主要為土建及鋼結(jié)構(gòu)、裝飾工程、電氣等工程；

2.4建設(shè)地點：點擊登錄查看；

2.5總投資額：96.225809萬元

2.6工程質(zhì)量：合格，符合國家現(xiàn)行驗收標準及行業(yè)標準；

2.7計劃工期：90日歷天；

2.8招標范圍：招標文件、圖紙、工程量清單包含的全部內(nèi)容；

2.9標段劃分：本項目共劃分一個標段。

三、投標人資格要求：

3.1、投標人須具有獨立法人資格，具有有效的三證合一的營業(yè)執(zhí)照；

3.2、投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3、投標人擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格；具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未在其他在建工程擔任項目經(jīng)理，并出具項目經(jīng)理無在建承諾書；

3.4、投標人擬派項目技術(shù)負責人須具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱；

3.5、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、授權(quán)委托人、安全員等項目主要人員須是本單位在職人員，提供勞動合同及近三個月按時繳納社會保險的證明材料（新聘用的人員從聘用之日起算，出具時間不得早于公告發(fā)布日期）。

3.6、財務要求：財務狀況良好，提供近三年（2022年度、2023年度、2024年度）經(jīng)審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告，（新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明）；

3.7、信譽要求：①投標人不得存在財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》中拒絕其參與政府采購活動的行為。對于被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本項目投標。

投標人應通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http:****” （查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）；

“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”（查詢對象：企業(yè)）；

中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄（查詢對象：企業(yè)）；

②企業(yè)行賄查詢：無行賄犯罪記錄查詢證明，提供查詢截圖，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后，存在行賄行為的做廢標處理；（查詢網(wǎng)站：中國裁判文書網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/；查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）。投標人在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有黑名單及不良行為記錄的投標人禁止參與該項目，投標需提供網(wǎng)上查詢截圖，查詢?nèi)掌诓辉缬诠姘l(fā)布之日；（查詢對象：法人、法定代表人、項目經(jīng)理）

以上查詢內(nèi)容均需提供查詢截圖，須附在投標文件中，查詢?nèi)掌诓坏迷缬谡袠斯姘l(fā)布之日。

3.8、單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項目投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息）；

3.9、本項目招標過程中投標人擬派項目經(jīng)理不得以任何理由更換。

3.10、本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.11、本項目不允許分包和轉(zhuǎn)包。

四、招標文件的獲取

1、時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

2、招標文件獲取方式：凡有意參加本項目的投標單位，應注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得CA密鑰；登錄“開封市公共資源交易網(wǎng)（http:****；

3、投標人憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕；

4、獲取招標文件后，投標人請到開封市****

5、請投標人時刻關(guān)注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；

6、潛在投標人、供應商可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn/首頁“流程公開”里查詢招標文件。

五、投標截止時間及地點

1、時間：****09時30分（北京時間）；

2、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)

電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http:****。

六、開標時間及地點

1、時間：****09時30分（北京時間）；

2、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

七、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標人：點擊登錄查看

地 址：開封市****

聯(lián)系人：點擊登錄查看

聯(lián)系方式：****

代理機構(gòu)：點擊登錄查看

聯(lián) 系 人：胡會單

聯(lián)系電話：****

地 址：鄭州****

監(jiān)督部門：開封市發(fā)展和改革委員會

聯(lián)系電話：****

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本招標項目代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽：見投標人須知前附表

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標：不接受。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

(2）為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的，但設(shè)計施工總承包的除外；

(3）為本招標項目的監(jiān)理人；

(4）為本招標項目的代建人；

(5）為本招標項目提供招標代理服務的；

(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

(8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

(9）被責令停業(yè)的；

(10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1不組織，由投標人自行踏勘現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

不組織。

1.11分包

不允許

1.12偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

2.1.1本招標文件包括：

（1）招標公告

（2）投標人須知

（3）評標辦法

（4）合同條款及格式

（5）工程量清單

（6）圖紙

（7）投標文件格式

2.1.2根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布，如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人應及時關(guān)注開封市公共資源交易中心系統(tǒng)。

2.3招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人應及時關(guān)注開封市公共資源交易中心系統(tǒng)。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄

（2）法定代表人身份證明

（3）授權(quán)委托書

（4）已標價工程量清單

（5）施工組織設(shè)計

（6）項目管理機構(gòu)

