寧鄉(xiāng)市文化旅游廣電體育局2025年文旅局食堂服務(wù)外包項(xiàng)目采購(gòu)需求公開

一、功能及要求：

2025年文旅局食堂服務(wù)外包項(xiàng)目

二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

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三、技術(shù)規(guī)格：

一、項(xiàng)目預(yù)算:570000.00元含稅。

預(yù)算包含食堂運(yùn)營(yíng)管理所需的全部費(fèi)用：

說明：1、用具設(shè)施部分主要用于滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需的設(shè)施，包括但不限于大西施煲、電飯煲、蒸包爐、煎蛋器、蒸籠、16L開水桶、 果汁鼎、破壁機(jī)、筷子消毒柜、消毒柜、扒爐、12格碼子臺(tái)、未付公示牌和制度牌等。

2、小賣部的商品報(bào)價(jià)不得超過商品進(jìn)價(jià)的10%，且應(yīng)按采購(gòu)人的要求配備。

3、★會(huì)務(wù)餐、客餐另行按實(shí)結(jié)算，投標(biāo)人須承諾會(huì)務(wù)餐、客餐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過市場(chǎng)報(bào)價(jià)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的90%。

四、交付時(shí)間和地點(diǎn)：

服務(wù)地點(diǎn)：點(diǎn)擊登錄查看食堂

服務(wù)時(shí)間：承包期限為一年

五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：

服務(wù)內(nèi)容

（一）員工餐

1、早餐（7:30-8:50）：早餐以打餐為主，按每餐不低于4-6元/人標(biāo)準(zhǔn)配備；品種分為：點(diǎn)心、粉面、糕點(diǎn)、煎炸品、粥羹、及自制飲品、手工面、炒碼、煨碼等品類，每餐不低于10個(gè)品種供選擇，其中不包括蒜泥、剁椒、腐乳、油辣子、涼拌菜、陳醋、醬、酸菜等免費(fèi)自助小料；

2、中餐（12:00-12:30）：中餐以自助模式，按每餐不低于12元/人標(biāo)準(zhǔn)配備；品類有煨、燉、小炒、蒸、炸、湯、羹類產(chǎn)品為主，每餐按照8葷4素1湯提供；

（二）會(huì)議餐、客餐

1、一般客餐或會(huì)議餐（6-8人席）：保證4葷、3素、1湯。

2、小包廂客餐或會(huì)議餐（9-12）席：保證7葷、4素、1湯。

3、大包廂客餐（12人以上）：保證9葷、4素、1湯。

四、管理服務(wù)要求

（一）總體要求

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)；

2、所有食品及食材符合：

（1）中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例；

（2）《GB 2763－2021食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》；

（3）其他可能適用于本文件釆購(gòu)內(nèi)容的法規(guī)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

如遇法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)同一問題的處理出現(xiàn)歧義或不一致時(shí)，一律就高不就低。上述所有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范均由中標(biāo)人自備，招標(biāo)人不另行提供。遇國(guó)家修改標(biāo)準(zhǔn)，自新標(biāo)準(zhǔn)施行之日起釆用新標(biāo)準(zhǔn)；

3、嚴(yán)格按照《食品安全管理規(guī)定》和《食堂監(jiān)督管理制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，提供安全、優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)；

4、配合各相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

（二）食品要求

1、所有原材料（主副食、主料、輔料）確保無污染，保證符合國(guó)家食品衛(wèi)生要求，同時(shí)保證品質(zhì)：

（1）米飯：米質(zhì)良好、色澤純正、不糊、無夾生、軟硬適當(dāng)；

（2）油：調(diào)和油、大豆油等（建議金龍魚、福臨門或同級(jí)品牌）；

（3）肉：色澤光鮮、無注水、無異物，有衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫部門提供的合格證；

（4）調(diào)料：有質(zhì)量合格證，有具體的場(chǎng)址、廠名、聯(lián)系電話等，生產(chǎn)日期、質(zhì)保期及包裝、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等符合要求；

（5）蔬菜：大小均勻，顏色自然有光澤，質(zhì)地鮮嫩純凈，飽滿清潔，不枯萎、干癟、蒼老等，無病斑、蟲蝕、發(fā)霉、變色、異味、淤泥、雜質(zhì)和滴水現(xiàn)象，無污染、殘缺、變質(zhì)等；原產(chǎn)地分類預(yù)包裝，整齊統(tǒng)一；無有害物質(zhì)殘留，符合《GB 2763-2014食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求；

（6）菜肴：色鮮味美，原料新鮮，無雜物；

（7）湯：溫度不低于60攝氏度，每天不得重復(fù)，不得喝清水湯；

2、在服務(wù)期間不得提供來歷不明的食物或過期、霉變食物,所有食物應(yīng)分區(qū)分揀、清洗干凈，并按規(guī)定的要求切配、放置、儲(chǔ)存；

