重慶市醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于全國中藥飲片采購聯(lián)盟、十六?。▍^(qū)、市）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行有關(guān)工作的通知

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全國中藥飲片采購聯(lián)盟、十六?。▍^(qū)、市）

聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行有關(guān)工作的通知

渝醫(yī)保辦〔2025〕36號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）醫(yī)療保障局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心、萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）、《國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機(jī)制的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2024〕31號(hào)）等有關(guān)文件精神，常態(tài)化制度化推進(jìn)藥品集中帶量采購工作，按照《全國中藥飲片采購聯(lián)盟集中采購文件（ZYYPLM-2024-1）》、《十六?。▍^(qū)、市****

一、實(shí)施范圍

（一）機(jī)構(gòu)范圍。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”），鼓勵(lì)其他社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店自愿參加。

（二）藥品范圍。全國中藥飲片聯(lián)盟采購中選結(jié)果（重慶）、十六?。▍^(qū)、市）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選結(jié)果，詳見附件。

二、采購周期及協(xié)議簽訂

（一）全國中藥飲片聯(lián)盟采購品種的采購周期為1年，自中選結(jié)果執(zhí)行之日起計(jì)算，視情況可延長不超過1年。十六省（區(qū)、市）聯(lián)盟藥品集中帶量采購的采購周期自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至****。

（二）采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時(shí)，約定采購量原則上不少于該中選藥品上年度約定采購量。

（三）采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)，十六?。▍^(qū)、市****

三、主要任務(wù)

（一）落實(shí)采購任務(wù)。此次集中采購的協(xié)議采購量按《全國中藥飲片采購聯(lián)盟集中采購文件（ZYYPLM-2024-1）》、《十六?。▍^(qū)、市）聯(lián)盟藥品集中帶量采購文件（JX-YP2024-01）》等文件中相關(guān)規(guī)則確定。各級(jí)醫(yī)保部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)前期上報(bào)數(shù)量的基礎(chǔ)上，充分考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥實(shí)際，指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品，落實(shí)采購任務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在優(yōu)先使用中選藥品的前提下，可適量采購價(jià)格適宜的非中選藥品，采購的非中選藥品數(shù)量按比例關(guān)系折算后不得超過中選藥品。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按需進(jìn)行采購和使用，不得突擊扎堆采購，確保采購有序、合理用藥。

（二）規(guī)范交易采購。中選企業(yè)及時(shí)在我市藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)（以下簡稱“招采系統(tǒng)”）按其中選價(jià)掛網(wǎng)供應(yīng)。交易各方通過招采系統(tǒng)簽訂《帶量采購藥品購銷合同》，明確各方權(quán)利與責(zé)任內(nèi)容，通過招采系統(tǒng)進(jìn)行交易，不得線下采購。對(duì)全國中藥飲片聯(lián)盟采購品種，若醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)在本文件發(fā)布前已有協(xié)議，且同品規(guī)協(xié)議價(jià)格低于中選價(jià)格的，仍可繼續(xù)執(zhí)行原協(xié)議。

（三）確保生產(chǎn)、供應(yīng)和使用。中選企業(yè)作為藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，應(yīng)在招采系統(tǒng)及時(shí)完成所有供應(yīng)品種清單內(nèi)藥品掛網(wǎng)工作，自主選定有配送能力、信譽(yù)度好的經(jīng)營企業(yè)配送中選藥品，按照《帶量采購藥品購銷合同》建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫存和產(chǎn)能報(bào)告制度。

（四）落實(shí)醫(yī)保預(yù)付等配套政策。市醫(yī)保監(jiān)測(cè)中心測(cè)算醫(yī)保總預(yù)付金。各級(jí)醫(yī)保部門在落地執(zhí)行的次月底前將醫(yī)保預(yù)付金的50%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在采購期第6個(gè)月末，預(yù)付剩余金額。采購周期結(jié)束后的次月起，將預(yù)付金納入?yún)f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月醫(yī)?；鹬Ц顿M(fèi)用予以抵扣，當(dāng)月抵扣不完的，在以后結(jié)算月度繼續(xù)抵扣，超過一年未抵扣完畢的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)原渠道全部退回。其中二級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由職工醫(yī)?；痤A(yù)付和抵扣，其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由居民醫(yī)?；痤A(yù)付和抵扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算，及時(shí)撥付醫(yī)?；?。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按采購合同及時(shí)與企業(yè)結(jié)清貨款，結(jié)清時(shí)間不超過交貨驗(yàn)收合格后的次月底，降低中選企業(yè)交易成本。

十六?。▍^(qū)、市）聯(lián)盟藥品集中帶量采購的中選藥品及非中選藥品，均按掛網(wǎng)價(jià)格確定其醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。各級(jí)醫(yī)保部門要加大對(duì)中選藥品采購、中選企業(yè)履約、可能發(fā)生的可替代藥品異常使用等情況的監(jiān)控力度；按照“每月監(jiān)測(cè)、年度考核”要求，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購進(jìn)度和回款情況等開展監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)。市醫(yī)保監(jiān)測(cè)中心按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度有關(guān)規(guī)定，對(duì)不能履約的中選企業(yè)根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)級(jí)和處置。重慶藥品交易所公司按月報(bào)送全市采購、供應(yīng)等情況。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)醫(yī)保部門要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研判可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案制定，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，主動(dòng)組織實(shí)施好中選藥品采購和使用工作。執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)新情況和新問題，應(yīng)及時(shí)處置和報(bào)告。

（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。各級(jí)醫(yī)保部門要主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門，圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用、質(zhì)量監(jiān)管、流通配送等重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化措施，加強(qiáng)配合，相互協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)群眾用藥的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，防止引發(fā)不穩(wěn)定事件，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)。

本通知自****起實(shí)施。重慶藥品交易所公司通知中選企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)掛網(wǎng)，并在文件實(shí)施前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)送擬掛網(wǎng)的中選藥品信息。采購周期內(nèi)如遇國家或我市政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：1．全國中藥飲片聯(lián)盟采購中選結(jié)果（重慶）

2．十六?。▍^(qū)、市）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選結(jié)果

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