（7）資格審查資料

（8）其他資料

3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件無需提供聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標報價

3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格，需包含招標文件、工程量清單、總承包服務費等工作所需的全部費用。

3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。

3.2.3招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.3投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標人的投標人和中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；

（3）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的掃描件。

3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的審計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和附注等掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書掃描件（如有），具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.4 其他要求見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3投標文件全部采用電子文檔，投標文件上傳的電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，按招標文件要求在相應位置加蓋電子簽章，由代理人簽字或加蓋電子簽章的，應附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4.投標

4.1投標文件的遞交

4.1.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交電子投標文件。

4.1.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.1.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.2投標文件的修改與撤回

4.2.1在本章第2.2.4項規(guī)定的投標截止時間前，可以修改或撤回已上傳的投標文件。

4.2.2遞交電子投標文件時間和地點：見投標人須知前附表。

5.開標

5.1開標時間和地點

代理機構(gòu)在招標文件中規(guī)定的時間和地點開標。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。

5.2開標程序

詳見投標人須知表。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會成員的確定方式及數(shù)量詳見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關(guān)系。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標方式

7.1.1定標方式：見投標人須知前附表。

7.2 中標候選人公示媒介：見投標人須知前附表。

7.3中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.4履約擔保

7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交。

7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.3 若本項目中標后，須按甲方要求成立農(nóng)民工工資保證金?？钯~戶，由甲方進行監(jiān)管。提供承諾書，否則其投標將被否決。

7.5簽訂合同

7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；

(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監(jiān)督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

10.需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1、評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 詳細評審標準

(1）技術(shù)標：見評標辦法前附表。

(2）綜合標：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（4）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

（5）投標人一個標段遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

（6）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的；

（7）投標文件附有招標人不能接受的條件的；

（8）未按招標文件規(guī)定編制各項報價的；

3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結(jié)論。評審因素存在不合格的不得推薦為中標候選人。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權(quán)；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結(jié)果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦中標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

定標辦法

1.定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市****

河南省政府投資工程建設(shè)項目招標投標“評定分離”管理辦法（試行）；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的中標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機確定中標人。定標過程原則上應當在收到評審報告后10日內(nèi)完成定標，定標地點為開封市公共資源交易中心。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4.定標委員會的組建

招標人組建定標委員會，負責對中標候選人進行核查和組織召開定標會議。定標工作由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為5人及以上單數(shù)，招標人單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人自行選定。

定標委員會成員與中標候選人有利害關(guān)系的，應當主動申請回避。定標委員會名單在中標結(jié)果確定前應當保密。

定標委員會成員應當對定標過程保密，對所提出的定標意見承擔個人責任，不得私下與投標人或者其他利害關(guān)系人接觸。

5.定標因素

定標委員會將對中標候選人進行定標核查。核查內(nèi)容包括：

1、投標人須具有獨立法人資格，具有有效的三證合一的營業(yè)執(zhí)照；

2、投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

3、投標人擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格；具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未在其他在建工程擔任項目經(jīng)理，并出具項目經(jīng)理無在建承諾書；

4、投標人擬派項目技術(shù)負責人須具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱；

5、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、授權(quán)委托人、安全員等項目主要人員須是本單位在職人員，提供勞動合同及近三個月按時繳納社會保險的證明材料（新聘用的人員從聘用之日起算，出具時間不得早于公告發(fā)布日期）。

6、財務要求：財務狀況良好，提供近三年（2022年度、2023年度、2024年度）經(jīng)審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告，（新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明）；

7、信譽要求：①投標人不得存在財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》中拒絕其參與政府采購活動的行為。對于被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本項目投標。

投標人應通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http:****” （查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）；

“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”（查詢對象：企業(yè)）；

中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄（查詢對象：企業(yè)）；

②企業(yè)行賄查詢：無行賄犯罪記錄查詢證明，提供查詢截圖，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后，存在行賄行為的做廢標處理；（查詢網(wǎng)站：中國裁判文書網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/；查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）。投標人在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有黑名單及不良行為記錄的投標人禁止參與該項目，投標需提供網(wǎng)上查詢截圖，查詢?nèi)掌诓辉缬诠姘l(fā)布之日；（查詢對象：法人、法定代表人、項目經(jīng)理）