3、每天餐后餐具消毒，保證食堂用餐環(huán)境、制作間清潔衛(wèi)生。經(jīng)常清理食堂內(nèi)外水池，下水管道，對(duì)冰柜定期進(jìn)行清理、除霜、消除異味，生熟食物分開存放，對(duì)儲(chǔ)物間、倉(cāng)庫(kù)物品的存放必須要干凈、整潔、通風(fēng)，擺放要有序。

（三）人員管理

1、★成交供應(yīng)商聘請(qǐng)的員工必須符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)要求，并承擔(dān)員工工資、福利、社保等費(fèi)用。供應(yīng)商至少應(yīng)該配備不少于廚師兩名、服務(wù)員及衛(wèi)生清潔人員兩名，倉(cāng)庫(kù)管理及小賣部一人供應(yīng)商所有工作人員必須及時(shí)交驗(yàn)個(gè)人身份證、健康證等，并按規(guī)定要求建立員工人事檔案。（投標(biāo)人須就此項(xiàng)作出承諾，否則為不合格投標(biāo)人）；

2、不得聘用無健康證明、童工、“兩勞釋放”及有劣跡人員；

3、成交供應(yīng)商應(yīng)定期組織員工培訓(xùn)，加強(qiáng)禮儀禮節(jié)、法制、消防、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)教育；

4、如果發(fā)生工傷及其它安全事故，所有費(fèi)用及責(zé)任全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)；

5、如發(fā)生勞務(wù)糾紛，所有費(fèi)用及責(zé)任全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)，與采購(gòu)人無關(guān)；

（四）清潔衛(wèi)生

1、各種工具、餐具、容器應(yīng)及時(shí)清洗，并嚴(yán)格進(jìn)行消毒，同時(shí)注意食堂環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)常清洗，保持干凈；

2、做好廚余垃圾的收集處理；

3、做好除“四害”工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制；

（五）安全生產(chǎn)

1、菜品留樣須專人管理，符合相關(guān)部門要求的專用樣品冷藏柜，有記錄可查；

2、成交供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)防火、防盜、防爆等安全保衛(wèi)工作，定期檢查電源、對(duì)易燃物品應(yīng)妥善使用和保管、確保安全無事故；

3、成交供應(yīng)商必須接受采購(gòu)人防火、防食物中毒等檢查監(jiān)督，執(zhí)行采購(gòu)人的整改意見；

（六）日常管理及服務(wù)

1、成交供應(yīng)商不得存在損害采購(gòu)人利益的行為，食堂經(jīng)營(yíng)中相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)以成交供應(yīng)商為主體，在管理食堂期間在社會(huì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)及經(jīng)濟(jì)糾紛均由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任；

2、成交供應(yīng)商必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，建立健全食堂餐飲安全管理制度，并報(bào)政府備案后嚴(yán)格執(zhí)行；

3、成交供應(yīng)商應(yīng)接受采購(gòu)人對(duì)食堂的監(jiān)督管理和每周每月的考核，對(duì)存在問題在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將整改情況以書面形式上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)；

（七）人員要求

人員配備必須滿足本項(xiàng)目服務(wù)要求（至少包含一名面食師傅），如不能滿足服務(wù)要求，采購(gòu)人有權(quán)要求增加人員。

五、進(jìn)退場(chǎng)及終止機(jī)制

（一）進(jìn)退場(chǎng)要求

1、進(jìn)場(chǎng)時(shí)需提供所有員工身份證、健康證復(fù)印件；

2、進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)都需進(jìn)行廚房設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收移交；

3、退場(chǎng)時(shí)提前1周提供所有食品供應(yīng)商貨款清訖證明、采購(gòu)人財(cái)產(chǎn)清訖證明，經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格且設(shè)備物資驗(yàn)收移交后方予退場(chǎng)；

4、項(xiàng)目現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施免費(fèi)提供給成交人使用，由成交人負(fù)責(zé)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)。現(xiàn)有設(shè)備在移交之前建立臺(tái)賬并拍照存檔，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后作為退場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，退場(chǎng)時(shí)由采購(gòu)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，如有損壞或遺失，由成交人負(fù)責(zé)照價(jià)賠償，采購(gòu)人可直接從結(jié)算款或保證金中扣除。

（二）退出及終止機(jī)制

1、成交供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)包、不得經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)之外的其它項(xiàng)目。無特殊原因，雙方均不得終止合同，若因戰(zhàn)爭(zhēng)、地震等自然災(zāi)害不可抗力原因造成合同終止，雙方均不負(fù)違約責(zé)任；

