豐城市打造政府采購(gòu)“數(shù)智”監(jiān)管新模式

豐城市為有效防范政府采購(gòu)中圍標(biāo)串標(biāo)等弄虛作假行為，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、AI視覺算法、人臉識(shí)別等技術(shù)，打造政府采購(gòu)數(shù)字化、智能化監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)由“人盯”到“技防”的轉(zhuǎn)變，助力政府采購(gòu)監(jiān)管能力大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化。

構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)。打通江西省公共資源交易網(wǎng)數(shù)據(jù)接口，對(duì)不見面開標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)、交易場(chǎng)地安排數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗處理，建立本區(qū)域不見面開標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。智能采集采購(gòu)單位和代理機(jī)構(gòu)人員人臉、身份、機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)信息，建立三者唯一關(guān)聯(lián)的人員數(shù)據(jù)庫(kù)。并通過將人員信息與不見面開標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綁定，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)與人員數(shù)據(jù)庫(kù)唯一關(guān)聯(lián)。

架設(shè)監(jiān)管端。在豐城市公共資源交易中心開標(biāo)室內(nèi)外分別安裝智慧硬件設(shè)備，依托不見面開標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和人臉數(shù)據(jù)庫(kù)，在項(xiàng)目開標(biāo)前進(jìn)行人臉識(shí)別和智能通行，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在現(xiàn)有采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)PC端的基礎(chǔ)上建設(shè)智慧系統(tǒng)后臺(tái)管理模塊，管理員依托該模塊進(jìn)行不見面開標(biāo)項(xiàng)目查詢、人臉數(shù)據(jù)庫(kù)管理、交易場(chǎng)地查詢、預(yù)警管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等操作，實(shí)行后臺(tái)監(jiān)管。依托“贛政通”APP，實(shí)時(shí)向采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)推送開標(biāo)提醒等相關(guān)信息，實(shí)行掌上監(jiān)管。

推動(dòng)規(guī)范化。明確規(guī)定采購(gòu)代理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能要求，嚴(yán)格線上審核把關(guān)，極大減少了非從業(yè)人員以不正當(dāng)手段獲取政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的不良行為，運(yùn)用該監(jiān)管新模式篩選未取得從業(yè)資格證的采購(gòu)代理人員13人次，有效防止采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)行為2起，有力推動(dòng)政府采購(gòu)代理人員的從業(yè)規(guī)范化。充分運(yùn)用監(jiān)管新模式的數(shù)字化、智能化、集約化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人開標(biāo)過程、進(jìn)出場(chǎng)全過程留痕，變政府采購(gòu)管理事后監(jiān)管為全過程監(jiān)管，推動(dòng)開標(biāo)過程規(guī)范化透明化。