以上查詢內(nèi)容均需提供查詢截圖，須附在投標文件中，查詢?nèi)掌诓坏迷缬谡袠斯姘l(fā)布之日。

8、單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項目投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息）；

9、企業(yè)業(yè)績：投標人自****（以竣工時間為準）以來完成過類似項目施工的，并提供業(yè)績證明材料（需同時提供中標公示網(wǎng)頁版截圖（截圖網(wǎng)站必須為國家、省、市級政府規(guī)定的發(fā)布網(wǎng)站）、中標通知書、合同、竣工驗收證明）。

注：不提供、證明資料不齊全的視為不合格。

定標委員會查實有中標候選人存在影響中標結(jié)果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關(guān)規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經(jīng)核查后合格的中標候選人即可進入抽取程序，如經(jīng)核查合格的中標候選人數(shù)量為兩家，招標人可以選擇繼續(xù)進入抽取程序；如經(jīng)核查合格的中標候選人數(shù)量低于2家，招標人應重新招標。

定標委員會經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)中標候選人確有弄虛作假、串通投標等情形的，應當否決相應中標候選人的中標資格，并及時向行政監(jiān)督部門報告。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。公證處人員將通過核查的中標候選人對應的號碼球放入抽取箱，由定標委員會組長通過抽取確定中標人。

定標地點為開封市公共資源交易中心，定標時間由招標代理機構(gòu)提前通知，鼓勵中標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由中標候選人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人現(xiàn)場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為中標候選人數(shù)量）。未派人員參加定標會議的中標候選人由定標委員會成員代為抽取，抽取結(jié)果未到場的候選人予以認可。

公證處人員將代碼球放入抽取箱，由定標委員會組長從中隨機抽取1個號碼球，抽取的號碼球所對應的中標候選人即為中標人。

招標代理機構(gòu)將中標人對應的代碼球和抽取結(jié)果進行記錄，并由招標人授權(quán)的定標委員會成員進行簽字確認。

整個定標過程由公證處全程監(jiān)督并在定標結(jié)束后出具公證書。

7.定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在中標候選人中確定中標人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會組成名單，定標原則，定標方法、定標因素、定標程序及定標結(jié)果等內(nèi)容。

招標人應當在定標工作完成后3日內(nèi)發(fā)布中標結(jié)果公示，公示期不少于3日。中標結(jié)果公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目負責人信息，中標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢，核查未通過的中標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。

8.定標后結(jié)果處置

（1）確定的中標人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，招標人可以由原定標委員會在調(diào)整后的中標候選人中重新確定中標人，也可以重新組織招標。

（3）對中標人以非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標資格的，招標人應當向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告。

（4）定標后有下列情形之一的，應當重新定標。

（一）定標委員會未按定標辦法公正履職的；

（二）定標委員會成員與中標候選人有利害關(guān)系且未回避的；

（三）招標文件規(guī)定的其他情形。

9.中標結(jié)果公示媒介

在《中國招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》同時發(fā)布。

第四章 合同條款及格式

注：合同參照最新版的合同執(zhí)行，最終以招標人簽訂的版本為準

第五章 工程量清單

（詳見附件）

第六章 圖紙

（詳見附件）

第七章 投標文件格式

（項目名稱）

投標文件

項目編號：

投標人： （蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）:

1．我方己仔細研究了 （項目名稱）招標文件的全部內(nèi)容，愿意以報價（大寫） （小寫） ，工期 ，按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質(zhì)量 。

2．我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標文件，且投標文件在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規(guī)定的投標有效期滿前對我方具有約束力。

3．如我方中標：

(l）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3）我方同意將按照“投標人須知前附表”規(guī)定支付招標代理費用給招標代理公司。

(4）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

4．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準確。

5.我方在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應的能力。

6. （其他補充說明）。

投標人名稱： （蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

（二）投標函附錄

工程名稱
投 標 人
項目經(jīng)理		級別		注冊編號
技術(shù)負責人		職稱		證書編號
投標報價		大寫： 小寫：
投標范圍
工期
工程質(zhì)量
投標有效期
其他