2、成交供應(yīng)商在經(jīng)營(yíng)服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一者采購(gòu)人有權(quán)終止合同，限期退出：

（1）未按相關(guān)法律法規(guī)和《采購(gòu)合同書》的約定建立相應(yīng)管理制度或執(zhí)行制度不力，經(jīng)營(yíng)管理混亂，被相關(guān)行政部門處罰且限期整改不力的；

（2）發(fā)生就餐者食物中毒，或消防、餐飲設(shè)備設(shè)施管理不善，損壞嚴(yán)重而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，或發(fā)生其他安全事故，后果嚴(yán)重的；

（3）經(jīng)營(yíng)期間連續(xù)兩次綜合評(píng)分滿意度測(cè)評(píng)低于70分的或單項(xiàng)考核連續(xù)兩次不合格的；

（4）嚴(yán)重不符合膳食標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)，限期整改無效的；

（5）在經(jīng)營(yíng)過程中有轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)行為的；

（6）未經(jīng)采購(gòu)人同意，利用采購(gòu)單位資源從事采購(gòu)單位外社會(huì)餐飲服務(wù)或擅自停餐造成嚴(yán)重影響的；

（7）年度財(cái)務(wù)審計(jì)有重大問題或發(fā)生嚴(yán)重信用危機(jī)的；

（8）其它嚴(yán)重違法違規(guī)、違約行為；

3、 供應(yīng)商中標(biāo)后在合作期滿前，若主動(dòng)提出退出本項(xiàng)目，應(yīng)提前2個(gè)月向采購(gòu)人提出，在采購(gòu)人同意的情況下，退出本項(xiàng)目，如采購(gòu)人不同意中止，則成交供應(yīng)商必須繼續(xù)履行合同；

4、成交供應(yīng)商在合同期滿后自然退出。不得對(duì)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)企業(yè)的投資提出任何補(bǔ)償要求；

5、 應(yīng)急處理方案

成交供應(yīng)商應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目托管運(yùn)營(yíng)服務(wù)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等情況，提交相應(yīng)的應(yīng)急處理方案與對(duì)策。

六、考核機(jī)制

為了辦好采購(gòu)人食堂，保證單位職工就餐及做好公務(wù)接待工作，提高食堂管理水平，就食堂有關(guān)考核明確如下：

1、定期考核：每月組織一次食堂管理考核，食堂工作負(fù)責(zé)人到食堂實(shí)際檢查，并對(duì)照《食堂管理考核細(xì)則》量化打分。

2、不定期考核：根據(jù)就餐員工意見，隨時(shí)對(duì)食堂工作進(jìn)行檢查。

3、食堂管理考核細(xì)則：包括伙食質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食堂管理等，見下表：

備注：由采購(gòu)人組織專人按月對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)不定期檢查。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

1、根據(jù)長(zhǎng)沙市****

2、項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，由成交人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗(yàn)收，以及給采購(gòu)人造成的損失等費(fèi)用由成交人承擔(dān)。連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，采購(gòu)人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應(yīng)商采購(gòu)，由此帶來的一切損失由成交人自行承擔(dān)。

七、其他要求：

1、服務(wù)地點(diǎn)：點(diǎn)擊登錄查看食堂

服務(wù)時(shí)間：承包期限為一年

2、結(jié)算方法

(1)付款人：點(diǎn)擊登錄查看

(2)結(jié)算方式：依據(jù)實(shí)際按月進(jìn)行結(jié)算支付，甲乙雙方每月初對(duì)上個(gè)月進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)，經(jīng)雙方確認(rèn)無誤簽字后，采購(gòu)人在收到支付憑證后10個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商支付到位；

(3)本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式：食堂所用的液化氣及烹飪?nèi)加?、食堂公共設(shè)施、固定資產(chǎn)（包括餐具設(shè)備）維修維護(hù)和日常保養(yǎng)，由成交人負(fù)責(zé)。

4、在項(xiàng)目合同履行期間，造成的人身與財(cái)物安全事故和損失，一切經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任由成交供應(yīng)商及其公司股東承擔(dān)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。簽署合同前成交供應(yīng)商必須提供其所有股東和法人簽字+確認(rèn)同意的接受承擔(dān)連帶責(zé)任的確認(rèn)函；

5、供應(yīng)商在投標(biāo)前，建議踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間如發(fā)生意外，責(zé)任自負(fù)。

6、成交人須遞交三份（不分正副本）膠裝完好的投標(biāo)文件（可雙面打?。?以供存檔， 否則不予辦理相關(guān)手續(xù)。

采購(gòu)需求僅供參考，相關(guān)內(nèi)容以采購(gòu)文件為準(zhǔn)。