投標人： （蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

二、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務： _

系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附法定代表人身份證掃描件

	下載		下載

投標人： （蓋單位電子章）

年 月 日

三、授權(quán)委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）投標文件和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人及被授權(quán)人身份證掃描件和被授權(quán)人有效的本企業(yè)職工身份證明。

	下載		下載

投標人： （蓋單位電子章）

法定代表人： （個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

電 話：

年 月 日

四、施工組織設(shè)計

格式自擬

五、已標價工程量清單

六、項目管理機構(gòu)

（一）項目管理機構(gòu)組成表

（二）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中的項目經(jīng)理應附注冊建造師注冊證、學歷證、身份證、職稱證（如有）、勞動合同和近三個月按時繳納的社保證明掃描件等；技術(shù)負責人應附職稱證、身份證、學歷證、勞動合同和近三個月按時繳納的社保證明掃描件等。其他主要人員應附身份證、職稱證（如有）、執(zhí)業(yè)證或上崗證書、學歷證、勞動合同和近三個月按時繳納的社保證明掃描件等。

注：新聘用的人員從聘用之日起算，出具時間不得早于公告發(fā)布日期。

附表一:擬投入的項目經(jīng)理簡歷表

姓名				性別				年齡
職稱				職務				學歷
項目經(jīng)理 資格證書編號						項目經(jīng)理 級別
在建或已完工程施工項目情況
建設(shè)單位	項目名稱		擔任職務		建設(shè)規(guī)模		開、竣工日期		在建或已完		工程質(zhì)量

附表二:擬投入的技術(shù)負責人簡歷表

附表四：項目其他擬派人員組成表

姓名	職務	職稱	證書名稱	證號	專業(yè)	擬在本項目擔任的工作或崗位

七、資格審查材料

（一）投標人基本情況表

后附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的掃描件。
（二）近年財務狀況表

具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，按實際成立年限提供審計報告。新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明。

（三）近年完成的類似項目情況表

（四）正在施工和新承接的項目情況表（如有）

（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況（如有）

八、其他材料

1、履職盡責承諾；

2、服務承諾；

3、項目經(jīng)理無在建承諾；

4、投標保證金繳納憑證；

5、“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等公告要求查詢截圖；

6、承諾書；（含“我公司承諾獨自制作、修改和上傳投標文件，并承擔因‘硬件特征碼一致’所造成的不良后果?！保?/p>

7、投標人認為需要提供的其他資料。

附件：

河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在 項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關(guān)法律責任。

承諾人： （單位公章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

聯(lián)系電話：

年 月 日

開封市建設(shè)工程廉政承諾書

據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，我單位承諾做到：

1、嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《河南省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等國家及河南省有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、維護市場秩序，杜絕違規(guī)經(jīng)營。自覺遵守和維護招投標市場秩序，投標報價不低于成本價；不以賣標、買標、圍標和串標等不正當手段參與投標或承攬工程。

3、不以任何方式、理由向相關(guān)單位及其工作人員提供或接受回扣、禮金、禮品、有價證券、好處費、感謝費等。

4、不以任何理由為相關(guān)單位報銷應屬本部門或個人支付的費用。

5、不以任何理由請相關(guān)單位及其工作人員參加宴會、健身和娛樂活動。

6、服從市場管理，遵守市場規(guī)定，不通過關(guān)系對有關(guān)單位和人員施加影響，與招標人或其他投標人串通作弊，哄抬標價和打聽評委名單，以非法手段謀取中標。

投標人： （單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

（一）主要信息匯總表

主要信息匯總表
單位名稱
投標報價	小寫： 大寫：
擬派人員	姓名	證書名稱	證書編號
項目經(jīng)理
投標質(zhì)量
投標工期
投標人資質(zhì)

各投標人請根據(jù)投標文件所附內(nèi)容認真仔細填寫，并對表格所填內(nèi)容真實性負責。

（二）業(yè)績證明材料

1、企業(yè)業(yè)績

序號	工程名稱	建設(shè)單位全稱	合同簽訂時間	合同金額

各投標人請根據(jù)投標文件所附內(nèi)容認真仔細填寫，并對表格所填內(nèi)容真實性負責。

（三）項目管理機構(gòu)人員匯總表

各投標人請根據(jù)投標文件所附內(nèi)容認真仔細填寫，并對表格所填內(nèi)容真實性負責。